Постановление избирательной комиссии Новосибирской области от 19.06.2015 N 68/548-5 "О рабочей группе Избирательной комиссии Новосибирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2015 г. № 68/548-5
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ И
ИНЫМ ВОПРОСАМ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ
В соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 11 статьи 5 Закона Новосибирской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области", в целях реализации полномочий Избирательной комиссии Новосибирской области по контролю за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил ведения предвыборной агитации при проведении выборов, Избирательная комиссия Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить Положение о рабочей группе Избирательной комиссии Новосибирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (приложение № 1).
2. Утвердить состав рабочей группы Избирательной комиссии Новосибирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (приложение № 2).
3. Считать утратившими силу решение Избирательной комиссии Новосибирской области от 22 октября 2009 года № 4/27 "О Рабочей группе избирательной комиссии Новосибирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов", постановления Избирательной комиссии Новосибирской области от 23 августа 2013 года № 2/14-5 "О внесении изменений в решение избирательной комиссии Новосибирской области от 22 октября 2009 года № 4/27 "О рабочей группе избирательной комиссии Новосибирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов", от 19 июня 2014 года № 31/230-5 "О внесении изменений в решение избирательной комиссии Новосибирской области от 22 октября 2009 года № 4/27 "О рабочей группе избирательной комиссии Новосибирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов".
Заместитель председателя комиссии
Т.Г.КРАТКАЯ
Секретарь комиссии
С.В.ЛЕБЕДЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Избирательной комиссии
Новосибирской области
от 19 июня 2015 года № 68/548-5
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ И ИНЫМ ВОПРОСАМ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ
1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности рабочей группы Избирательной комиссии Новосибирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа).
Рабочая группа образуется из числа членов Избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса, представителей территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере массовых коммуникаций, иных государственных органов, общественных объединений, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, правоохранительных органов, работников аппарата Избирательной комиссии Новосибирской области, ученых и специалистов.
Состав Рабочей группы утверждается Избирательной комиссией Новосибирской области (далее - Комиссия).
2. В компетенцию Рабочей группы входят:
сбор и систематизация уведомлений о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь, а также сведений о размерах и иных условиях их оплаты, представленных в Комиссию организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, а также редакциями сетевых изданий, в том числе с помощью специального программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Комиссии интернет-портала ГАС "Выборы", в порядке, установленном законодательством о выборах;
сбор и систематизация сведений о размере и других условиях оплаты работ, услуг по изготовлению печатных агитационных материалов, представленных организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающими услуги) по изготовлению печатных агитационных материалов, в Комиссию, в том числе с помощью специального программного обеспечения, размещенного на официальном сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации интернет-портала ГАС "Выборы", в порядке, установленном законодательством о выборах;
сбор и систематизация экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в Комиссию в порядке, установленном законодательством о выборах;
сбор, систематизация и размещение на официальном сайте Комиссии интернет-портала ГАС "Выборы" информации о фактах предоставления помещений политическим партиям, зарегистрированным кандидатам в соответствии с пунктом 4 статьи 53 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
ввод в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" сведений, предусмотренных Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 161/1192-6;
размещение на официальном сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации интернет-портала ГАС "Выборы":
- перечня региональных государственных организаций телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных изданий, а также муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, представленного Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу;
- обобщенных сведений о поступивших уведомлениях организаций телерадиовещания о готовности предоставлять эфирное время;
- обобщенных сведений о поступивших уведомлениях редакций периодических печатных изданий о готовности предоставить печатную площадь;
- обобщенных сведений о поступивших уведомлениях редакций сетевых изданий о готовности предоставлять услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях;
- обобщенных сведений о поступивших уведомлениях организаций, индивидуальных предпринимателей о готовности выполнять работы (оказывать услуги) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов;
- графиков распределения эфирного времени, протоколов жеребьевок по распределению печатной площади;
рассмотрение во взаимодействии с Контрольно-ревизионной службой при Комиссии экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством о выборах, на предмет их соответствия законодательству о выборах, а также подготовка соответствующих заключений;
рассмотрение вопросов, касающихся публикаций результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами;
предварительное рассмотрение обращений о нарушениях положений федеральных законов, законов Новосибирской области, регулирующих информирование избирателей, проведение предвыборной агитации;
сбор и систематизация материалов о нарушениях законодательства, регулирующего порядок информирования избирателей и проведения предвыборной агитации, допущенных избирательными объединениями, кандидатами на выборах в органы государственной власти Новосибирской области, организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий, иными лицами в ходе избирательных кампаний по выборам в органы государственной власти Новосибирской области, подготовка и принятие соответствующих заключений (решений) Рабочей группы;
подготовка проектов представлений Комиссии о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
рассмотрение полученных Комиссией от государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, в том числе организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, редакций сетевых изданий общественных объединений, их должностных лиц, сведений и материалов по вопросам компетенции Рабочей группы.
3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Новосибирской области, постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, постановлениями Комиссии, а также настоящим Положением.
4. Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы (в случае его отсутствия - заместитель руководителя Рабочей группы). Заседание Рабочей группы созывается по мере необходимости. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Рабочей группы.
Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе коллегиальности, открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции.
На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса и работники ее Аппарата, члены Комиссии с правом решающего голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, члены Комиссии с правом совещательного голоса, а также работники аппарата Комиссии, участвующие в подготовке материалов к заседанию Рабочей группы.
В заседании Рабочей группы вправе принимать участие заявители, лица, чьи действия явились основанием для вынесения вопроса на рассмотрение Рабочей группы, а также лица, уполномоченные представлять их интересы, и иные заинтересованные лица. Полномочия представителя заявителя и иных заинтересованных лиц должны быть оформлены в установленном законом порядке. Для рассмотрения выносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители избирательных комиссий, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, специалисты, эксперты и иные лица. Список указанных лиц составляется и подписывается руководителем Рабочей группы либо его заместителем накануне очередного заседания.
О времени и месте заседания Рабочей группы извещаются члены Рабочей группы, заявители.
Руководитель Рабочей группы дает поручения, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы, оповещения ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы, организует делопроизводство в Рабочей группе, председательствует на ее заседаниях.
В отсутствие руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия - иной уполномоченный на то член Рабочей группы из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
Продолжительность выступлений на заседаниях Рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада - десяти минут, содоклада - пяти минут, иных выступлений - трех минут, для справок, оглашения информации, обращений - двух минут, заключительного слова докладчика - трех минут.
5. Поступившие в Комиссию обращения и иные документы рассматриваются на заседаниях Рабочей группы по поручению председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии.
Подготовка к заседаниям Рабочей группы ведется в соответствии с поручениями руководителя Рабочей группы членом рабочей группы, ответственным за подготовку конкретного вопроса, а также другими членами Рабочей группы, работниками аппарата Комиссии, соответствующими избирательными комиссиями, а также привлекаемыми специалистами. К заседанию Рабочей группы готовятся документы, необходимые для рассмотрения обращений, и иные документы, проект решения Рабочей группы по рассматриваемому обращению или иному документу, а в необходимых случаях - заключения специалистов.
6. Срок рассмотрения обращений, поступающих в Рабочую группу, определяется в соответствии с федеральными законами, инструкцией по делопроизводству, утвержденной Комиссией.
7. На заседании Рабочей группы ведется протокол, а при необходимости - аудиозапись. Протокол заседания Рабочей группы ведет секретарь заседания, назначаемый председательствующим на заседании Рабочей группы. Протокол подписывается председательствующим на заседании Рабочей группы и секретарем Рабочей группы.
По результатам рассмотрения каждого вопроса на заседании Рабочей группы принимается решение Рабочей группы, которое подписывается руководителем и секретарем Рабочей группы.
Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим.
Член Рабочей группы не принимает участия в голосовании, если предметом рассмотрения Рабочей группы является обращение в связи с действием (бездействием) организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, представителем которой он является. В этом случае указанный член Рабочей группы не учитывается при определении установленного числа членов Рабочей группы и числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.
8. Решение Рабочей группы, а при необходимости и соответствующий проект решения Комиссии выносятся на заседание Комиссии в установленном порядке. С докладом по этому вопросу выступает руководитель Рабочей группы, либо по его поручению - заместитель руководителя, либо член Рабочей группы - член Комиссии с правом решающего голоса.
9. Обращения, касающиеся нарушений законодательства о выборах в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, копии ответов на эти обращения, а также представленные организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий, организациями, индивидуальными предпринимателями сведения о размере и иных условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, работ (услуг) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь в ходе избирательных кампаний, обращения о порядке применения законодательства в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, другие документы подлежат хранению в порядке, установленном Комиссией.
Приложение № 2
к постановлению
Избирательной комиссии
Новосибирской области
от 19 июня 2015 года № 68/548-5
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ И ИНЫМ ВОПРОСАМ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ
1.
Краткая
Тамара Геннадьевна
-
заместитель председателя Избирательной комиссии Новосибирской области, руководитель Рабочей группы;
2.
Благо
Ольга Анатольевна
-
член Избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса, председатель Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии, заместитель руководителя Рабочей группы;
3.
Лудина
Ольга Николаевна
-
консультант правового отдела аппарата Избирательной комиссии Новосибирской области, секретарь Рабочей группы.
Члены рабочей группы:
4.
Гребенкина
Юлия Юрьевна
-
исполнительный директор информационно-аналитического агентства "Время Новосибирска" (по согласованию);
5.
Демченко
Алексей Александрович
-
заместитель начальника отдела взаимодействия со средствами массовой информации управления информационной политики министерства региональной политики Новосибирской области (по согласованию);
6.
Евланов
Алексей Викторович
-
генеральный директор ООО "Диникон" (по согласованию);
7.
Кардова
Татьяна Сергеевна
-
главный специалист правового отдела аппарата Избирательной комиссии Новосибирской области;
8.
Кремлева
Алла Анатольевна
специалист - эксперт отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу;
9.
Левина
Евгения Михайловна
-
член Избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса;
10.
Мальцева
Валентина Ивановна
-
заместитель главного редактора газеты "Советская Сибирь" (по согласованию);
11.
Маринкевич
Надежда Владимировна
-
член Избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса;
12.
Мельников
Владимир Аликович
-
член Избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса;
13.
Пучков
Олег Эрнстович
-
член Избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса;
14.
Русанов
Андрей Анатольевич
-
член Избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса;
15.
Рягузов
Евгений Леонидович
-
член Избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса;
16.
Симонов
Дмитрий Николаевич
-
заместитель начальника Центра по противодействию экстремизму Главного управления Министерства внутренних дел России по Новосибирской области (по согласованию);
17.
Хижина
Оксана Сергеевна
-
начальник правового отдела аппарата Избирательной комиссии Новосибирской области;
18.
Чеботарева
Анна Михайловна
-
начальник отдела по взаимодействию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Министерства внутренних дел России по Новосибирской области (по согласованию).
------------------------------------------------------------------