Приказ Минобрнауки Новосибирской области от 05.06.2015 N 1639 "О внедрении базы данных "Одаренные дети Новосибирской области"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 5 июня 2015 г. № 1639

О ВНЕДРЕНИИ БАЗЫ ДАННЫХ "ОДАРЕННЫЕ
ДЕТИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях реализации задачи 1 мероприятий подпрограммы 3 "Развитие инфраструктуры и материально-технической основы деятельности по выявлению, развитию, поддержке и сопровождению одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области" государственной программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п "Об утверждении государственной программы "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) положение о базе данных "Одаренные дети Новосибирской области" (далее - база данных);
2) план мероприятий "дорожную карту" по внедрению базы данных на 2015 - 2016 годы.
2. Назначить региональным оператором базы данных государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей Новосибирской области "Центр развития творчества детей и юношества" (Шаблов О.Н.) (далее - региональный оператор).
3. Региональному оператору:
1) назначить регионального администратора базы данных;
2) обеспечить регистрацию базы данных в государственной информационной системе "Реестр государственных информационных систем Новосибирской области";

3) обеспечить сохранение и защиту персональных данных об одаренных детях и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области, педагогах, осуществляющих их подготовку, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152 "О персональных данных".
4. Региональному оператору совместно с государственным казенным учреждением Новосибирской области "Новосибирский институт мониторинга и развития образования" (Захир Ю.С.):
1) разработать и направить в министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области для утверждения методические рекомендации по работе с базой данных в срок до 01.06.2015;
2) организовать обучение муниципальных операторов и операторов организаций дополнительного образования, расположенных на территории Новосибирской области (далее - операторы), по работе с базой данных в срок до 10.06.2015;
3) обеспечить координацию работы и консультационную поддержку операторов по формированию и наполнению базы данных в срок до 01.08.2015.
5. Рекомендовать руководителям органов управления образованием муниципальных районов и городских округов Новосибирской области:
1) назначить муниципальных операторов и операторов организаций дополнительного образования, расположенных на территории Новосибирской области, ответственных за наполнение базы данных, и направить копию приказа региональному оператору в срок до 15.05.2015;
2) обеспечить заполнение базы данных муниципальными операторами и операторами организаций дополнительного образования, расположенных на территории Новосибирской области, в срок до 01.08.2015.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования, науки и инновационной политики С.В. Федорчука.

Министр
С.А.НЕЛЮБОВ





Утверждено
приказом
Минобрнауки
Новосибирской области
от 05.06.2015 № 1639

ПОЛОЖЕНИЕ
О БАЗЕ ДАННЫХ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации задачи 1 мероприятий подпрограммы 3 "Развитие инфраструктуры и материально-технической основы деятельности по выявлению, развитию, поддержке и сопровождению одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области" государственной программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п "Об утверждении государственной программы "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы".
2. Положение определяет задачи и порядок формирования и наполнения базы данных "Одаренные дети Новосибирской области" (далее - база данных), порядок проверки достоверности информации, внесенной в базу данных, и мероприятия по обеспечению сохранения и защиты данных.
Базой данных является организованная в соответствии с установленными правилами и поддерживаемая в памяти электронных вычислительных машин (далее - ЭВМ) совокупность данных, характеризующая актуальную информацию об одаренных детях и талантливой учащейся молодежи Новосибирской области.
3. Формирование и наполнение базы данных обеспечиваются посредством взаимодействия министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - министерство) и подведомственных ему государственных учреждений Новосибирской области, органов управления образованием муниципальных районов, городских округов Новосибирской области (далее - ОУО Новосибирской области), муниципальных общеобразовательных организаций (далее - ОО) и организаций дополнительного образования (далее - ОДО), расположенных на территории Новосибирской области и осуществляющих деятельность по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области (далее - одаренные дети).
4. Формирование и наполнение базы данных включают в себя процедуры внесения данных и контроля их достоверности, внесение изменений с целью исправления обнаруженных ошибок.
5. Обслуживание базы данных включает в себя:
обеспечение сохранения и защиты персональных данных об одаренных детях и педагогах, осуществляющих их подготовку, мероприятиях, организованных для одаренных детей в Новосибирской области (далее - данные);
создание индивидуальных учетных записей, формирование архивных копий базы данных;
методическое сопровождение: разработка инструкций, методических рекомендаций, проведение обучающих семинаров и консультаций по работе с базой данных.

II. Задачи формирования и наполнения базы данных

6. Задачи формирования и наполнения базы данных:
создание областного реестра одаренных детей и педагогов, осуществляющих их подготовку;
создание реестра областных, всероссийских и международных мероприятий в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации с участием одаренных детей;
создание областного реестра ОО и ОДО, расположенных на территории Новосибирской области, имеющих инновационный опыт работы с одаренными детьми;
формирование единой отчетной документации, статистической и аналитической информации по всем разделам базы данных;
создание условий для мониторинга работы по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей в Новосибирской области.

III. Порядок формирования и наполнения базы данных

7. Формирование и наполнение базы данных на муниципальном уровне осуществляется:
муниципальными операторами - специалистами, ответственными за формирование и наполнение базы данных по ОО соответствующего муниципального района, городского округа Новосибирской области, назначенными руководителями ОУО Новосибирской области;
операторами ОДО - специалистами ОДО, расположенных на территории Новосибирской области, ответственными за формирование и наполнение базы данных, назначенными руководителями ОДО.
8. Муниципальные операторы и операторы ОДО:
участвуют в обучающих семинарах, проводимых региональным администратором;
заполняют разделы базы данных на муниципальном уровне по соответствующему муниципальному району, городскому округу Новосибирской области, ОО или ОДО, расположенным на территории Новосибирской области;
вносят полную информацию о мероприятиях с участием одаренных детей, организованных с 01.01.2015 на территории Новосибирской области, в течение 7 дней с момента их окончания, организованных с 01.01.2015 за пределами Новосибирской области, в течение 21 дня с момента их окончания. Полная информация о мероприятии включает в себя сведения о самом мероприятии, его результатах, участниках и педагогах, подготовивших участников к данному мероприятию;
вносят в течение 30 дней после окончания мероприятия информацию о курсах повышения квалификации педагогов, подготовивших одаренных детей к участию в нем, за последние 3 года;
отправляют по запросу регионального администратора заполненные сводные формы базы данных для осуществления проверки внесенных данных;
формируют сводные отчеты, аналитическую и статистическую информацию по одаренным детям на муниципальном уровне по запросу регионального администратора, руководителей ОУО Новосибирской области.
9. Муниципальный оператор и оператор ОДО имеют доступ к данным по соответствующему муниципальному району, городскому округу Новосибирской области.
10. Формирование и наполнение базы данных на региональном уровне осуществляется региональным администратором - специалистом, обеспечивающим контрольную функцию, координацию работы и консультационную поддержку муниципальных операторов и операторов ОДО, ответственным за формирование и наполнение базы данных на региональном уровне, назначенным руководителем учреждения, являющегося региональным оператором базы данных.
11. Региональный администратор создает учетную запись для входа в базу данных каждому оператору. Региональный администратор имеет доступ к полной версии базы данных.
12. Региональный администратор:
разрабатывает проекты инструкций и методических рекомендаций по работе с базой данных;
проводит обучающие семинары по работе с базой данных для муниципальных операторов и операторов ОДО;
осуществляет координацию работы и консультационную поддержку муниципальных операторов и операторов ОДО по заполнению форм базы данных;
заполняет разделы базы данных на региональном уровне;
вносит полную информацию о мероприятиях с участием одаренных детей, организованных с 01.01.2015 на территории Новосибирской области, в течение 7 дней с момента их окончания, организованных с 01.01.2015 за пределами Новосибирской области, в течение 21 дня с момента их окончания. Полная информация о мероприятии включает в себя сведения о самом мероприятии, его результатах, участниках и педагогах, подготовивших участников к данному мероприятию;
ведет реестр ОО и ОДО, расположенных на территории Новосибирской области и осуществляющих деятельность по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей;
осуществляет проверку данных, внесенных в базу данных муниципальными операторами и операторами ОДО;
формирует сводные отчеты, аналитическую и статистическую информацию по одаренным детям на региональном уровне по запросу регионального оператора.

IV. Порядок проверки достоверности
информации, внесенной в базу данных

13. Для проверки достоверности данных используются следующие термины:
полные данные - наличие присвоенных значений для полей, без заполнения которых невозможна работа с базой данных (поля обязательного заполнения). Как правило, это поля, используемые для идентификации и связывания объектов в базе данных, для организации поиска и для формирования выходных документов;
целостность данных - обеспечение корректности ссылок между объектами в базе данных при осуществлении манипулирования данными (добавление, изменение, удаление данных).
14. Для проверки достоверности данных осуществляется контроль полноты и целостности данных, который подразделяется на:
первичный контроль - осуществляется программными средствами (входной контроль полноты и синтаксической корректности вводимых данных, использование шаблонов при вводе данных, программный контроль соответствия связанных по смыслу данных друг другу, стандартизация значений полей за счет использования классификаторов и словарей, контроль наличия связей с другими объектами при попытках удаления объектов и т.д.);
основной контроль - осуществляется региональным администратором после каждого мероприятия и заключается в проведении контрольной проверки информации, внесенной в базу данных муниципальными операторами и операторами ОДО;
периодический контроль (далее - сверка данных) - осуществляется муниципальными операторами, операторами ОДО и региональным администратором при проведении сверок данных, хранящихся в базе данных, в установленный период.
15. В целях проведения основного контроля региональный администратор:
в течение 14 дней после внесения данных муниципальными операторами и операторами ОДО осуществляет их контрольную проверку на предмет обнаружения дефектных записей (незаполненных, имеющих неразрешенные внешние ссылки, с ошибочно или некорректно введенными значениями полей, дублирующих друг друга записей);
в течение 2 дней информирует муниципальных операторов и операторов ОДО о выявленных ошибках.
16. Муниципальные операторы и операторы ОДО:
в течение 3 дней исправляют ошибки, выявленные региональным администратором;
при обнаружении ошибок, недостоверных и неполных данных об ОО и ОДО, расположенных на территории Новосибирской области, информируют об этом регионального администратора в письменной форме.
17. Сверка данных, хранящихся в базе данных, проводится не реже двух раз в год.
18. Муниципальные операторы и операторы ОДО предоставляют результаты сверки региональному администратору в электронном виде.
19. Сверка данных по ОО и ОДО, расположенным на территории Новосибирской области, осуществляется региональным администратором и проводится ежегодно.
20. Ответственность за методическое сопровождение базы данных несут подведомственные министерству государственные учреждения Новосибирской области, определенные приказом министерства.
21. Ответственность за формирование и наполнение базы данных на муниципальном уровне несут руководители ОУО Новосибирской области и муниципальные операторы.
22. Ответственность за формирование и наполнение базы данных на региональном уровне несет региональный оператор.
23. Ответственность за нарушение сроков формирования и наполнения базы данных несут в пределах своей компетенции соответственно муниципальный и региональный операторы.
24. Ответственность за достоверность информации, внесенной в базу данных, несут руководители ОУО Новосибирской области и региональный оператор.

V. Мероприятия по обеспечению сохранения и защиты данных

25. Первичное обеспечение сохранения и защиты данных предполагает использование программно-технических средств и организационных мероприятий, направленных на предотвращение злоумышленных действий с целью порчи, неправомерного изменения или разрушения данных либо предотвращение попыток копирования или ознакомления с данными со стороны лиц, не имеющих на это права, таких как:
установка антивирусных средств защиты на сервере, на котором располагается база данных;
автоматическая блокировка работы ЭВМ при оставлении региональным администратором, региональным оператором, муниципальным оператором и оператором ОДО рабочего места на продолжительное время с использованием стандартных средств хранения экрана, предусмотренных в Windows;
обеспечение доступа к исходным материалам базы данных только региональному администратору.
26. Сохранение и защита данных обеспечиваются созданием учетных записей (логина и пароля), которые позволяют входить в базу данных только зарегистрированным операторам и пользователям (имеющим доступ для считывания информации базы данных специалистам министерства и подведомственных ему государственных учреждений Новосибирской области). Создание учетных записей осуществляется региональным администратором. Учетная запись поддерживается средствами операционной системы. Учетная запись позволяет войти в базу данных и разрешает ее просмотр и модификацию в соответствии с установленными настройками. При заданной учетной записи доступ к базе данных может осуществляться с любой ЭВМ.
27. Сохранение и защита данных обеспечиваются резервным копированием базы данных, которое осуществляется региональным оператором не реже одного раза в квартал.
28. Ответственность за сохранение и защиту данных несет региональный оператор.
29. Формирование и наполнение базы данных осуществляется с соблюдением требований Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".





Утвержден
приказом
Минобрнауки
Новосибирской области
от 05.06.2015 № 1639

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ БАЗЫ ДАННЫХ
"ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2016 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ - БАЗА ДАННЫХ)

Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки исполнения
Ожидаемые результаты
Подготовка:
- инструкции по использованию базы данных;
ГАОУ ДОД НСО "ЦРТДЮ",
май 2015
пакет документов по внедрению базы данных
- методических рекомендаций для операторов по работе с базой данных
ГКУ НСО НИМРО
Организация и проведение обучающего семинара для операторов ОДО по работе с базой данных
ГАОУ ДОД НСО "ЦРТДЮ",
май - июнь 2015
ознакомление специалистов с базой данных
ГКУ НСО НИМРО
Наполнение базы данных операторами ОДО
Руководители органов управления образованием муниципальных районов, городских округов Новосибирской области, руководители ОДО
июнь - август 2015
наполнение базы данных в подразделе ОДО
Организация и проведение круглого стола с экспертным сообществом по работе с базой данных в рамках августовского съезда
ГАОУ ДОД НСО "ЦРТДЮ",
ГКУ НСО НИМРО
август 2015
презентация базы данных для ОО и ОДО. Подведение итогов пробного запуска базы данных.
Выявление недостатков и преимуществ базы данных
Организация и проведение обучающего семинара для специалистов Минобрнауки НСО и органов управления образованием муниципальных районов, городских округов Новосибирской области по работе с базой данных
Минобрнауки НСО,
ГАОУ ДОД НСО "ЦРТДЮ",
ГКУ НСО НИМРО
сентябрь 2015
ознакомление специалистов
Наполнение базы данных на муниципальном и региональном уровнях
Минобрнауки НСО,
ГАОУ ДОД НСО "ЦРТДЮ",
руководители МОУО
руководители УДОД
с октября 2015
заполненная база данных
Корректировка и доработка базы данных
Разработчики базы данных
с мая 2015
совершенствование базы данных
Публичный итоговый отчет по результатам работы базы данных
ГАОУ ДОД НСО ЦРТДЮ,
ГКУ НСО НИМРО
май - июнь 2016
доклад по работе с одаренными детьми и талантливой учащейся молодежью по итогам учебного года 2015/2016

Применяемые сокращения:
ГАОУ ДОД НСО ЦРТДЮ - государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей Новосибирской области "Центр развития творчества детей и юношества";
ГКУ НСО НИМРО - государственное казенное учреждение Новосибирской области "Новосибирский институт мониторинга и развития образования";
Минобрнауки НСО - министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;
ОДО - организации дополнительного образования, расположенные на территории Новосибирской области;
ОО - муниципальные общеобразовательные организации, расположенные на территории Новосибирской области.


------------------------------------------------------------------