Постановление избирательной комиссии Новосибирской области от 19.06.2015 N 68/549-5 "Об Информационно-методическом материале "О некоторых вопросах информационного обеспечения выборов и порядка ведения предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, при проведении выборов на территории Новосибирской области в единый день голосования 13 сентября 2015 года"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2015 г. № 68/549-5
ОБ ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОМ МАТЕРИАЛЕ "О НЕКОТОРЫХ
ВОПРОСАХ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ И ПОРЯДКА
ВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ КАНДИДАТАМИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ЗАРЕГИСТРИРОВАВШИМИ СПИСКИ КАНДИДАТОВ, ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ 13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА"
В соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 5 Закона Новосибирской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Новосибирской области" Избирательная комиссия Новосибирской области постановляет:
1. Одобрить Информационно-методический материал "О некоторых вопросах информационного обеспечения выборов и порядка ведения предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, при проведении выборов на территории Новосибирской области в единый день голосования 13 сентября 2015 года" (прилагается).
2. Разместить настоящее постановление на сайтах Избирательной комиссии Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заместитель председателя комиссии
Т.Г.КРАТКАЯ
Секретарь комиссии
С.В.ЛЕБЕДЕВ
Одобрен
постановлением
Избирательной комиссии
Новосибирской области
от 19 июня 2015 года № 68/549-5
ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ
И ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ КАНДИДАТАМИ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ЗАРЕГИСТРИРОВАВШИМИ СПИСКИ
КАНДИДАТОВ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ
ГОЛОСОВАНИЯ 13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА"
1. Нормативная база
Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва, депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области, глав муниципальных образований в Новосибирской области (далее - депутатов ЗС НСО, глав муниципальных образований, депутатов представительных органов) составляют следующие нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях...");
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Устав Новосибирской области;
Закон Новосибирской области от 15 февраля 2007 года № 87-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" (далее - Закон области "О выборах депутатов ЗС НСО");
Закон Новосибирской области от 20 апреля 2007 года № 99-ОЗ "О выборах глав муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Закон области "О выборах глав...");
Закон Новосибирской области от 7 декабря 2006 года № 58-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Закон области "О выборах депутатов представительных органов...");
Закон Новосибирской области от 17 июля 2006 года № 19-ОЗ "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области".
Отдельные аспекты подготовки и проведения выборов, включая статус представителей средств массовой информации (далее - СМИ) на выборах, распространение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), регулируются и другими нормативными актами, в том числе:
Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о СМИ);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию.
Цели такого обеспечения - способствование осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
С учетом требований избирательного законодательства выделяются следующие этапы информационного обеспечения на выборах депутатов ЗС НСО, глав муниципальных образований, депутатов представительных органов в единый день голосования 13 сентября 2015 года:
- со дня официального опубликования решения о назначении выборов, т.е. со дня начала избирательной кампании, до начала агитационного периода в СМИ (до 15 августа 2015 года);
- с начала агитационного периода в СМИ до ноля часов дня, предшествующего дню голосования (с 15 августа 2015 года до ноля часов 12 сентября 2015 года);
- день, предшествующий дню голосования (12 сентября 2015 года);
- день голосования (13 сентября 2015 года).
3. Понятие и формы ведения предвыборной агитации
В соответствии со статьей 56 Закона области "О выборах депутатов ЗС НСО", статьей 44 Закона области "О выборах глав...", статьей 51 Закона области "О выборах депутатов представительных органов..." граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
Предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них) (подпункт 4 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях...").
Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности, указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 54 Закона области "О выборах депутатов ЗС НСО", частью 2 статьи 42 Закона области "О выборах глав...", частью 2 статьи 49 Закона области "О выборах депутатов представительных органов...");
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
4) распространение информации с явным преобладанием сведений о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск СМИ, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 статьи 56 Закона области "О выборах депутатов ЗС НСО", в пункте 1 части 1 статьи 44 Закона области "О выборах глав...", в пункте 1 части 2 статьи 51 Закона области "О выборах депутатов представительных органов..." признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2 - 6 части 1 статьи 56 Закона области "О выборах депутатов ЗС НСО", в пунктах 2 - 6 части 1 статьи 44 Закона области "О выборах глав...", в пунктах 2 - 6 части 2 статьи 51 Закона области "О выборах депутатов представительных органов..." - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
Предвыборная агитация может проводиться:
- на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
- посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
- посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
- иными не запрещенными законом методами.
Обращаем внимание на то, что данный перечень не является закрытым - возможно проведение агитации иными методами, помимо перечисленных, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Главным требованием относительно проведения предвыборной агитации иными, помимо прямо предусмотренных законом методами, является требование о том, чтобы эти методы не были запрещены законом.
Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
Следует, однако, иметь в виду, что за осуществление противоправной деятельности, при наличии состава правонарушения, может наступить ответственность, предусмотренная законодательством Российской Федерации.
Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке.
Запрещается:
- агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений;
- привлекать к предвыборной агитации прямо или косвенно лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 8 статьи 56 Закона области "О выборах депутатов ЗС НСО", пунктом 5 части 9 статьи 44 Закона области "О выборах глав...", пунктом 5 части 10 статьи 51 Закона области "О выборах депутатов представительных органов...";
- проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день;
- проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные должности или выборные муниципальные должности, государственным или муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях...", лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
е.1) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск СМИ, при осуществлении ими профессиональной деятельности;
з) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях...".
- проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.
Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица.
Документ, подтверждающий согласие, представляется в соответствующую избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 62 Закона области "О выборах депутатов ЗС НСО", частью 4 статьи 50 Закона области "О выборах глав...", частью 4 статьи 57 Закона области "О выборах депутатов представительных органов...". В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в соответствующую избирательную комиссию по ее требованию.
Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования СМИ, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях..." права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении соответствующих выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование СМИ, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях...", Законом области "О выборах депутатов ЗС НСО", Закона области "О выборах глав...", Законом области "О выборах депутатов представительных органов...", иными законами;
4) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
4. Агитационный период
В соответствии со статьей 49 Федерального закона "Об основных гарантиях...", статьей 57 Закона области "О выборах депутатов ЗС НСО", статьей 45 Закона области "О выборах глав...", статьей 52 Закона области "О выборах депутатов представительных органов..." агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования (в ноль часов 12 сентября 2015 года).
На каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, предвыборная агитация проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования (с 15 августа 2015 года до ноля часов 12 сентября 2015 года включительно).
5. Условия проведения предвыборной агитации
на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях
Общие условия проведения предвыборной агитации
на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях
Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях...", Законом области "О выборах депутатов ЗС НСО", Законом области "О выборах глав...", Законом области "О выборах депутатов представительных органов..." также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
Перечень организаций телерадиовещания и периодических
печатных изданий, обязанных безвозмездно предоставить
эфирное время, печатную площадь
На выборах депутатов ЗС НСО
На выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов
Региональные государственные организации телерадиовещания и региональные государственные периодические печатные издания, выходящие не реже одного раза в неделю
Муниципальные организации телерадиовещания, а также муниципальные периодические печатные издания, выходящие не реже одного раза в неделю
Перечень региональных государственных организаций телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных изданий представляется Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу и публикуется Избирательной комиссией Новосибирской области
Перечень муниципальных организаций телерадиовещания, а также муниципальных периодических печатных изданий представляется Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу и публикуется избирательной комиссией муниципального образования
Эфирное время и печатная площадь
предоставляются на равных условиях:
- равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта - для периодических печатных изданий;
- продолжительность предоставления эфирного времени, время выхода в эфир - для организаций телерадиовещания;
- другие условия.
Указанные выше организации также обязаны резервировать эфирное время, печатную площадь за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех.
Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, которые вправе предоставлять эфирное
время, печатную площадь за плату
На выборах депутатов ЗС НСО:
- государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий;
- негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании;
- редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их региональными отделениями) и зарегистрированных в том числе менее чем за один год до начала избирательной кампании;
- специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других);
- муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий.
На выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов:
- государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий;
- негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании;
- редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных, в том числе, менее чем за один год до начала избирательной кампании;
- специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других).
При этом вышеуказанные организации телерадиовещания и периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени и печатной площади за плату (кроме организаций, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь безвозмездно).
Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
Отказом от предоставления эфирного времени, печатной площади за плату считается непредставление в соответствующую избирательную комиссию уведомления в установленный законом срок.
В случае предоставления эфирного времени, печатной площади условия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в этот же срок вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации должны быть представлены:
на выборах депутатов ЗС НСО
на выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов
в Избирательную комиссию Новосибирской области, в окружную избирательную комиссию
в избирательную комиссию муниципального образования
В целях распределения эфирного времени, печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими список кандидатов, проводится жеребьевка.
Сроки проведения жеребьевки в целях распределения
бесплатного и платного эфирного времени
и бесплатной и платной печатной площади
на выборах депутатов ЗС НСО
на выборах глав муниципальных образований
на выборах депутатов представительных органов
по завершении регистрации кандидатов, областных списков кандидатов, но не позднее чем за 33 дня до дня голосования
в течение трех дней после завершения регистрации всех кандидатов
не позднее чем за 31 день до дня голосования
Жеребьевку по распределению бесплатного
эфирного времени проводит:
на выборах депутатов ЗС НСО
на выборах глав муниципальных образований
на выборах депутатов представительных органов
Избирательная комиссия Новосибирской области
организация телерадиовещания
избирательная комиссия муниципального образования
Жеребьевку по распределению бесплатной
печатной площади проводит:
на выборах депутатов ЗС НСО
на выборах глав муниципальных образований
на выборах депутатов представительных органов
редакция регионального государственного периодического печатного издания
редакция муниципального периодического печатного издания
Жеребьевку по распределению платного эфирного
времени, платной печатной площади проводит:
на выборах депутатов ЗС НСО
на выборах глав муниципальных образований
на выборах депутатов представительных органов
Организация телерадиовещания, редакция периодического печатного издания
На выборах депутатов ЗС НСО порядок проведения жеребьевки утверждается решением Избирательной комиссии Новосибирской области.
На выборах глав муниципальных образований, депутатов представительных органов порядок проведения жеребьевки утверждается решением избирательной комиссии муниципального образования.
Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь, по запросам Избирательной комиссии Новосибирской области, избирательной комиссии муниципального образования обязаны представлять документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата, избирательного объединения на выполнение платных работ и оказание платных услуг.
Предоставление бесплатного или платного эфирного времени, бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим списки кандидатов, до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади.
Рекомендуемые образцы договоров, заключаемых между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, и организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий при предоставлении бесплатного или платного эфирного времени, бесплатной или платной печатной площади, приведены в приложении к настоящему информационно-методическому материалу.
Использование эфирного времени, печатной
площади зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями
На выборах депутатов ЗС НСО и депутатов представительных органов
На выборах глав муниципальных образований
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленное им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленное ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах депутатов ЗС НСО (депутатов представительных органов) предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленное ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах депутатов ЗС НСО (депутатов представительных органов) предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
Зарегистрированные кандидаты не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, какому зарегистрированному кандидату, какому избирательному объединению была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
Следует обратить внимание, что политическая партия, выдвинувшая кандидатов, областной список кандидатов на выборах депутатов ЗС НСО, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании. Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательному объединению, кандидату (кандидатам), выдвинутому (выдвинутым) избирательным объединением либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
Политическая партия в случае выдвижения ею кандидата на должность главы муниципального образования и последующей регистрации этого кандидата избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании. Такая публикация должна быть осуществлена в рамках использования бесплатной печатной площади, предоставленной в соответствии с Законом "О выборах глав...", либо оплачена из средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов на выборах депутатов представительных органов, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании. Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, Законом области "О выборах депутатов представительных органов...", либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
Кроме того, политическая партия размещает предвыборную программу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в течение указанного выше срока представляет в соответствующую избирательную комиссию копию указанной публикации, а также сообщает адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена предвыборная программа данной политической партии.
6. Порядок ведения предвыборной агитации в сети "Интернет"
К размещению агитационных материалов на интернет-ресурсах, зарегистрированных в качестве СМИ, следует применять нормы, регулирующие порядок ведения предвыборной агитации в СМИ, а на интернет-ресурсах, не имеющих регистрации в качестве СМИ, - нормы о выпуске и распространении аудиовизуальных и иных агитационных материалов (раздел 7 настоящего информационно-методического материала).
Важным представляется распространение на веб-агитацию требования об окончании агитационного периода в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования и запрета на проведение предвыборной агитации в день голосования.
В случае выявления факта нарушения избирательного законодательства кандидатом, избирательным объединением при проведении агитации в сети "Интернет", на основании пункта 5.1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях..." избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.
Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определены особенности распространения общедоступной информации.
Владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети "Интернет" (далее - блогер), при размещении и использовании указанной информации, в том числе при размещении указанной информации на данных сайте и (или) странице сайта иными пользователями сети "Интернет", обязан обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации, в частности:
- не допускать использование сайта или страницы сайта в сети "Интернет" в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань;
- проверять достоверность размещаемой общедоступной информации до ее размещения и незамедлительно удалять размещенную недостоверную информацию;
- не допускать распространение информации о частной жизни гражданина с нарушением гражданского законодательства;
- соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах;
- соблюдать требования законодательства Российской Федерации, регулирующие порядок распространения массовой информации;
- соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую репутацию организаций.
При размещении информации на сайте или странице сайта в сети "Интернет" не допускается:
- использование сайта или страницы сайта в сети "Интернет" в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения заведомо недостоверной информации под видом достоверных сообщений;
- распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.
Блогер имеет право:
- свободно искать, получать, передавать и распространять информацию любым способом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- излагать на своих сайте или странице сайта в сети "Интернет" свои личные суждения и оценки с указанием своего имени или псевдонима;
- размещать или допускать размещение на своих сайте или странице сайта в сети "Интернет" текстов и (или) иных материалов других пользователей сети "Интернет", если размещение таких текстов и (или) иных материалов не противоречит законодательству Российской Федерации;
- распространять на возмездной основе рекламу в соответствии с гражданским законодательством, Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" на своих сайте или странице сайта в сети "Интернет".
Злоупотребление правом на распространение общедоступной информации влечет за собой уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Блогер обязан разместить на своих сайте или странице сайта в сети "Интернет" свои фамилию и инициалы, электронный адрес для направления ему юридически значимых сообщений.
Блогер обязан разместить на своих сайте или странице сайта в сети "Интернет" незамедлительно при получении решение суда, вступившее в законную силу и содержащее требование о его опубликовании на данных сайте или странице сайта.
Владельцы сайтов в сети "Интернет", которые зарегистрированы в соответствии с Законом о СМИ в качестве сетевых изданий, не являются блогерами (статья 10.2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и защите информации")
Журналист редакции электронного периодического издания, распространяемого в сети "Интернет", обладает всеми предусмотренными законодательством правами журналиста и несет все обязанности, включая обязанность соблюдать запрет на проведение им предвыборной агитации при осуществлении профессиональной деятельности и отказ от сопровождения редакционных материалов комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением. Такой редакцией должны соблюдаться все нормы, регламентирующие порядок информирования избирателей в полном объеме наравне с редакциями периодических печатных изданий.
7. Выпуск и распространение печатных, аудиовизуальных
и иных агитационных материалов
Общие условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
В соответствии со статьей 54 Федерального закона "Об основных гарантиях...", статьей 62 Закона Новосибирской области "О выборах депутатов ЗС НСО...", статьей 50 Закона области "О выборах глав...", статьей 57 Закона области "О выборах депутатов представительных органов..." кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены:
при проведении выборов депутатов ЗС НСО - в Избирательную комиссию Новосибирской области, при проведении выборов главы муниципального образования, депутатов представительных органов - в избирательную комиссию муниципального образования.
Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать:
- наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы;
- наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их;
- информацию о тираже и дате выпуска этих материалов;
- указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
Приведенные положения закона позволяют избирательным комиссиям, а в случае необходимости и правоохранительным органам точно идентифицировать соответствующих субъектов агитационной деятельности и определить принадлежность того или иного агитационного материала.
Все агитационные печатные материалы и аудиовизуальные агитационные материалы должны быть оплачены исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов.
Представление агитационных материалов
в избирательные комиссии
Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов.
Вместе с указанными материалами в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
В случае использования в агитационных материалах кандидата изображения физического лица, его высказываний о кандидате, об избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, кандидат одновременно обязан представить в избирательную комиссию документ, подтверждающий согласие данного физического лица.
Установление избирательной комиссией факта несоответствия агитационного материала требованиям Закона области "О выборах депутатов ЗС НСО", Закона области "О выборах глав...", Закона области "О выборах депутатов представительных органов" дает ей основания для применения предусмотренных указанными законами мер по пресечению его распространения.
Размещение печатных агитационных материалов
Специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка органы местного самоуправления обязаны выделить не позднее чем за 30 дней до дня голосования
на выборах депутатов ЗС НСО
на выборах глав муниципальных образований
на выборах депутатов представительных органов
по предложению территориальной избирательной комиссии
по предложению избирательной комиссии муниципального образования
по предложению соответствующей избирательной комиссии
Перечень указанных мест, выделенных для размещения печатных агитационных материалов, доводится избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.
Специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
Кандидатам, зарегистрированным по одномандатному избирательному округу, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.
В иных случаях вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах печатные агитационные материалы могут только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.
Запрещается вывешивание (расклеивание, размещение) агитационных печатных материалов:
- на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность;
- в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном избирательным законодательством порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
8. Условия проведения предвыборной агитации посредством
агитационных публичных мероприятий
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона "Об основных гарантиях...", частью 1 статьи 61 Закона области "О выборах депутатов ЗС НСО", частью 9 статьи 15 Закона области "О выборах глав...", частью 11 статьи 20 Закона области "О выборах депутатов представительных органов..." государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
О проведении публичного мероприятия (митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником, его организатор должен уведомить в письменной форме орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.
При подготовке и проведении вышеуказанных мероприятий следует руководствоваться Федеральным законом № 54-ФЗ от 19 июня 2004 года "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Законом Новосибирской области № 238-ОЗ от 10 декабря 2004 года "Об обеспечении условий проведения публичных мероприятий на территории Новосибирской области".
По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего областной список кандидатов на выборах депутатов ЗС НСО, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией Новосибирской области либо территориальной избирательной комиссией по поручению Избирательной комиссии Новосибирской области, представителям избирательного объединения, окружной избирательной комиссией - зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам для встреч с избирателями.
По заявке зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам для встреч с избирателями.
По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов на выборах депутатов представительных органов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями.
Заявки на выделение таких помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
Избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
Если указанное выше помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
Избирательная комиссия Новосибирской области либо избирательная комиссия муниципального образования в течение двух суток с момента получения уведомления о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению обязана разместить содержащуюся в нем информацию в сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие список кандидатов, вправе на договорной основе арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
Запрещается предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей, доверенных лиц избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих.
Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с данной избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, уполномоченные представители либо доверенные лица всех избирательных объединений оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
9. Ограничения, связанные с проведением
предвыборной агитации
Предвыборные программы кандидатов, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, граждан на публичных мероприятиях, в СМИ (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм.
Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Экстремистская деятельность (экстремизм):
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг (статья 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности").
Запрещается использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями (статья 51 Закона о СМИ)
Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
Кандидатам, избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей:
- вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу);
- производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение;
- проводить льготную распродажу товаров;
- бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании;
- оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях.
Кандидаты, избирательные объединения, их уполномоченные представители и доверенные лица, иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), а также оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью.
Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанных кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям.
Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пункта 8 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях...", частей 3 - 6, 8 и 9 статьи 62 Закона области "О выборах депутатов ЗС НСО", частей 3 - 6, 8 и 10 статьи 50 Закона области "О выборах глав...", частей 3 - 7, 9 и 11 статьи 57 Закона области "О выборах депутатов представительных органов...", а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного законом порядка проведения предвыборной агитации, соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Организации, осуществляющие выпуск СМИ, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации.
Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем должен быть не меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем объем опровергаемого текста. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск СМИ, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установленные выше требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом, бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
Не допускается использование СМИ:
- в целях совершения уголовно наказуемых деяний;
- для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну;
- для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм;
- других экстремистских материалов;
- материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости и материалов, содержащих нецензурную брань (статья 4 Закона о СМИ).
9. Юридическая ответственность
Уголовный кодекс Российской Федерации (извлечения)
Статья 128.1. Клевета
Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.
Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов.
Клевета, совершенная с использованием своего служебного положения, наказывается штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо обязательными работами на срок до трехсот двадцати часов.
Клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, а равно клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера, наказывается штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.
Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, наказывается штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов.
Статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий
1. Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
2. Те же деяния:
а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;
б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Статья 141.1. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума
Передача кандидату, избирательному объединению в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств в крупных размерах, минуя соответствующий избирательный фонд, или расходование в целях достижения определенного результата на выборах не перечисленных в избирательные фонды денежных средств в крупных размерах, или передача кандидату, избирательному объединению в целях достижения определенного результата на выборах материальных ценностей в крупных размерах без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, или выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на получение определенного результата на выборах, осуществленные в крупных размерах без оплаты из соответствующего избирательного фонда или с оплатой из соответствующего избирательного фонда по необоснованно заниженным расценкам, а также внесение пожертвований в крупных размерах в избирательный фонд, через подставных лиц наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
Использование в крупных размерах помимо средств соответствующего избирательного фонда финансовой (материальной) поддержки для проведения избирательной кампании кандидата, избирательного объединения кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, а также расходование в крупных размерах пожертвований, запрещенных законодательством о выборах и перечисленных на специальный избирательный счет, наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Крупным размером в настоящей статье признаются размер суммы денег, стоимость имущества или выгод имущественного характера, которые превышают одну десятую предельной суммы всех расходов средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения, установленной законодательством о выборах на момент совершения деяния, предусмотренного настоящей статьей, но при этом составляют не менее одного миллиона рублей.
Кроме того, уголовную ответственность влечет воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации (статья 144 Уголовного кодекса Российской Федерации)
Административная ответственность
Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (извлечения)
Статья 5.3. Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума. Непредставление сведений и материалов по запросу избирательной комиссии, комиссии референдума
1. Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума, принятого в пределах ее компетенции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
2. Непредставление государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями независимо от формы собственности, в том числе организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, редакциями периодических печатных изданий, а также должностными лицами указанных органов и организаций в избирательную комиссию, комиссию референдума сведений и материалов, запрашиваемых комиссией в соответствии с законом, либо представление таких сведений и материалов с нарушением установленного законом срока, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.4 и частью 1 статьи 5.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Статья 5.6. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации
1. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных документов, документов референдума, получение которых предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
2. Выдача председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, заверенной копии протокола избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов или референдума, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Статья 5.8. Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях
Нарушение кандидатом, избирательным объединением, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, иным лицом, уполномоченным выступать от имени кандидата, избирательного объединения или привлеченным указанными лицами к проведению предвыборной агитации, либо лицом, замещающим государственную должность или выборную муниципальную должность, предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на избирательные объединения, на иных юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Статья 5.10. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах
Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Статья 5.11. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом
Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Статья 5.12. Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах
1. Изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Статья 5.13. Непредоставление возможности обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации
Непредоставление до окончания срока предвыборной агитации возможности обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации зарегистрированного кандидата, деловой репутации избирательного объединения в случае обнародования (опубликования) в средствах массовой информации материалов, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, деловой репутации избирательного объединения, если в соответствии с федеральным законом предоставление такой возможности является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 5.14. Умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму
Умышленное уничтожение или повреждение информационных либо агитационных печатных материалов, вывешенных в соответствии с законом на зданиях, сооружениях или иных объектах с согласия их собственника или владельца в ходе избирательной кампании, подготовки или проведения референдума, либо нанесение надписей или изображений на информационные либо агитационные печатные материалы -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Статья 5.16. Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах
Подкуп избирателей, участников референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо осуществление благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Статья 5.18. Незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума
Использование кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума при финансировании своей избирательной кампании или кампании референдума денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, или денежных средств, поступивших в избирательный фонд, фонд референдума с нарушением законодательства о выборах и референдумах, а равно расходование иными лицами в целях достижения определенного результата на выборах, референдуме денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо превышение установленных законом предельных размеров расходования средств избирательного фонда, фонда референдума, либо расходование денежных средств избирательного фонда, фонда референдума на не предусмотренные законодательством о выборах и референдумах цели -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.
Статья 5.19. Использование незаконной материальной поддержки при финансировании избирательной кампании, кампании референдума
Использование в ходе проведения избирательной кампании, подготовки и проведения референдума в целях достижения определенного результата на выборах, референдуме без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума материальной поддержки, оказанной гражданами, юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями юридических лиц, за исключением использования избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, без оплаты из средств избирательного фонда недвижимого и движимого имущества (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящегося в его пользовании на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а также использование анонимной материальной поддержки, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Статья 5.20. Незаконное финансирование избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам
Оказание финансовой поддержки избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помимо их избирательных фондов, фондов референдума, либо бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, связанных с проведением выборов, референдума и направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, на достижение определенного результата на референдуме, либо выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, на достижение определенного результата на референдуме без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и без оплаты из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, либо внесение пожертвований в избирательный фонд, фонд референдума через подставных лиц, либо оказание кандидату, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума для проведения соответствующей избирательной кампании, кампании референдума материальной поддержки, направленной на достижение определенного результата на выборах, референдуме, без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Статья 5.45. Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума
Использование лицом, замещающим государственную или муниципальную должность, либо находящимся на государственной или муниципальной службе, либо являющимся членом органа управления организации независимо от формы собственности (в организации, высшим органом управления которой является собрание, - членом органа, осуществляющего руководство деятельностью этой организации), за исключением политической партии, преимуществ своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, списка кандидатов, выдвижения и (или) поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос (вопросы) референдума -
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Статья 5.48. Нарушение прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума при выделении площадей для размещения агитационных материалов
Нарушение прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума на размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума превышает 30 процентов, а равно нарушение организациями, оказывающими рекламные услуги, условий размещения агитационных материалов -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Статья 5.49. Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр, связанных с выборами и референдумом
Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным образом связаны с выборами, референдумом, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 5.52. Невыполнение уполномоченным лицом требований законодательства о выборах об обеспечении кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий
Невыполнение уполномоченным на то должностным лицом требований об обеспечении зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий в случаях, когда обеспечение таких условий предусмотрено законом, либо иное нарушение предусмотренных законодательством о выборах прав зарегистрированного кандидата, избирательного объединения при проведении ими указанных мероприятий -
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Статья 13.16. Воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации
Воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции средства массовой информации либо установление незаконных ограничений на розничную продажу тиража периодического печатного издания влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Статья 13.21. Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации
Изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции средства массовой информации, не прошедшего перерегистрацию, либо изготовление или распространение такой продукции после решения о прекращении или приостановлении выпуска средства массовой информации в установленном порядке влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
2. Нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
3. Изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Статья 13.22. Нарушение порядка объявления выходных данных
Выпуск (изготовление) или распространение продукции средства массовой информации без указания в установленном порядке выходных данных, а равно с неполными или заведомо ложными выходными данными влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой.
Приложение
к Информационно-методическому материалу
"О некоторых вопросах информационного
обеспечения выборов и порядка ведения
предвыборной агитации кандидатами,
избирательными объединениями,
зарегистрировавшими списки кандидатов,
при проведении выборов на территории
Новосибирской области в единый день
голосования 13 сентября 2015 года"
Рекомендуемые образцы договоров
о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени,
бесплатной и платной печатной площади зарегистрированному
кандидату для проведения предвыборной агитации
ДОГОВОР № ______
о предоставлении бесплатного эфирного времени кандидату
_______________________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
Зарегистрированный кандидат _______________________________________________
(наименование выборов, фамилия, имя, отчество
зарегистрированного кандидата)
(решение _________________________________________________________________)
(дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)
(уполномоченный представитель по финансовым вопросам указанного кандидата
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество уполномоченного
представителя по финансовым вопросам)
действующий на основании доверенности № _____ от "___" ________ 20__ года),
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Определения
1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют следующее
значение:
агитационный период в средствах массовой информации - период с
15 августа 2015 года и до ноля часов 12 сентября 2015 года, в течение
которого разрешается проводить предвыборную агитацию в средствах массовой
информации;
выборы - _______________________________________ 13 сентября 2015 года;
(наименование выборов)
график размещения - установленный в соответствии с жеребьевкой,
проводимой _______________________________________________, и на основании
(наименование соответствующей избирательной
комиссии либо организации телерадиовещания)
соответствующего протокола о результатах жеребьевки по распределению
бесплатного эфирного времени, согласованный между Сторонами график выхода в
эфир материалов, совместных агитационных мероприятий (приложение № 1 к
настоящему Договору);
материалы - предвыборные агитационные аудио- или аудиовизуальные материалы, предназначенные для размещения в эфире в рамках предоставленного эфирного времени;
представители Заказчика - доверенные лица зарегистрированного кандидата или его уполномоченные представители по финансовым вопросам;
Закон области "О выборах депутатов ЗС НСО" - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области";
Закон области "О выборах глав..." - Закон Новосибирской области "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области";
Закон области "О выборах депутатов представительных органов..." - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области".
1.2. Иные термины используются в настоящем Договоре в значении, установленном в Федеральном законе от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в иных законодательных актах.
2. Предмет Договора
2.1. В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется оказать услуги по предоставлению Заказчику бесплатного эфирного времени для проведения предвыборной агитации, то есть оказать услуги по размещению в эфире материалов Заказчика в рамках предоставляемого бесплатного эфирного времени, а также предоставить Заказчику, представителям Заказчика возможность участия в совместных агитационных мероприятиях, проводимых в рамках предоставляемого бесплатного эфирного времени.
2.2. В соответствии с _________________________________________________
(частью 1 статьи 59 Закона области
"О выборах депутатов ЗС НСО", либо
___________________________________________________________________________
частью 1 статьи 47 Закона области "О выборах глав...", либо
частью 1 статьи 54 Закона области "О выборах депутатов...")
за предоставление эфирного времени, указанного в подпункте 2.1 настоящего
Договора, плата Исполнителем с Заказчика не взимается.
2.3. Для целей учета операций и доходов, не подлежащих налогообложению, стоимость безвозмездного оказания услуг по предоставлению в соответствии с настоящим Договором эфирного времени составляет _____________ рублей.
3. Обязанности Сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Оказать услуги по предоставлению эфирного времени в соответствии с результатами жеребьевки и утвержденным на их основе графиком размещения.
3.1.2. Обеспечить приемку материалов, представленных Заказчиком, по акту сдачи-приемки и сохранность указанных материалов.
3.1.3. Обеспечить техническую подготовку процесса выхода в эфир и выход в эфир принятых материалов Заказчика (при этом, если Заказчиком представлено несколько разных материалов, последовательность выхода в эфир этих материалов в рамках предоставленного в соответствии с графиком размещения эфирного времени определяется Заказчиком).
3.1.4. В случае проведения совместных агитационных мероприятий обеспечить их техническое сопровождение и выход в эфир.
3.1.5. Вести отдельный учет объема и стоимости бесплатного эфирного
времени, предоставленного Заказчику, в соответствии с формами такого учета,
установленными
__________________________________________________________________________.
(Избирательная комиссия Новосибирской области либо
избирательная комиссия муниципального образования)
3.1.6. Не прерывать передачу материалов, совместных агитационных мероприятий, в том числе рекламой товаров, работ и услуг, не перекрывать передачу материалов, совместных агитационных мероприятий трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
3.1.7. Предоставить Заказчику справку об использованном эфирном времени (эфирную справку), подтверждающую фактическое использование эфирного времени.
3.1.8. Хранить видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих материалы, совместных агитационных мероприятий не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
3.1.9. В случае представления Заказчиком материалов, которые содержат призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, направлены на пропаганду войны, возбуждают социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также являются злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают ограничения, предусмотренные пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Аналогичный порядок применяется и к выступлениям на совместных агитационных мероприятиях, если они выходят в эфир в записи.
3.1.10. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя, предусмотренных в подпункте 3.1.9 настоящего Договора, отказаться от выпуска в эфир соответствующих материалов, выступлений, письменно уведомив об этом Заказчика с указанием причин такого отказа не менее чем за 12 часов до предполагаемого времени размещения материалов, выступлений в эфире.
3.1.11. Воздержаться от размещения материалов иным образом, кроме как в соответствии с графиком размещения, и иными методами, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", кроме как в соответствии с настоящим Договором.
3.2. Заказчик обязан:
3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и в соответствии с техническими требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения материалов в эфире заменить не принятые Исполнителем материалы или привести их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.3. Не включать в любой форме в материалы, в выступления на совместных агитационных мероприятиях призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны, информацию, которая возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, не злоупотреблять в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
3.2.4. Не включать в материалы, в выступления на совместных агитационных мероприятиях коммерческую рекламу, агитацию за других кандидатов, агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию.
3.2.5. Соблюдать в материалах требования ______________________________
(статьи 59 Закона области "О
выборах депутатов ЗС НСО",
______________________________________________________________________ <1>.
либо статьи 47 Закона области "О выборах глав...", либо статьи 54
Закона области "О выборах депутатов представительных органов...")
--------------------------------
<1> Подпункт 3.2.5 предусматривается только для договоров с организациями, осуществляющими телевизионное вещание.
3.2.6. Самостоятельно отвечать в соответствии с законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих лиц к Исполнителю в связи с содержанием материала, в том числе по вопросам его соответствия действующему законодательству. Все имущественные претензии, в том числе авторов и обладателей смежных прав, а также в связи с защитой чести, достоинства и деловой репутации к Исполнителю в отношении материала должны быть урегулированы Заказчиком своими силами и за свой счет. В случае возникновения претензий или исков со стороны третьих лиц, основанных на факте размещения Исполнителем материала, в том числе по вопросам авторского или смежных прав в отношении материала или произведений, фонограмм, исполнений, иных объектов авторских или смежных прав, использованных в материале, Заказчик самостоятельно несет полную имущественную ответственность по указанным претензиям или искам.
3.2.7. В случае использования в материалах изображения физического
лица, а также в случае использования в материалах, в выступлениях на
совместных агитационных мероприятиях высказываний физического лица о
кандидатах, избирательных объединениях, предъявить Исполнителю письменное
согласие данного физического лица, за исключением случаев, указанных
__________________________________________________________________________.
(в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 56 Закона области "О выборах депутатов
ЗС НСО", в пунктах 1 - 5 части 9 статьи 44 "О выборах глав...",
в пунктах 1 - 5 части 10 статьи 51 Закона области "О выборах
депутатов представительных органов...")
3.2.8. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях и по требованию Исполнителя представить ему документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров (соглашений) с российскими и иностранными авторами, исполнителями, иными обладателями смежных прав, другими правообладателями, соответствующими агентствами по охране авторских и смежных прав на территории Российской Федерации и за рубежом; получение всех необходимых письменных разрешений, в том числе путем заключения договоров (соглашений) на использование образов или изображений физических лиц, предусматривающих права Исполнителя использовать материал путем передачи в теле- или радиоэфире, по кабелю, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в качестве составной части электронного средства массовой информации без ограничения территории <2>.
--------------------------------
<2> Положение о размещении материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет включается в договор в случае, если за такое размещение взимается плата на основании отдельного договора.
3.2.9. Обеспечить, чтобы от его имени в материалах выступали исключительно представители Заказчика.
3.2.10. Лично участвовать в совместных агитационных мероприятиях.
4. Права Сторон
4.1. Исполнитель вправе:
4.1.1. Требовать у Заказчика представления материалов в сроки и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.1.2. В случае нарушения Заказчиком сроков сдачи материалов, указанных в пункте 5 настоящего Договора, отказаться от размещения в эфире таких материалов.
4.1.3. В случае если представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены представленных материалов или приведения их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения материалов в эфире.
4.1.4. Требовать у Заказчика документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или иных прав на информацию, содержащуюся в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях.
4.1.5. Требовать у представителя Заказчика предъявления документа, подтверждающего его полномочия передавать Исполнителю материалы Заказчика.
4.1.6. В случае если не позднее чем за пять дней до выхода материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки Заказчик в письменной форме отказывается от использования эфирного времени, использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
4.2. Заказчик вправе:
4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения материалов в эфире заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.2.2. В случае представления нескольких разных материалов определять в рамках предоставленного в соответствии с графиком размещения эфирного времени последовательность их выхода в эфир и контролировать соблюдение этой последовательности.
4.2.3. Отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии после проведения жеребьевки, но не позднее чем за пять дней до выхода совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьевки, - в день жеребьевки, сообщив об этом в письменной форме Исполнителю.
4.2.4. Отказаться от использования предоставленного для размещения материалов бесплатного эфирного времени. В таком случае Заказчик обязан не позднее чем за пять дней до выхода материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
5. Требования к материалам, порядок их передачи
Исполнителю и оформление акта об оказании услуг
5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Договора в срок не позднее чем за три дня до даты выхода указанных материалов в эфир согласно графику размещения (приложение № 1 к настоящему Договору) <1>.
--------------------------------
<1> Указанный срок может быть изменен по соглашению Сторон.
5.2. В случае выступления в прямом эфире (участия в совместном агитационном мероприятии) Заказчик, представитель Заказчика обязаны прибыть для подготовки к эфиру не позднее чем за один час до времени выхода в эфир (проведения совместного агитационного мероприятия) <2>.
--------------------------------
<2> Указанное время может быть изменено по соглашению Сторон.
5.3. Сдача материалов оформляется актом сдачи-приемки по установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными представителями Сторон.
5.4. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем формате: ______________________________________________.
5.5. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют акт оказания услуг (приложение № 2 к настоящему Договору).
Акт оформляется в следующие сроки:
- в случае выступления в прямом эфире - непосредственно после выступления;
- в иных случаях - в пятидневный срок со дня выхода в эфир.
В том случае, если одна из Сторон не подписала акт и не направила другой Стороне протокол разногласий в указанный срок, акт считается подписанным этой Стороной.
6. Ответственность Сторон
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут допущены нарушения графика размещения, Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком разместить в эфире невышедшие материалы, обеспечить возможность участия Заказчика, представителя Заказчика в совместном агитационном мероприятии в тех же объемах и в тех же программах в другое равноценное время в агитационный период.
7. Порядок разрешения споров
7.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.
7.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8. Порядок изменения и расторжения Договора
8.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут необходимым выработать иные основания и порядок изменения (расторжения) настоящего Договора, они сделают это в дополнительном соглашении, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.
9. Заключительные положения
9.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
9.2. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и Исполнителя.
10. Адреса и реквизиты Сторон
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 1
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
График размещения
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
Зарегистрированный кандидат _______________________________________________
(наименование выборов, фамилия, имя, отчество
зарегистрированного кандидата)
(решение _________________________________________________________________)
(дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)
(уполномоченный представитель по финансовым вопросам указанного кандидата
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество уполномоченного
представителя по финансовым вопросам)
действующий на основании доверенности № ____ от "___" _________ 20__ года),
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", согласовали в соответствии с результатами жеребьевки график
выхода в эфир материалов, совместных агитационных мероприятий на бесплатной
основе:
Программа вещания
Название СМИ (или передачи)
Дата выхода в эфир
Время выхода в эфир
Хронометраж
Вид (форма) предвыборной агитации
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 2
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
Акт оказания услуг
по Договору № ____ о предоставлении бесплатного
эфирного времени кандидату
_______________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
Зарегистрированный кандидат _______________________________________________
(наименование выборов, фамилия, имя, отчество
зарегистрированного кандидата)
(решение _________________________________________________________________)
(дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)
(уполномоченный представитель по финансовым вопросам указанного кандидата
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество уполномоченного
представителя по финансовым вопросам)
действующий на основании доверенности № ____ от "___" _________ 20__ года),
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", подписали настоящий акт, чем подтверждают, что услуги по
Договору № ____ от "___" _________ 20__ года о предоставлении бесплатного
эфирного времени кандидату
___________________________________________________________________________
наименование выборов
для проведения предвыборной агитации были оказаны Исполнителем в полном
объеме, Заказчику было предоставлено эфирное время на нижеуказанных
условиях:
Программа вещания
Название СМИ (или передачи)
Дата выхода в эфир
Время выхода в эфир
Хронометраж
Вид предвыборной агитации
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
ДОГОВОР № ______
о предоставлении платного эфирного времени кандидату
____________________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
Зарегистрированный кандидат _______________________________________________
(наименование выборов, фамилия, имя, отчество
зарегистрированного кандидата)
(решение _________________________________________________________________)
(дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)
(уполномоченный представитель по финансовым вопросам указанного кандидата
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество уполномоченного
представителя по финансовым вопросам)
действующий на основании доверенности № ____ от "___" _________ 20__ года),
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Определения
1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют следующее
значение:
агитационный период в средствах массовой информации - период с
15 августа 2015 года и до ноля часов 12 сентября 2015 года, в течение
которого разрешается проводить предвыборную агитацию в средствах массовой
информации;
выборы - _______________________________________ 13 сентября 2015 года;
(наименование выборов)
график размещения - установленный в соответствии с жеребьевкой,
проводимой ________________________________________________, и на основании
(наименование соответствующей избирательной
комиссии либо организации телерадиовещания)
соответствующего протокола о результатах жеребьевки по распределению
платного эфирного времени, согласованный между Сторонами график выхода в
эфир материалов, совместных агитационных мероприятий (приложение № 1 к
настоящему Договору);
материалы - предвыборные агитационные аудио- или аудиовизуальные материалы, предназначенные для размещения в эфире в рамках предоставленного эфирного времени;
представители Заказчика - доверенные лица зарегистрированного кандидата либо его уполномоченные представители по финансовым вопросам;
Закон области "О выборах депутатов ЗС НСО" - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области";
Закон области "О выборах глав..." - Закон Новосибирской области "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области";
Закон области "О выборах депутатов представительных органов..." - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области".
1.2. Иные термины используются в настоящем Договоре в значении, установленном в Федеральном законе от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и в иных законодательных актах.
2. Предмет Договора
2.1. В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется за плату оказать услуги по размещению в эфире материалов Заказчика в рамках предоставляемого эфирного времени и (или) услуги по обеспечению участия Заказчика в совместных агитационных мероприятиях, проводимых в рамках предоставляемого эфирного времени, а Заказчик обязуется оплатить указанные услуги.
3. Обязанности Сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Оказать услуги по размещению в эфире материалов Заказчика и (или) услуги по обеспечению участия Заказчика, представителей Заказчика в совместных агитационных мероприятиях на основе утвержденного графика размещения.
3.1.2. Обеспечить приемку материалов, представленных Заказчиком, по акту сдачи-приемки и сохранность указанных материалов.
3.1.3. Обеспечить техническую подготовку процесса выхода в эфир и выход в эфир принятых материалов Заказчика (при этом, если Заказчиком представлено несколько разных материалов, последовательность выхода в эфир этих материалов в рамках предоставленного в соответствии с графиком размещения эфирного времени определяется Заказчиком).
3.1.4. Вести отдельный учет объема и стоимости платного эфирного
времени, предоставленного Заказчику, в соответствии с формами такого учета,
установленными
__________________________________________________________________________.
(Избирательная комиссия Новосибирской области либо
избирательная комиссия муниципального образования)
3.1.5. Не прерывать передачу материалов, совместных агитационных мероприятий, в том числе рекламой товаров, работ и услуг, не перекрывать передачу материалов, совместных агитационных мероприятий трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
3.1.6. Не предоставлять Заказчику эфирное время до представления им копии платежного документа о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации.
3.1.7. Предоставить Заказчику акт оказания услуг и соответствующую справку об объеме использованного эфирного времени, в которых отмечается исполнение обязательств по Договору с указанием программы вещания, названия передачи, даты и времени ее выхода в эфир.
3.1.8. В случае отказа Заказчика от использования эфирного времени в порядке и сроки, указанные в подпункте 4.2.3 настоящего Договора, но после перечисления денежных средств в оплату стоимости этого эфирного времени, возвратить на специальный избирательный счет Заказчика (счет № ______________) эти денежные средства не позднее чем через _____ дней.
3.1.9. Хранить видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих материалы, совместных агитационных мероприятий не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
3.1.10. В случае представления Заказчиком материалов, которые содержат призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, направлены на пропаганду войны, возбуждают социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также являются злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают ограничения, предусмотренные пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Аналогичный порядок применяется и к выступлениям на совместных агитационных мероприятиях, если они выходят в эфир в записи.
3.1.11. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя, предусмотренных в подпункте 3.1.10 настоящего Договора, отказаться от выпуска в эфир соответствующих материалов, выступлений, письменно уведомив об этом Заказчика с указанием причин такого отказа не менее чем за 12 часов до предполагаемого времени размещения материалов, выступлений в эфире.
3.1.12. Воздержаться от размещения материалов иным образом, кроме как в соответствии с графиком размещения, и иными методами, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, кроме как в соответствии с настоящим Договором.
3.2. Заказчик обязан:
3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и в соответствии с техническими требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения материалов в эфире заменить не принятые Исполнителем материалы или привести их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.3. Не включать в любой форме в материалы, в выступления на совместных агитационных мероприятиях призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны, информацию, которая возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, не злоупотреблять в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
3.2.4. Не включать в материалы, в выступления на совместных агитационных мероприятиях коммерческую рекламу, агитацию за других кандидатов, агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию.
3.2.5. Соблюдать в материалах требования ______________________________
(статьи 59 Закона области "О
выборах депутатов ЗС НСО", либо
__________________________________________________________________________.
статьи 47 Закона области "О выборах глав...", либо статьи 54 Закона
области "О выборах депутатов представительных органов...") <1>
--------------------------------
<1> Подпункт 3.2.5 предусматривается только для договоров с организациями, осуществляющими телевизионное вещание.
3.2.6. Самостоятельно отвечать в соответствии с законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих лиц к Исполнителю в связи с содержанием материала, в том числе по вопросам его соответствия действующему законодательству. Все имущественные претензии, в том числе авторов и обладателей смежных прав, а также в связи с защитой чести, достоинства и деловой репутации к Исполнителю в отношении материала должны быть урегулированы Заказчиком своими силами и за свой счет. В случае возникновения претензий или исков со стороны третьих лиц, основанных на факте размещения Исполнителем материала, в том числе по вопросам авторского или смежных прав в отношении материала или произведений, фонограмм, исполнений, иных объектов авторских или смежных прав, использованных в материале, Заказчик самостоятельно несет полную имущественную ответственность по указанным претензиям или искам.
3.2.7. В случае использования в материалах изображения физического
лица, а также в случае использования в материалах, в выступлениях на
совместных агитационных мероприятиях высказываний физического лица о
кандидатах, избирательных объединениях, предъявить Исполнителю письменное
согласие данного физического лица, за исключением случаев, указанных
__________________________________________________________________________.
(в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 56 Закона области "О выборах
депутатов ЗС НСО", в пунктах 1 - 5 части 9 статьи 44 "О выборах глав...",
в пунктах 1 - 5 части 10 статьи 51 Закона области "О выборах
депутатов представительных органов...")
3.2.8. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях и по требованию Исполнителя представить ему документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров (соглашений) с российскими и иностранными авторами, исполнителями, иными обладателями смежных прав, другими правообладателями, соответствующими агентствами по охране авторских и смежных прав на территории Российской Федерации и за рубежом; получение всех необходимых письменных разрешений, в том числе путем заключения договоров (соглашений) на использование образов или изображений физических лиц, предусматривающих права Исполнителя использовать материал путем передачи в теле- или радиоэфире, по кабелю, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в качестве составной части электронного средства массовой информации без ограничения территории <1>.
--------------------------------
<1> Положение о размещении материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет включается в договор в случае, если за такое размещение взимается плата на основании отдельного договора.
3.2.9. Обеспечить, чтобы от его имени в материалах выступали исключительно представители Заказчика.
3.2.10. Лично участвовать в совместных агитационных мероприятиях.
3.2.11. Оплатить из соответствующего избирательного фонда (счет № ______________) стоимость эфирного времени.
3.2.12. Представить в филиал Сберегательного банка Российской Федерации платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени не позднее чем за 2 дня до дня предоставления эфирного времени. Представить копию указанного платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации Исполнителю до предоставления эфирного времени.
4. Права Сторон
4.1. Исполнитель вправе:
4.1.1. Требовать у Заказчика представления материалов в сроки и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.1.2. В случае нарушения Заказчиком сроков сдачи материалов, указанных в пункте 5 настоящего Договора, отказаться от размещения в эфире таких материалов.
4.1.3. В случае если представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены представленных материалов или приведения их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения материалов в эфире.
4.1.4. Требовать у Заказчика документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или иных прав на информацию, содержащуюся в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях.
4.1.5. Требовать у представителя Заказчика предъявления документа, подтверждающего его полномочия передавать Исполнителю материалы Заказчика.
4.1.6. Если при использовании эфирного времени Заказчик нарушит
условия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",
___________________________________________________________________________
(Закон области "О выборах депутатов ЗС НСО",
либо Закон области "О выборах глав...",
___________________________________________________________________________
либо Закон области "О выборах депутатов представительных органов...")
обратиться в суд с требованием о расторжении настоящего Договора.
4.1.7. В случае если не позднее чем за пять дней до выхода материала, совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход материала, совместного агитационного мероприятия в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки Заказчик в письменной форме отказывается от использования эфирного времени, использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
4.2. Заказчик вправе:
4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения материалов в эфире заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.2.2. В случае представления нескольких разных материалов определять в рамках предоставленного в соответствии с графиком размещения эфирного времени последовательность их выхода в эфир и контролировать соблюдение этой последовательности.
4.2.3. Отказаться от использования предоставленного ему для проведения предвыборной агитации эфирного времени. В таком случае Заказчик обязан не позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
5. Требования к материалам и порядок их передачи Исполнителю
5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Договора в срок не позднее чем за три дня <1> до даты выхода указанных материалов в эфир согласно графику размещения (приложение № 1 к настоящему Договору).
--------------------------------
<1> Указанный срок может быть изменен по соглашению Сторон.
5.2. В случае выступления в прямом эфире (участия в совместном агитационном мероприятии) Заказчик, представитель Заказчика обязан прибыть для подготовки к эфиру не позднее чем за один час <2> до выхода в эфир (проведения совместного агитационного мероприятия).
--------------------------------
<2> Указанное время может быть изменено по соглашению Сторон.
5.3. Сдача материалов оформляется актом сдачи-приемки по установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными представителями Сторон.
5.4. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем формате: ______________________________________________.
6. Условия предоставления эфирного времени и цена Договора
6.1. Эфирное время предоставляется для предвыборной агитации в виде (форме) ______________________________________________.
6.2. Выход материалов и (или) совместных агитационных мероприятий в эфир осуществляется в соответствии с графиком размещения.
6.3. Продолжительность предоставляемого эфирного времени составляет ______________________________________________ минут (секунд).
6.4. Стоимость эфирного времени определяется исходя из сведений о
размере (в валюте Российской Федерации) и других условий оплаты эфирного
времени, опубликованных Исполнителем в
___________________________________________________________________________
(наименование источника публикации и дата публикации)
в тот же срок представленных в ___________________________________________,
(наименование соответствующей
избирательной комиссии)
и составляет ______________________________________________________ рублей.
6.5. В случаях если Заказчик откажется от эфирного времени в порядке и сроки, предусмотренные подпунктом 4.2.3 настоящего Договора, или если Заказчику по независящим от Сторон обстоятельствам будет предоставлен иной объем эфирного времени, чем это предусмотрено в графике размещения, стоимость эфирного времени определяется исходя из объема эфирного времени, фактически предоставленного Заказчику <1>, из расчета _______________ рублей/секунда (минута).
--------------------------------
<1> Определяется в соответствии с эфирной справкой и актом об оказании услуг.
6.6. Журналист (ведущий) участвует <2> в соответствующих теле-, радиопередачах в следующих формах (на следующих условиях): ______________________________________________.
--------------------------------
<2> Или "Журналист (ведущий) не участвует в соответствующих теле-, радиопередачах".
6.7. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют акт оказания услуг (приложение № 2 к настоящему Договору).
Акт оформляется в следующие сроки:
- в случае выступления в прямом эфире - непосредственно после выступления;
- в иных случаях - в пятидневный срок со дня выхода в эфир.
В том случае, если одна из Сторон не подписала акт и не направила другой Стороне протокол разногласий в указанный срок, акт считается подписанным этой Стороной.
7. Ответственность Сторон
7.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут допущены нарушения графика размещения, Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком разместить в эфире невышедшие материалы, обеспечить возможность участия Заказчика, представителя Заказчика в совместном агитационном мероприятии в тех же объемах и в тех же программах в другое равноценное время в агитационный период.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.
8.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9. Порядок изменения и расторжения Договора
9.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут необходимым выработать иные основания и порядок изменения (расторжения) настоящего Договора, они сделают это в дополнительном соглашении, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.
10. Заключительные положения
10.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
10.2. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и Исполнителя.
11. Адреса и реквизиты Сторон
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 1
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
График размещения
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
Зарегистрированный кандидат _______________________________________________
(наименование выборов, фамилия, имя, отчество
зарегистрированного кандидата)
(решение _________________________________________________________________)
(дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)
(уполномоченный представитель по финансовым вопросам указанного кандидата
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество уполномоченного
представителя по финансовым вопросам)
действующий на основании доверенности № ____ от "___" _________ 20__ года),
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", согласовали в соответствии с результатами жеребьевки график
выхода в эфир материалов, совместных агитационных мероприятий:
Программа вещания
Название СМИ (или передачи)
Дата выхода в эфир
Время выхода в эфир
Хронометраж
Вид (форма) предвыборной агитации
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 2
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
Акт оказания услуг
по Договору № ____ о предоставлении платного
эфирного времени кандидату
____________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
Зарегистрированный кандидат _______________________________________________
(наименование выборов, фамилия, имя, отчество
зарегистрированного кандидата)
(решение _________________________________________________________________)
(дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)
(уполномоченный представитель по финансовым вопросам указанного кандидата
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество уполномоченного
представителя по финансовым вопросам)
действующий на основании доверенности № ____ от "___" _________ 20__ года),
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", подписали настоящий акт, чем подтверждают, что услуги по
Договору № ____ от "___" _________ 20__ года о предоставлении платного
эфирного времени кандидату ________________________________________________
наименование выборов
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слова "для
проведения предвыборной агитации" повторяются дважды.
------------------------------------------------------------------
для проведения предвыборной агитации для проведения предвыборной агитации
были оказаны Исполнителем в полном объеме, Заказчику было предоставлено
эфирное время на нижеуказанных условиях:
Программа вещания
Название СМИ (или передачи)
Дата выхода в эфир
Время выхода в эфир
Хронометраж
Вид предвыборной агитации
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
ДОГОВОР № ______
о предоставлении бесплатной печатной площади кандидату
______________________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
Зарегистрированный кандидат _______________________________________________
(наименование выборов, фамилия, имя, отчество
зарегистрированного кандидата)
(решение _________________________________________________________________)
(дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)
(уполномоченный представитель по финансовым вопросам указанного кандидата
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество уполномоченного
представителя по финансовым вопросам)
действующий на основании доверенности № ____ от "___" _________ 20__ года),
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Определения
1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют следующее
значение:
агитационный период в средствах массовой информации - период с
15 августа 2015 года и до ноля часов 12 сентября 2015 года, в течение
которого разрешается проводить предвыборную агитацию в средствах массовой
информации;
выборы - _______________________________________ 13 сентября 2015 года;
(наименование выборов)
график публикации - установленный в соответствии с жеребьевкой,
проводимой ________________________________________________, и на основании
(наименование редакции периодического
печатного издания)
соответствующего протокола о результатах жеребьевки по распределению
бесплатной печатной площади, согласованный между Сторонами график
публикации агитационных материалов (приложение № 1 к настоящему Договору);
материалы - предвыборные агитационные печатные материалы, предназначенные для размещения в периодических печатных изданиях;
Закон области "О выборах депутатов ЗС НСО" - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области";
Закон области "О выборах глав..." - Закон Новосибирской области "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области";
Закон области "О выборах депутатов представительных органов..." - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области".
1.2. Иные термины используются в настоящем Договоре в значении, установленном в Федеральном законе от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в иных законодательных актах.
2. Предмет Договора
2.1. В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется оказать
услуги по предоставлению бесплатной печатной площади в
___________________________________________________________________________
(наименование периодического печатного издания)
для публикации материалов Заказчика.
2.2. В соответствии ___________________________________________________
(с частью 1 статьи 60 Закона области "О выборах
депутатов ЗС НСО", либо с частью 1 статьи 48
Закона области "О выборах глав...", либо частью 1
статьи 55 Закона области "О выборах депутатов..."
за предоставление печатной площади, указанной в подпункте 2.1 настоящего
Договора, плата Исполнителем с Заказчика не взимается.
2.3. Для целей учета операций и доходов, не подлежащих налогообложению, стоимость безвозмездного оказания услуг по предоставлению в соответствии с настоящим Договором печатной площади составляет _____________ рублей.
3. Обязанности Сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Оказать услуги по предоставлению печатной площади для размещения
материалов после проведения соответствующей жеребьевки и на основании
протокола жеребьевки. Публикация материалов производится:
__________________________________________________________________________.
(даты публикации)
Объем предоставляемой печатной площади составляет: ____________________ см2.
3.1.2. Обеспечить приемку материалов, представленных Заказчиком, по акту сдачи-приемки и сохранность указанных материалов.
3.1.3. Обеспечить опубликование принятых материалов Заказчика.
3.1.4. Вести отдельный учет объема и стоимости бесплатной печатной
площади, предоставленной Заказчику, в соответствии с формами такого учета,
установленными
__________________________________________________________________________.
(Избирательная комиссия Новосибирской области либо
избирательная комиссия муниципального образования)
3.1.5. Предоставить Заказчику справку, подтверждающую фактическое использование печатной площади.
3.1.6. Не сопровождать материалы редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с Заказчиком.
3.1.7. Сопровождать публикацию материалов указанием, что она
осуществляется бесплатно в соответствии ___________________________________
(с частью 16 статьи 60 Закона
области "О выборах депутатов
ЗС НСО", либо
___________________________________________________________________________
частью 11 статьи 48 Закона области "О выборах глав...", либо
частью 16 статьи 56 Закона области "О выборах депутатов..."
и указанием, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена такая
возможность.
3.1.8. Не отдавать предпочтение какому-либо зарегистрированному кандидату путем изменения тиража и периодичности выхода соответствующего печатного издания.
3.1.9. В случае представления Заказчиком материалов, которые содержат призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, направлены на пропаганду войны, возбуждают социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также являются злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают ограничения, предусмотренные пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
3.1.10. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя, предусмотренных в подпункте 3.1.9 настоящего Договора, отказаться от опубликования таких материалов, письменно уведомив об этом Заказчика с указанием причин такого отказа не менее чем за 12 часов до дня публикации материалов.
3.1.11. Воздержаться от размещения материалов иным образом, кроме как в соответствии с графиком размещения, и иными методами, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, кроме как в соответствии с настоящим Договором.
3.2. Заказчик обязан:
3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до дня публикации материалов заменить не принятые Исполнителем материалы или привести их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.3. Не включать в любой форме в материалы призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны, информацию, которая возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, не злоупотреблять в материалах свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
3.2.4. Не включать в материалы коммерческую рекламу, агитацию за других кандидатов, агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию.
3.2.5. Самостоятельно отвечать в соответствии с законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих лиц к Исполнителю в связи с содержанием материала, в том числе по вопросам его соответствия действующему законодательству. Все имущественные претензии, в том числе авторов и обладателей смежных прав, а также в связи с защитой чести, достоинства и деловой репутации к Исполнителю в отношении материала должны быть урегулированы Заказчиком своими силами и за свой счет. В случае возникновения претензий или исков со стороны третьих лиц, основанных на факте размещения Исполнителем материала, в том числе по вопросам авторского или смежных прав в отношении материала или произведений, иных объектов авторских или смежных прав, использованных в материале, Заказчик самостоятельно несет полную имущественную ответственность по указанным претензиям или искам.
3.2.6. В случае использования в материалах изображения физического
лица, а также в случае использования в материалах, в выступлениях на
совместных агитационных мероприятиях высказываний физического лица о
кандидатах, избирательных объединениях, предъявить Исполнителю письменное
согласие данного физического лица, за исключением случаев, указанных
__________________________________________________________________________.
(в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 56 Закона области "О выборах депутатов
ЗС НСО", в пунктах 1 - 5 части 9 статьи 44 "О выборах глав...",
в пунктах 1 - 5 части 10 статьи 51 Закона области "О выборах
депутатов представительных органов...")
3.2.7. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах и по требованию Исполнителя представить ему документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров (соглашений) с российскими и иностранными авторами, иными обладателями смежных прав, другими правообладателями, соответствующими агентствами по охране авторских и смежных прав на территории Российской Федерации и за рубежом; получение всех необходимых письменных разрешений, в том числе путем заключения договоров (соглашений) на использование образов или изображений физических лиц, предусматривающих права Исполнителя использовать материал, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет без ограничения территории <1>.
--------------------------------
<1> Положение о размещении материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет включается в договор в случае, если за такое размещение взимается плата на основании отдельного договора.
4. Права Сторон
4.1. Исполнитель вправе:
4.1.1. Требовать у Заказчика представления материалов в сроки и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.1.2. В случае нарушения Заказчиком сроков сдачи материалов, указанных в пункте 5 настоящего Договора, отказаться от размещения таких материалов.
4.1.3. В случае если представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены представленных материалов или приведения их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до дня публикации материалов.
4.1.4. Требовать у Заказчика документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или иных прав на информацию, содержащуюся в материалах.
4.1.5. Требовать у лица, передающего Исполнителю материалы Заказчика, предъявления документа, подтверждающего его на то полномочия.
4.1.6. В случае если не позднее чем за пять дней до дня публикации материала Заказчик в письменной форме отказывается от использования печатной площади, использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
4.2. Заказчик вправе:
4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до дня публикации материалов заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.2.2. Отказаться от использования предоставленной им для проведения предвыборной агитации бесплатной печатной площади. В таком случае Заказчик обязан не позднее чем за пять дней до дня публикации материала сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
5. Требования к материалам, порядок их передачи
Исполнителю и оформление акта об оказании услуг
5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Договора в срок не позднее чем за _____ рабочих дней до дня опубликования указанных материалов.
5.2. Сдача материалов оформляется актом сдачи-приемки по установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными представителями Сторон.
5.3. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем формате: ______________________________________________.
5.4. Во всех материалах, публикуемых Заказчиком, должна содержаться
информация о том, что они были опубликованы бесплатно в соответствии
___________________________________________________________________________
(с частью 16 статьи 60 Закона области "О выборах депутатов ЗС НСО",
либо частью 11 статьи 48 Закона области "О выборах глав...",
___________________________________________________________________________
либо частью 16 статьи 56 Закона области "О выборах депутатов..."_
и о том, что такая возможность была предоставлена зарегистрированному
кандидату
__________________________________________________________________________.
(наименование выборов, фамилия, имя, отчество
зарегистрированного кандидата)
5.5. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют акт оказания услуг (приложение № 2 к настоящему Договору).
6. Ответственность Сторон
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут допущены нарушения сроков публикации материалов, Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком опубликовать материалы на тех же условиях в ином номере (выпуске) периодического печатного издания в агитационный период.
7. Порядок разрешения споров
7.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.
7.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8. Порядок изменения и расторжения Договора
8.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут необходимым выработать иные основания и порядок изменения (расторжения) настоящего Договора, они сделают это в дополнительном соглашении, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.
9. Заключительные положения
9.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
9.2. Местом исполнения настоящего Договора является _________________.
9.3. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и Исполнителя.
10. Адреса и реквизиты Сторон
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 1
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
График публикации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
Зарегистрированный кандидат _______________________________________________
(наименование выборов, фамилия, имя, отчество
зарегистрированного кандидата)
(решение _________________________________________________________________)
(дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)
(уполномоченный представитель по финансовым вопросам указанного кандидата
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество уполномоченного
представителя по финансовым вопросам)
действующий на основании доверенности № ____ от "___" _________ 20__ года),
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", согласовали в соответствии с результатами жеребьевки график
публикации агитационных материалов:
Название материала
Дата опубликования, номер, тираж
Месторасположение
Объем
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 2
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
Акт оказания услуг
по Договору № ______ о предоставлении бесплатной
печатной площади кандидату
________________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
Зарегистрированный кандидат _______________________________________________
(наименование выборов, фамилия, имя, отчество
зарегистрированного кандидата)
(решение _________________________________________________________________)
(дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)
(уполномоченный представитель по финансовым вопросам указанного кандидата
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество уполномоченного
представителя по финансовым вопросам)
действующий на основании доверенности № ____ от "___" _________ 20__ года),
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", подписали настоящий акт, чем подтверждают, что услуги по
Договору № ____ от "___" _________ 20__ года о предоставлении бесплатной
печатной площади кандидату ________________________________________________
наименование выборов
были оказаны Исполнителем в полном объеме, Заказчику была предоставлена
печатная площадь на нижеуказанных условиях:
Название материала
Дата опубликования, номер, тираж
Месторасположение
Объем
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
ДОГОВОР № ______
о предоставлении платной печатной площади кандидату
___________________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
Зарегистрированный кандидат _______________________________________________
(наименование выборов, фамилия, имя, отчество
зарегистрированного кандидата)
(решение _________________________________________________________________)
(дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)
(уполномоченный представитель по финансовым вопросам указанного кандидата
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество уполномоченного
представителя по финансовым вопросам)
действующий на основании доверенности № ____ от "___" _________ 20__ года),
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование редакции периодического печатного издания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Определения
1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют следующее
значение:
агитационный период в средствах массовой информации - период с
15 августа 2015 года и до ноля часов 12 сентября 2015 года, в течение
которого разрешается проводить предвыборную агитацию в средствах массовой
информации;
выборы - _______________________________________ 13 сентября 2015 года;
(наименование выборов)
график публикации - установленный в соответствии с жеребьевкой,
проводимой _______________________________________________, и на основании
(наименование редакции периодического
печатного издания)
соответствующего протокола о результатах жеребьевки по распределению
платной печатной площади, согласованный между Сторонами график публикации
агитационных материалов (приложение № 1 к настоящему Договору);
материалы - предвыборные агитационные печатные материалы, предназначенные для размещения в периодических печатных изданиях;
Закон области "О выборах депутатов ЗС НСО" - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области";
Закон области "О выборах глав..." - Закон Новосибирской области "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области";
Закон области "О выборах депутатов представительных органов..." - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области".
1.2. Иные термины используются в настоящем Договоре в значении, установленном в Федеральном законе от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в иных законодательных актах.
2. Предмет Договора
2.1. В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется оказать
услуги по предоставлению печатной площади за плату в
______________________________________ для публикации материалов Заказчика,
(наименование периодического
печатного издания)
а Заказчик обязуется оплатить указанные услуги.
3. Обязанности Сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Оказать услуги по предоставлению печатной площади для размещения
материалов после проведения соответствующей жеребьевки и на основании
протокола жеребьевки. Публикация материалов производится:
__________________________________________________________________________.
(даты публикации)
Объем предоставляемой печатной площади составляет: ____________________ см2.
3.1.2. Обеспечить приемку материалов, представленных Заказчиком, по акту сдачи-приемки и сохранность указанных материалов.
3.1.3. Обеспечить опубликование принятых материалов Заказчика.
3.1.4. Вести отдельный учет объема и стоимости бесплатной печатной
площади, предоставленной Заказчику, в соответствии с формами такого учета,
установленными
__________________________________________________________________________.
(Избирательная комиссия Новосибирской области либо
избирательная комиссия муниципального образования)
3.1.5. Предоставить Заказчику справку, подтверждающую фактическое использование печатной площади, и соответствующие финансовые документы (счет, счет-фактуру).
3.1.6. Не сопровождать материалы редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с Заказчиком.
3.1.7. Сопровождать публикацию материалов указанием, что она оплачена из средств избирательного фонда Заказчика.
3.1.8. Не предоставлять Заказчику печатную площадь до представления им копии платежного документа о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации.
3.1.9. Не отдавать предпочтение какому-либо зарегистрированному кандидату, какому-либо избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированного кандидата, путем изменения тиража и периодичности выхода соответствующего печатного издания.
3.1.10. В случае отказа Заказчика от использования печатной площади в порядке и сроки, указанные в подпункте 4.2.2 настоящего Договора, но после перечисления денежных средств в оплату стоимости этой печатной площади возвратить на специальный избирательный счет Заказчика (счет № ______________) эти денежные средства не позднее чем через _____ дней.
3.1.11. В случае представления Заказчиком материалов, которые содержат призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, направлены на пропаганду войны, возбуждают социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также являются злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают ограничения, предусмотренные пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
3.1.12. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя, предусмотренных в подпункте 3.1.11 настоящего Договора, отказаться от опубликования таких материалов, письменно уведомив Заказчика о причинах такого отказа не менее чем за 12 часов до дня публикации материалов.
3.1.13. Воздержаться от размещения материалов иным образом, кроме как в соответствии с графиком размещения, и иными методами, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, кроме как в соответствии с настоящим Договором.
3.2. Заказчик обязан:
3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до дня публикации материалов заменить не принятые Исполнителем материалы или привести их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.3. Не включать в любой форме в материалы призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны, информацию, которая возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, не злоупотреблять в материалах свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
3.2.4. Не включать в материалы коммерческую рекламу, агитацию за других кандидатов, агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию.
3.2.5. Самостоятельно отвечать в соответствии с законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих лиц к Исполнителю в связи с содержанием материала, в том числе по вопросам его соответствия действующему законодательству. Все имущественные претензии, в том числе авторов и обладателей смежных прав, а также в связи с защитой чести, достоинства и деловой репутации к Исполнителю в отношении материала должны быть урегулированы Заказчиком своими силами и за свой счет. В случае возникновения претензий или исков со стороны третьих лиц, основанных на факте размещения Исполнителем материала, в том числе по вопросам авторского или смежных прав в отношении материала или произведений, иных объектов авторских или смежных прав, использованных в материале, Заказчик самостоятельно несет полную имущественную ответственность по указанным претензиям или искам.
3.2.6. В случае использования в материалах изображения физического
лица, а также в случае использования в материалах, в выступлениях на
совместных агитационных мероприятиях высказываний физического лица о
кандидатах, избирательных объединениях, предъявить Исполнителю письменное
согласие данного физического лица, за исключением случаев, указанных
__________________________________________________________________________.
(в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 56 Закона области "О выборах депутатов
ЗС НСО", в пунктах 1 - 5 части 9 статьи 44 "О выборах глав...",
в пунктах 1 - 5 части 10 статьи 51 Закона области "О выборах
депутатов представительных органов...")
3.2.7. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах и по требованию Исполнителя представить ему документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров (соглашений) с российскими и иностранными авторами, иными обладателями смежных прав, другими правообладателями, соответствующими агентствами по охране авторских и смежных прав на территории Российской Федерации и за рубежом; получение всех необходимых письменных разрешений, в том числе путем заключения договоров (соглашений) на использование образов или изображений физических лиц, предусматривающих права Исполнителя использовать материал, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет без ограничения территории <1>.
--------------------------------
<1> Положение о размещении материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет включается в договор в случае, если за такое размещение взимается плата на основании отдельного договора.
3.2.8. Оплатить из соответствующего избирательного фонда (счет № ______________) стоимость соответствующей печатной площади.
3.2.9. Представить в филиал Сберегательного банка Российской Федерации платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади не позднее чем за 2 дня до дня опубликования агитационного материала. Представить копию указанного платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации Исполнителю до предоставления печатной площади.
4. Права Сторон
4.1. Исполнитель вправе:
4.1.1. Требовать у Заказчика представления материалов в сроки и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.1.2. В случае нарушения Заказчиком сроков сдачи материалов, указанных в пункте 5 настоящего Договора, отказаться от размещения таких материалов.
4.1.3. В случае если представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены представленных материалов или приведения их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем договоре не позднее чем за 24 часа до дня публикации материалов.
4.1.4. Требовать у Заказчика документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или иных прав на информацию, содержащуюся в материалах.
4.1.5. Требовать у лица, передающего Исполнителю материалы Заказчика, предъявления документа, подтверждающего его на то полномочия.
4.1.6. В случае если не позднее чем за пять дней до дня публикации материала Заказчик в письменной форме отказывается от использования печатной площади, использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
4.2. Заказчик вправе:
4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до дня публикации материалов заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.2.2. Отказаться от использования предоставленной ему для проведения предвыборной агитации печатной площади. В таком случае Заказчик обязан не позднее чем за пять дней до публикации материалов сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
5. Требования к материалам и порядок их передачи Исполнителю
5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Договора в срок не позднее чем за ___ рабочих дней до дня опубликования указанных материалов.
5.2. Сдача материалов оформляется актом сдачи-приемки по установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными представителями Сторон.
5.3. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем формате: ______________________________________________.
5.4. Во всех материалах должна содержаться информация о том, что соответствующая публикация оплачена из средств избирательного фонда Заказчика.
6. Условия предоставления печатной площади и цена Договора
6.1. Номер (выпуск) периодического печатного издания, в котором публикуются материалы, определяется в соответствии с настоящим Договором.
6.2. Объем предоставляемой печатной площади составляет ____________________ см2.
6.3. Стоимость печатной площади определяется исходя из сведений о
размере (в валюте Российской Федерации) и других условий оплаты печатной
площади, опубликованных Исполнителем в ____________________________________
(наименование источника публикации)
___________________________________________, в тот же срок представленных в
(дата публикации)
_____________________________________________________________, и составляет
(наименование соответствующей избирательной комиссии)
___________________________________________________________________ рублей.
6.4. В случаях если Заказчик откажется от печатной площади в порядке, предусмотренном подпунктом 4.2.2 настоящего Договора, или если Заказчику по независящим от Сторон обстоятельствам будет предоставлен иной объем печатной площади, чем это предусмотрено в настоящем Договоре, стоимость печатной площади определяется исходя из объема печатной площади, фактически предоставленной Заказчику <1>, из расчета _______________ рублей/см2.
--------------------------------
<1> Положение о размещении материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет включается в договор в случае, если за такое размещение взимается плата на основании отдельного договора.
6.5. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют акт оказания услуг (приложение № 2 к настоящему Договору).
7. Ответственность Сторон
7.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут допущены нарушения сроков публикации материалов, Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком опубликовать материалы на тех же условиях в ином номере (выпуске) периодического печатного издания в агитационный период.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.
8.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9. Порядок изменения и расторжения Договора
9.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут необходимым выработать иные основания и порядок изменения (расторжения) настоящего Договора, они сделают это в дополнительном соглашении, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.
10. Заключительные положения
10.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
10.2. Местом исполнения настоящего Договора является _________________.
10.3. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и Исполнителя.
11. Адреса и реквизиты Сторон
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 1
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
График публикации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
Зарегистрированный кандидат _______________________________________________
(наименование выборов, фамилия, имя, отчество
зарегистрированного кандидата)
(решение _________________________________________________________________)
(дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)
(уполномоченный представитель по финансовым вопросам указанного кандидата
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество уполномоченного
представителя по финансовым вопросам)
действующий на основании доверенности № ____ от "___" _________ 20__ года),
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование редакции периодического печатного издания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", согласовали в соответствии с результатами жеребьевки график
публикации агитационных материалов:
Название материала
Дата опубликования, номер, тираж
Месторасположение
Объем
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 2
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
Акт оказания услуг
по Договору № ______ о предоставлении платной
печатной площади кандидату
_____________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
Зарегистрированный кандидат _______________________________________________
(наименование выборов, фамилия, имя, отчество
зарегистрированного кандидата)
(решение _________________________________________________________________)
(дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)
(уполномоченный представитель по финансовым вопросам указанного кандидата
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество уполномоченного
представителя по финансовым вопросам)
действующий на основании доверенности № ____ от "___" _________ 20__ года),
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование редакции периодического печатного издания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", подписали настоящий акт, чем подтверждают, что услуги по
Договору № ____ от "___" _________ 20__ года о предоставлении платной
печатной площади кандидату ________________________________________________
наименование выборов
для проведения предвыборной агитации были оказаны Исполнителем в полном
объеме, Заказчику была предоставлена печатная площадь на нижеуказанных
условиях:
Название материала
Дата опубликования, номер, тираж
Месторасположение
Объем
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Рекомендуемые образцы договоров
о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени,
бесплатной и платной печатной площади избирательному
объединению, зарегистрировавшему список кандидатов,
для проведения предвыборной агитации
ДОГОВОР № ______
о предоставлении бесплатного эфирного времени избирательному
объединению, зарегистрировавшему список кандидатов
______________________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов)
(решение ________________________________________________________________),
(дата, номер и наименование решения
о регистрации списка кандидатов)
в лице уполномоченного представителя избирательного объединения по
финансовым вопросам ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности № ____ от "___" _________ 2015 года,
именуемая(ое) в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Определения
1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют следующее
значение:
агитационный период в средствах массовой информации - период с
15 августа 2015 года и до ноля часов 12 сентября 2015 года, в течение
которого разрешается проводить предвыборную агитацию в средствах массовой
информации;
выборы - _______________________________________ 13 сентября 2015 года;
(наименование выборов)
график размещения - установленный в соответствии с жеребьевкой,
проводимой ________________________________________________, и на основании
(наименование организации телерадиовещания -
на выборах глав муниципальных образований
Новосибирской области, на иных выборах -
соответствующая избирательная комиссия)
соответствующего протокола о результатах жеребьевки по распределению
бесплатного эфирного времени, согласованный между Сторонами график выхода в
эфир материалов, совместных агитационных мероприятий (приложение № 1 к
настоящему Договору);
материалы - предвыборные агитационные аудио- или аудиовизуальные материалы, предназначенные для размещения в эфире в рамках предоставленного эфирного времени;
представители Заказчика - уполномоченные представители и доверенные лица избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, кандидаты, включенные в зарегистрированный список кандидатов, а при проведении совместных агитационных мероприятий - только кандидаты, включенные в зарегистрированный список кандидатов;
Закон области "О выборах депутатов ЗС НСО" - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области";
Закон области "О выборах глав..." - Закон Новосибирской области "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области";
Закон области "О выборах депутатов представительных органов..." - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области".
1.2. Иные термины используются в настоящем Договоре в значении, установленном в Федеральном законе от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в иных законодательных актах.
2. Предмет Договора
2.1. В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется оказать услуги по предоставлению Заказчику бесплатного эфирного времени для проведения предвыборной агитации, то есть оказать услуги по размещению в эфире материалов Заказчика в рамках предоставляемого бесплатного эфирного времени, а также предоставить представителям Заказчика возможность участия в совместных агитационных мероприятиях, проводимых в рамках предоставляемого бесплатного эфирного времени.
2.2. В соответствии с _________________________________________________
(частью 1 статьи 59 Закона области "О выборах
депутатов ЗС НСО" либо частью 1 статьи 54
Закона области "О выборах депутатов ...")
за предоставление эфирного времени, указанного в подпункте 2.1 настоящего
Договора, плата Исполнителем с Заказчика не взимается.
2.3. Для целей учета операций и доходов, не подлежащих налогообложению, стоимость безвозмездного оказания услуг по предоставлению в соответствии с настоящим Договором эфирного времени составляет _______________ рублей.
3. Обязанности Сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Оказать услуги по предоставлению эфирного времени в соответствии с результатами жеребьевки и утвержденным на их основе графиком размещения.
3.1.2. Обеспечить приемку материалов, представленных Заказчиком, по акту сдачи-приемки и сохранность указанных материалов.
3.1.3. Обеспечить техническую подготовку процесса выхода в эфир и выход в эфир принятых материалов Заказчика (при этом, если Заказчиком представлено несколько разных материалов, последовательность выхода в эфир этих материалов в рамках предоставленного в соответствии с графиком размещения эфирного времени определяется Заказчиком).
3.1.4. В случае проведения совместных агитационных мероприятий обеспечить их техническое сопровождение и выход в эфир.
3.1.5. Вести отдельный учет объема и стоимости бесплатного эфирного
времени, предоставленного Заказчику, в соответствии с формами такого учета,
установленными
__________________________________________________________________________.
(Избирательная комиссия Новосибирской области либо
избирательная комиссия муниципального образования)
3.1.6. Не прерывать передачу материалов, совместных агитационных мероприятий, в том числе рекламой товаров, работ и услуг, не перекрывать передачу материалов, совместных агитационных мероприятий трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
3.1.7. В случае отказа Заказчика от участия в совместном агитационном мероприятии не увеличивать эфирное время, предоставляемое избирательному объединению, отказавшемуся участвовать в указанном мероприятии.
3.1.8. Предоставить Заказчику справку об использованном эфирном времени (эфирную справку), подтверждающую фактическое использование эфирного времени.
3.1.9. Хранить видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих материалы, совместных агитационных мероприятий не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
3.1.10. В случае представления Заказчиком материалов, которые содержат призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, направлены на пропаганду войны, возбуждают социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также являются злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают ограничения, предусмотренные пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Аналогичный порядок применяется и к выступлениям на совместных агитационных мероприятиях, если они выходят в эфир в записи.
3.1.11. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя, предусмотренных в подпункте 3.1.10 настоящего Договора, отказаться от выпуска в эфир соответствующих материалов, выступлений, письменно уведомив об этом Заказчика с указанием причин такого отказа не менее чем за 12 часов до предполагаемого времени размещения материалов, выступлений в эфире.
3.1.12. Воздержаться от размещения материалов иным образом, кроме как в соответствии с графиком размещения, и иными методами, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", кроме как в соответствии с настоящим Договором.
3.2. Заказчик обязан:
3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и в соответствии с техническими требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения материалов в эфире заменить не принятые Исполнителем материалы или привести их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.3. Не включать в любой форме в материалы, в выступления на совместных агитационных мероприятиях призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны, информацию, которая возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, не злоупотреблять в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
3.2.4. Не включать в материалы, в выступления на совместных агитационных мероприятиях коммерческую рекламу, агитацию за других кандидатов, за другие избирательные объединения, агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию.
3.2.5. Соблюдать в материалах требования ______________________________
(статьи 59 Закона области
______________________________________________________________________ <1>.
"О выборах депутатов ЗС НСО" либо статьи 54 Закона области
"О выборах депутатов представительных органов...")
--------------------------------
<1> Подпункт 3.2.5 предусматривается только для договоров с организациями, осуществляющими телевизионное вещание.
3.2.6. Самостоятельно отвечать в соответствии с законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих лиц к Исполнителю в связи с содержанием материала, в том числе по вопросам его соответствия действующему законодательству. Все имущественные претензии, в том числе авторов и обладателей смежных прав, а также в связи с защитой чести, достоинства и деловой репутации к Исполнителю в отношении материала должны быть урегулированы Заказчиком своими силами и за свой счет. В случае возникновения претензий или исков со стороны третьих лиц, основанных на факте размещения Исполнителем материала, в том числе по вопросам авторского или смежных прав в отношении материала или произведений, фонограмм, исполнений, иных объектов авторских или смежных прав, использованных в материале, Заказчик самостоятельно несет полную имущественную ответственность по указанным претензиям или искам.
3.2.7. В случае использования в материалах изображения физического
лица, а также в случае использования в материалах, в выступлениях на
совместных агитационных мероприятиях высказываний физического лица о
кандидатах, избирательных объединениях, предъявить Исполнителю письменное
согласие данного физического лица, за исключением случаев, указанных
__________________________________________________________________________.
(в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 56 Закона области "О выборах депутатов
ЗС НСО", в пунктах 1 - 5 части 10 статьи 51 Закона области
"О выборах депутатов представительных органов...")
3.2.8. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях и по требованию Исполнителя представить ему документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров (соглашений) с российскими и иностранными авторами, исполнителями, иными обладателями смежных прав, другими правообладателями, соответствующими агентствами по охране авторских и смежных прав на территории Российской Федерации и за рубежом; получение всех необходимых письменных разрешений, в том числе путем заключения договоров (соглашений) на использование образов или изображений физических лиц, предусматривающих права Исполнителя использовать материал путем передачи в теле- или радиоэфире, по кабелю, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в качестве составной части электронного средства массовой информации без ограничения территории <2>.
--------------------------------
<2> Положение о размещении материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет включается в договор в случае, если за такое размещение взимается плата на основании отдельного договора.
3.2.9. Обеспечить выступление от имени избирательного объединения _____________ <3> в материалах, в совместных агитационных мероприятиях исключительно представителей Заказчика.
--------------------------------
<3> Указывается наименование избирательного объединения.
4. Права Сторон
4.1. Исполнитель вправе:
4.1.1. Требовать у Заказчика представления материалов в сроки и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.1.2. В случае нарушения Заказчиком сроков сдачи материалов, указанных в пункте 5 настоящего Договора, отказаться от их размещения в эфире.
4.1.3. В случае если представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены представленных материалов или приведения их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения материалов в эфире.
4.1.4. Требовать у Заказчика документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или иных прав на информацию, содержащуюся в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях.
4.1.5. Требовать у представителя Заказчика предъявления документа, подтверждающего его полномочия передавать Исполнителю материалы Заказчика.
4.1.6. Допускать к участию в совместном агитационном мероприятии исключительно представителей Заказчика.
4.1.7. В случае если Заказчик не позднее чем за пять дней до выхода материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки, в письменной форме откажется от использования эфирного времени, использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
4.2. Заказчик вправе:
4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения материалов в эфире заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.2.2. В случае представления нескольких разных материалов определять в рамках предоставленного в соответствии с графиком размещения эфирного времени последовательность их выхода в эфир и контролировать соблюдение такой последовательности.
4.2.3. Отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии после проведения жеребьевки, но не позднее чем за пять дней до выхода совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьевки, - в день жеребьевки, сообщив об этом в письменной форме Исполнителю.
4.2.4. Отказаться от использования предоставленного ему для размещения материалов бесплатного эфирного времени. В таком случае Заказчик обязан не позднее чем за пять дней до выхода материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки, сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
5. Требования к материалам, порядок их передачи
Исполнителю и оформление акта об оказании услуг
5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Договора в срок не позднее чем за три дня <1> до даты выхода указанных материалов в эфир согласно графику размещения (приложение № 1 к настоящему Договору).
--------------------------------
<1> Указанный срок может быть изменен по соглашению Сторон.
5.2. В случае выступления в прямом эфире (участия в совместном агитационном мероприятии) представитель Заказчика обязан прибыть для подготовки к эфиру не позднее чем за один час <2> до времени выхода в эфир (проведения совместного агитационного мероприятия).
--------------------------------
<2> Указанное время может быть изменено по соглашению Сторон.
5.3. Сдача материалов оформляется актом сдачи-приемки по установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными представителями Сторон.
5.4. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем формате: ______________________________________________.
5.5. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют акт оказания услуг (приложение № 2 к настоящему Договору). Акт оформляется в следующие сроки:
- в случае выступления в прямом эфире - непосредственно после выступления;
- в иных случаях - в пятидневный срок со дня выхода в эфир.
В том случае, если одна из Сторон не подписала акт и не направила другой Стороне протокол разногласий в указанный срок, акт считается подписанным этой Стороной.
6. Ответственность Сторон
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут допущены нарушения графика размещения, Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком разместить в эфире невышедшие материалы, обеспечить возможность участия представителя Заказчика в совместном агитационном мероприятии в тех же объемах и в тех же программах в другое равноценное время в агитационный период.
7. Порядок разрешения споров
7.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.
7.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по настоящему Договору разрешается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Порядок изменения и расторжения Договора
8.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего Договора определяются законодательством Российской Федерации.
8.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут необходимым выработать иные основания и порядок его изменения (расторжения), они сделают это в дополнительном соглашении, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.
9. Заключительные положения
9.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
9.2. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и Исполнителя.
11. Адреса и реквизиты Сторон
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 1
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
График размещения
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов)
(решение ________________________________________________________________),
(дата, номер и наименование решения
о регистрации списка кандидатов)
в лице уполномоченного представителя избирательного объединения по
финансовым вопросам ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности № ____ от "___" _________ 2015 года,
именуемая(ое) в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", согласовали в соответствии с результатами жеребьевки график
выхода в эфир материалов, совместных агитационных мероприятий на бесплатной
основе:
Программа вещания
Название СМИ (или передачи)
Дата выхода в эфир
Время выхода в эфир
Хронометраж
Вид (форма) предвыборной агитации
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 2
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
Акт оказания услуг
по Договору № ______ о предоставлении бесплатного
эфирного времени избирательному объединению
_________________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов)
(решение ________________________________________________________________),
(дата, номер и наименование решения
о регистрации списка кандидатов)
в лице уполномоченного представителя избирательного объединения по
финансовым вопросам ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности № ____ от "___" _________ 2015 года,
именуемая(ое) в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", подписали настоящий акт, чем подтверждают, что услуги по
Договору № ____ от "___" _________ 20__ года о предоставлении бесплатного
эфирного времени избирательному объединению _______________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации были оказаны Исполнителем в полном
объеме, Заказчику было предоставлено эфирное время на нижеуказанных
условиях:
Программа вещания
Название СМИ (или передачи)
Дата выхода в эфир
Время выхода в эфир
Хронометраж
Вид (форма) предвыборной агитации
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
ДОГОВОР № ______
о предоставлении платного эфирного времени
избирательному объединению
__________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов)
(решение ________________________________________________________________),
(дата, номер и наименование решения
о регистрации списка кандидатов)
в лице уполномоченного представителя избирательного объединения по
финансовым вопросам ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности № ____ от "___" _________ 2015 года,
именуемая(ое) в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Определения
1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют следующее
значение:
агитационный период в средствах массовой информации - период с
15 августа 2015 года и до ноля часов 12 сентября 2015 года, в течение
которого разрешается проводить предвыборную агитацию в средствах массовой
информации;
выборы - ______________________________________ 13 сентября 2015 года;
(наименование выборов)
график размещения - установленный в соответствии с жеребьевкой,
проводимой ________________________________________________, и на основании
(наименование организации телерадиовещания)
соответствующего протокола о результатах жеребьевки по распределению
эфирного времени, согласованный между Сторонами график выхода в эфир
материалов, совместных агитационных мероприятий (приложение № 1 к
настоящему Договору);
материалы - предвыборные агитационные аудио- или аудиовизуальные материалы, предназначенные для размещения в эфире в рамках предоставленного эфирного времени;
представители Заказчика - уполномоченные представители и доверенные лица избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, кандидаты, включенные в зарегистрированный список кандидатов, а при проведении совместных агитационных мероприятий - только кандидаты, включенные в зарегистрированный список кандидатов;
Закон области "О выборах депутатов ЗС НСО" - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области";
Закон области "О выборах глав..." - Закон Новосибирской области "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области";
Закон области "О выборах депутатов представительных органов..." - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области".
1.2. Иные термины используются в настоящем Договоре в значении, установленном в Федеральном законе от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в иных законодательных актах.
2. Предмет Договора
2.1. В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется за плату оказать услуги по размещению в эфире материалов Заказчика в рамках предоставляемого эфирного времени и (или) услуги по обеспечению участия представителей Заказчика в совместных агитационных мероприятиях, проводимых в рамках предоставляемого эфирного времени, а Заказчик обязуется оплатить указанные услуги.
3. Обязанности Сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Оказать услуги по размещению в эфире материалов Заказчика и (или) услуги по обеспечению участия представителей Заказчика в совместных агитационных мероприятиях на основе утвержденного графика размещения.
3.1.2. Обеспечить приемку материалов, представленных Заказчиком, по акту сдачи-приемки и сохранность указанных материалов.
3.1.3. Обеспечить техническую подготовку процесса выхода в эфир и выход в эфир принятых материалов Заказчика (при этом, если Заказчиком представлено несколько разных материалов, последовательность выхода в эфир этих материалов в рамках предоставленного в соответствии с графиком размещения эфирного времени определяется Заказчиком).
3.1.4. Вести отдельный учет объема и стоимости эфирного времени,
предоставленного Заказчику, в соответствии с формами такого учета,
установленными
__________________________________________________________________________.
(Избирательная комиссия Новосибирской области либо
избирательная комиссия муниципального образования)
3.1.5. Не прерывать передачу материалов, совместных агитационных мероприятий, в том числе рекламой товаров, работ и услуг, не перекрывать передачу материалов, совместных агитационных мероприятий трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
3.1.6. Не предоставлять Заказчику эфирное время до представления им копии платежного документа о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации.
3.1.7. Предоставить Заказчику справку об использованном эфирном времени (эфирную справку), подтверждающую фактическое использование эфирного времени, и соответствующие финансовые документы (счет, счет-фактуру).
3.1.8. В случае отказа Заказчика от использования эфирного времени в порядке и сроки, указанные в подпункте 4.2.3 настоящего Договора, но после перечисления денежных средств в оплату стоимости этого эфирного времени, возвратить на специальный избирательный счет Заказчика (счет № ______________) эти денежные средства не позднее чем через _____ дней.
3.1.9. Хранить видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих материалы, совместных агитационных не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
3.1.10. В случае представления Заказчиком материалов, которые содержат призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, направлены на пропаганду войны, возбуждают социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также являются злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают ограничения, предусмотренные пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Аналогичный порядок применяется и к выступлениям на совместных агитационных мероприятиях, если они выходят в эфир в записи.
3.1.11. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя, предусмотренных в подпункте 3.1.10 настоящего Договора, отказаться от выпуска в эфир соответствующих материалов, выступлений, письменно уведомив об этом Заказчика с указанием причин такого отказа не менее чем за 12 часов до предполагаемого времени размещения материалов, выступлений в эфире.
3.1.12. Воздержаться от размещения материалов иным образом, кроме как в соответствии с графиком размещения, и иными методами, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", кроме как в соответствии с настоящим Договором.
3.2. Заказчик обязан:
3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и в соответствии с техническими требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения материалов в эфире заменить не принятые Исполнителем материалы или привести их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.3. Не включать в любой форме в материалы, в выступления на совместных агитационных мероприятиях призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны, информацию, которая возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, не злоупотреблять в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
3.2.4. Не включать в материалы, в выступления на совместных агитационных мероприятиях коммерческую рекламу, агитацию за других кандидатов, за другие избирательные объединения, агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию.
3.2.5. Соблюдать в материалах требования _________________________ <1>.
(статьи 59 Закона области
"О выборах депутатов ЗС
НСО" либо статьи 54 Закона
области "О выборах
депутатов представительных
органов...")
--------------------------------
<1> Подпункт 3.2.5 предусматривается только для договоров с организациями, осуществляющими телевизионное вещание.
3.2.6. Самостоятельно отвечать в соответствии с законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих лиц к Исполнителю в связи с содержанием материала, в том числе по вопросам его соответствия действующему законодательству. Все имущественные претензии, в том числе авторов и обладателей смежных прав, а также в связи с защитой чести, достоинства и деловой репутации к Исполнителю в отношении материала должны быть урегулированы Заказчиком своими силами и за свой счет. В случае возникновения претензий или исков со стороны третьих лиц, основанных на факте размещения Исполнителем материала, в том числе по вопросам авторского или смежных прав в отношении материала или произведений, фонограмм, исполнений, иных объектов авторских или смежных прав, использованных в материале, Заказчик самостоятельно несет полную имущественную ответственность по указанным претензиям или искам.
3.2.7. В случае использования в материалах изображения физического
лица, а также в случае использования в материалах, в выступлениях на
совместных агитационных мероприятиях высказываний физического лица о
кандидатах, избирательных объединениях, предъявить Исполнителю письменное
согласие данного физического лица, за исключением случаев, указанных
__________________________________________________________________________.
(в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 56 Закона области "О выборах депутатов
ЗС НСО" либо в пунктах 1 - 5 части 10 статьи 51 Закона области
"О выборах депутатов представительных органов...")
3.2.8. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях и по требованию Исполнителя представить ему документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров (соглашений) с российскими и иностранными авторами, исполнителями, иными обладателями смежных прав, другими правообладателями, соответствующими агентствами по охране авторских и смежных прав на территории Российской Федерации и за рубежом; получение всех необходимых письменных разрешений, в том числе путем заключения договоров (соглашений) на использование образов или изображений физических лиц, предусматривающих права Исполнителя использовать материал путем передачи в теле- или радиоэфире, по кабелю, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в качестве составной части электронного средства массовой информации без ограничения территории <1>.
--------------------------------
<1> Положение о размещении материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет включается в договор в случае, если за такое размещение взимается плата на основании отдельного договора.
3.2.9. Обеспечить, чтобы от его имени в материалах выступали исключительно представители Заказчика.
3.2.10. Оплатить из соответствующего избирательного фонда (счет № ______________) стоимость эфирного времени.
3.2.11. Представить в филиал Сберегательного банка Российской Федерации платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени не позднее чем за 2 дня до дня предоставления эфирного времени. Представить копию указанного платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации Исполнителю до предоставления эфирного времени.
4. Права Сторон
4.1. Исполнитель вправе:
4.1.1. Требовать у Заказчика представления материалов в сроки и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.1.2. В случае нарушения Заказчиком сроков сдачи материалов, указанных в пункте 5 настоящего Договора, отказаться от размещения в эфире таких материалов.
4.1.3. В случае если представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены представленных материалов или приведения их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения материалов в эфире.
4.1.4. Требовать у Заказчика документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или иных прав на информацию, содержащуюся в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях.
4.1.5. Требовать у представителя Заказчика предъявления документа, подтверждающего его полномочия передавать Исполнителю материалы Заказчика.
4.1.6. Допускать к участию в совместном агитационном мероприятии исключительно представителей Заказчика.
4.1.7. Если при использовании эфирного времени Заказчик нарушит
условия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",
___________________________________________________________________________
(Закон области "О выборах депутатов ЗС НСО",
либо Закон области "О выборах глав...",
__________________________________________________________________________,
либо Закон области "О выборах депутатов представительных органов...")
обратиться в суд с требованием о расторжении настоящего Договора.
4.1.8. В случае если не позднее чем за пять дней до выхода материала, совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход материала, совместного агитационного мероприятия в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки Заказчик в письменной форме отказывается от использования эфирного времени, использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
4.2. Заказчик вправе:
4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения материалов в эфире заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.2.2. В случае представления нескольких разных материалов определять в рамках предоставленного в соответствии с графиком размещения эфирного времени последовательность их выхода в эфир и контролировать соблюдение этой последовательности.
4.2.3. Отказаться от использования предоставленного ему для проведения предвыборной агитации эфирного времени. В таком случае Заказчик обязан не позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
5. Требования к материалам и порядок их передачи Исполнителю
5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Договора в срок не позднее чем за три дня <1> до даты выхода указанных материалов в эфир согласно графику размещения (приложение № 1 к настоящему Договору).
--------------------------------
<1> Указанный срок может быть изменен по соглашению Сторон.
5.2. В случае выступления в прямом эфире (участия в совместном агитационном мероприятии) Заказчик, представитель Заказчика обязан прибыть для подготовки к эфиру не позднее чем за один час <2> до выхода в эфир (проведения совместного агитационного мероприятия).
--------------------------------
<2> Указанное время может быть изменено по соглашению Сторон.
5.3. Сдача материалов оформляется актом сдачи-приемки по установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными представителями Сторон.
5.4. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем формате: ______________________________________________.
6. Условия предоставления эфирного времени и цена Договора
6.1. Эфирное время предоставляется для предвыборной агитации в виде (форме) ______________________________________________.
6.2. Выход материалов и (или) совместных агитационных мероприятий в эфир осуществляется в соответствии с графиком размещения.
6.3. Продолжительность предоставляемого эфирного времени составляет _______________ минут (секунд).
6.4. Стоимость эфирного времени определяется исходя из сведений о
размере (в валюте Российской Федерации) и других условий оплаты эфирного
времени, опубликованных Исполнителем в
__________________________________________________________________________,
(наименование источника публикации, дата публикации)
в тот же срок представленных в ___________________________________________,
(наименование соответствующей
избирательной комиссии)
и составляет ______________________________________________________ рублей.
6.5. В случаях если Заказчик откажется от эфирного времени в порядке и сроки, предусмотренные подпунктом 4.2.3 настоящего Договора, или если Заказчику по независящим от Сторон обстоятельствам будет предоставлен иной объем эфирного времени, чем это предусмотрено в графике размещения, стоимость эфирного времени определяется исходя из объема эфирного времени, фактически предоставленного Заказчику <1>, из расчета _______________ рублей/секунда (минута).
--------------------------------
<1> Определяется в соответствии с эфирной справкой и актом об оказании услуг.
6.6. Журналист (ведущий) участвует <2> в соответствующих теле-, радиопередачах в следующих формах (на следующих условиях): ______________________________________________.
--------------------------------
<2> Или "Журналист (ведущий) не участвует в соответствующих теле-, радиопередачах".
6.7. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют акт оказания услуг (приложение № 2 к настоящему Договору).
Акт оформляется в следующие сроки:
- в случае выступления в прямом эфире - непосредственно после выступления;
- в иных случаях - в пятидневный срок со дня выхода в эфир.
В том случае, если одна из Сторон не подписала акт и не направила другой Стороне протокол разногласий в указанный срок, акт считается подписанным этой Стороной.
7. Ответственность Сторон
7.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут допущены нарушения графика размещения, Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком разместить в эфире невышедшие материалы, обеспечить возможность участия Заказчика, представителя Заказчика в совместном агитационном мероприятии в тех же объемах и в тех же программах в другое равноценное время в агитационный период.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.
8.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9. Порядок изменения и расторжения Договора
9.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут необходимым выработать иные основания и порядок изменения (расторжения) настоящего Договора, они сделают это в дополнительном соглашении, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.
10. Заключительные положения
10.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
10.2. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и Исполнителя.
11. Адреса и реквизиты Сторон
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 1
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
График размещения
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов)
(решение ________________________________________________________________),
(дата, номер и наименование решения
о регистрации списка кандидатов)
в лице уполномоченного представителя избирательного объединения по
финансовым вопросам ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности № ____ от "___" _________ 2015 года,
именуемая(ое) в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", согласовали в соответствии с результатами жеребьевки график
выхода в эфир материалов, совместных агитационных мероприятий:
Программа вещания
Название СМИ (или передачи)
Дата выхода в эфир
Время выхода в эфир
Хронометраж
Вид (форма) предвыборной агитации
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 2
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
Акт оказания услуг
по Договору № ______ о предоставлении платного
эфирного времени избирательному объединению
______________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов)
(решение ________________________________________________________________),
(дата, номер и наименование решения
о регистрации списка кандидатов)
в лице уполномоченного представителя избирательного объединения по
финансовым вопросам ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности № ____ от "___" _________ 2015 года,
именуемая(ое) в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", подписали настоящий акт, чем подтверждают, что услуги по
Договору № ____ от "___" _________ 20__ года о предоставлении платного
эфирного времени избирательному объединению _______________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации были оказаны Исполнителем в полном
объеме, Заказчику было предоставлено эфирное время на нижеуказанных
условиях:
Программа вещания
Название СМИ (или передачи)
Дата выхода в эфир
Время выхода в эфир
Хронометраж
Вид предвыборной агитации
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
ДОГОВОР № ______
о предоставлении бесплатной печатной площади
избирательному объединению
____________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов)
(решение ________________________________________________________________),
(дата, номер и наименование решения
о регистрации списка кандидатов)
в лице уполномоченного представителя избирательного объединения по
финансовым вопросам ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности № ____ от "___" _________ 2015 года,
именуемая(ое) в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование периодического печатного издания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Определения
1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют следующее
значение:
агитационный период в средствах массовой информации - период с
15 августа 2015 года и до ноля часов 12 сентября 2015 года, в течение
которого разрешается проводить предвыборную агитацию в средствах массовой
информации;
выборы - _______________________________________ 13 сентября 2015 года;
(наименование выборов)
график публикации - установленный в соответствии с жеребьевкой,
проводимой ________________________________________________, и на основании
(наименование редакции периодического
печатного издания)
соответствующего протокола о результатах жеребьевки по распределению
бесплатной печатной площади, согласованный между Сторонами график
публикации агитационных материалов (приложение № 1 к настоящему Договору);
материалы - предвыборные агитационные печатные материалы, предназначенные для размещения в периодических печатных изданиях;
Закон области "О выборах депутатов ЗС НСО" - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области";
Закон области "О выборах глав..." - Закон Новосибирской области "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области";
Закон области "О выборах депутатов представительных органов..." - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области".
1.2. Иные термины используются в настоящем Договоре в значении, установленном в Федеральном законе от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в иных законодательных актах.
2. Предмет Договора
2.1. В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется оказать
услуги по предоставлению бесплатной печатной площади в
___________________________________________________________________________
(наименование периодического печатного издания)
для публикации материалов Заказчика.
2.2. В соответствии ___________________________________________________
(с частью 1 статьи 60 Закона области "О выборах
депутатов ЗС НСО" либо частью 1 статьи 55
Закона области "О выборах депутатов...")
за предоставление печатной площади, указанной в подпункте 2.1 настоящего
Договора, плата Исполнителем с Заказчика не взимается.
2.3. Для целей учета операций и доходов, не подлежащих налогообложению, стоимость безвозмездного оказания услуг по предоставлению в соответствии с настоящим Договором печатной площади составляет ________________ рублей.
3. Обязанности Сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Оказать услуги по предоставлению печатной площади для размещения
материалов после проведения соответствующей жеребьевки и на основании
протокола жеребьевки. Публикация материалов производится:
__________________________________________________________________________.
(даты публикации)
Объем предоставляемой печатной площади составляет: ____________________ см2.
3.1.2. Обеспечить приемку материалов, представленных Заказчиком, по акту сдачи-приемки и сохранность указанных материалов.
3.1.3. Обеспечить опубликование принятых материалов Заказчика.
3.1.4. Вести отдельный учет объема и стоимости бесплатной печатной
площади, предоставленной Заказчику, в соответствии с формами такого учета,
установленными
__________________________________________________________________________.
(Избирательная комиссия Новосибирской области либо
избирательная комиссия муниципального образования)
3.1.5. Предоставить Заказчику справку, подтверждающую фактическое использование печатной площади.
3.1.6. Не сопровождать материалы редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с Заказчиком.
3.1.7. Сопровождать публикацию материалов указанием, что она
осуществляется бесплатно в соответствии __________________________________.
(с частью 16 статьи 60 Закона
области "О выборах депутатов ЗС
НСО" либо частью 16 статьи 56
Закона области "О выборах
депутатов...")
3.1.8. Не отдавать предпочтение какому-либо зарегистрированному кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода соответствующего печатного издания.
3.1.9. В случае представления Заказчиком материалов, которые содержат призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, направлены на пропаганду войны, возбуждают социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также являются злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают ограничения, предусмотренные пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
3.1.10. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя, предусмотренных в подпункте 3.1.9 настоящего Договора, отказаться от опубликования таких материалов, письменно уведомив об этом Заказчика с указанием причин такого отказа не менее чем за 12 часов до дня публикации материалов.
3.1.11. Воздержаться от размещения материалов иным образом, кроме как в соответствии с графиком размещения, и иными методами, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", кроме как в соответствии с настоящим Договором.
3.2. Заказчик обязан:
3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до дня публикации материалов заменить не принятые Исполнителем материалы или привести их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.3. Не включать в любой форме в материалы призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны, информацию, которая возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, не злоупотреблять в материалах свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
3.2.4. Не включать в материалы коммерческую рекламу, агитацию за других кандидатов, агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию.
3.2.5. Самостоятельно отвечать в соответствии с законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих лиц к Исполнителю в связи с содержанием материала, в том числе по вопросам его соответствия действующему законодательству. Все имущественные претензии, в том числе авторов и обладателей смежных прав, а также в связи с защитой чести, достоинства и деловой репутации к Исполнителю в отношении материала должны быть урегулированы Заказчиком своими силами и за свой счет. В случае возникновения претензий или исков со стороны третьих лиц, основанных на факте размещения Исполнителем материала, в том числе по вопросам авторского или смежных прав в отношении материала или произведений, иных объектов авторских или смежных прав, использованных в материале, Заказчик самостоятельно несет полную имущественную ответственность по указанным претензиям или искам.
3.2.6. В случае использования в материалах изображения физического
лица, а также в случае использования в материалах, в выступлениях на
совместных агитационных мероприятиях высказываний физического лица о
кандидатах, избирательных объединениях, предъявить Исполнителю письменное
согласие данного физического лица, за исключением случаев, указанных
__________________________________________________________________________.
(в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 56 Закона области "О выборах депутатов
ЗС НСО" либо в пунктах 1 - 5 части 10 статьи 51 Закона области
"О выборах депутатов представительных органов...")
3.2.7. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах и по требованию Исполнителя представить ему документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров (соглашений) с российскими и иностранными авторами, иными обладателями смежных прав, другими правообладателями, соответствующими агентствами по охране авторских и смежных прав на территории Российской Федерации и за рубежом; получение всех необходимых письменных разрешений, в том числе путем заключения договоров (соглашений) на использование образов или изображений физических лиц, предусматривающих права Исполнителя использовать материал, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет без ограничения территории <1>.
--------------------------------
<1> Положение о размещении материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет включается в договор в случае, если за такое размещение взимается плата на основании отдельного договора.
4. Права Сторон
4.1. Исполнитель вправе:
4.1.1. Требовать у Заказчика представления материалов в сроки и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.1.2. В случае нарушения Заказчиком сроков сдачи материалов, указанных в пункте 5 настоящего Договора, отказаться от размещения таких материалов.
4.1.3. В случае если представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены представленных материалов или приведения их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем договоре, не позднее чем за 24 часа до дня публикации материалов.
4.1.4. Требовать у Заказчика документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или иных прав на информацию, содержащуюся в материалах.
4.1.5. Требовать у лица, передающего Исполнителю материалы Заказчика, предъявления документа, подтверждающего его на то полномочия.
4.1.6. В случае если не позднее чем за пять дней до дня публикации материала Заказчик в письменной форме отказывается от использования печатной площади, использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
4.2. Заказчик вправе:
4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до дня публикации материалов заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.2.2. Отказаться от использования предоставленной им для проведения предвыборной агитации бесплатной печатной площади. В таком случае Заказчик обязан не позднее чем за пять дней до дня публикации материала сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
5. Требования к материалам, порядок их передачи
Исполнителю и оформление акта об оказании услуг
5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Договора в срок не позднее чем за _____ рабочих дней до дня опубликования указанных материалов.
5.2. Сдача материалов оформляется актом сдачи-приемки по установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными представителями Сторон.
5.3. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем формате: ______________________________________________.
5.4. Во всех материалах, публикуемых Заказчиком, должна содержаться
информация о том, что они были опубликованы бесплатно в соответствии
___________________________________________________________________________
(с частью 16 статьи 60 Закона области "О выборах депутатов ЗС НСО"
либо частью 16 статьи 56 Закона области "О выборах депутатов...")
и о том, что такая возможность была предоставлена
__________________________________________________________________________.
(наименование избирательного объединения)
5.5. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют акт оказания услуг (приложение № 2 к настоящему Договору).
6. Ответственность Сторон
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут допущены нарушения сроков публикации материалов, Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком опубликовать материалы на тех же условиях в ином номере (выпуске) периодического печатного издания в агитационный период.
7. Порядок разрешения споров
7.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.
7.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8. Порядок изменения и расторжения Договора
8.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут необходимым выработать иные основания и порядок изменения (расторжения) настоящего Договора, они сделают это в дополнительном соглашении, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.
9. Заключительные положения
9.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
9.2. Местом исполнения настоящего Договора является _______________________.
9.3. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и Исполнителя.
10. Адреса и реквизиты Сторон
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 1
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
График публикации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов)
(решение ________________________________________________________________),
(дата, номер и наименование решения
о регистрации списка кандидатов)
в лице уполномоченного представителя избирательного объединения по
финансовым вопросам ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности № ____ от "___" _________ 2015 года,
именуемая(ое) в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование периодического печатного издания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", согласовали в соответствии с результатами жеребьевки график
публикации агитационных материалов:
Название материала
Дата опубликования, номер, тираж
Месторасположение
Объем
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 2
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
Акт оказания услуг
по Договору № ______ о предоставлении бесплатной
печатной площади избирательному объединению
________________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов)
(решение ________________________________________________________________),
(дата, номер и наименование решения
о регистрации списка кандидатов)
в лице уполномоченного представителя избирательного объединения по
финансовым вопросам ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности № ____ от "___" _________ 2015 года,
именуемая(ое) в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование периодического печатного издания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", подписали настоящий акт, чем подтверждают, что услуги по
Договору № ____ от "___" _________ 20__ года о предоставлении бесплатной
печатной площади избирательному объединению _______________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации были оказаны Исполнителем в полном
объеме, Заказчику была предоставлена печатная площадь на нижеуказанных
условиях:
Название материала
Дата опубликования, номер, тираж
Месторасположение
Объем
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
ДОГОВОР № ______
о предоставлении платной печатной площади
избирательному объединению
_________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов)
(решение ________________________________________________________________),
(дата, номер и наименование решения
о регистрации списка кандидатов)
в лице уполномоченного представителя избирательного объединения по
финансовым вопросам ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности № ____ от "___" _________ 2015 года,
именуемая(ое) в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование периодического печатного издания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Определения
1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют следующее
значение:
агитационный период в средствах массовой информации - период с
15 августа 2015 года и до ноля часов 12 сентября 2015 года, в течение
которого разрешается проводить предвыборную агитацию в средствах массовой
информации;
выборы - _______________________________________ 13 сентября 2015 года;
(наименование выборов)
график публикации - установленный в соответствии с жеребьевкой,
проводимой ________________________________________________, и на основании
(наименование редакции периодического
печатного издания)
соответствующего протокола о результатах жеребьевки по распределению
платной печатной площади, согласованный между Сторонами график публикации
агитационных материалов (приложение № 1 к настоящему Договору);
материалы - предвыборные агитационные печатные материалы, предназначенные для размещения в периодических печатных изданиях;
Закон области "О выборах депутатов ЗС НСО" - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области";
Закон области "О выборах глав..." - Закон Новосибирской области "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области";
Закон области "О выборах депутатов представительных органов..." - Закон Новосибирской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области".
1.2. Иные термины используются в настоящем Договоре в значении, установленном в Федеральном законе от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в иных законодательных актах.
2. Предмет Договора
2.1. В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется оказать
услуги по предоставлению печатной площади за плату в
___________________________________________________________________________
(наименование периодического печатного издания)
для публикации материалов Заказчика, а Заказчик обязуется оплатить
указанные услуги.
3. Обязанности Сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Оказать услуги по предоставлению печатной площади для размещения
материалов после проведения соответствующей жеребьевки и на основании
протокола жеребьевки. Публикация материалов производится:
__________________________________________________________________________.
(даты публикации)
Объем предоставляемой печатной площади составляет: ____________________ см2.
3.1.2. Обеспечить приемку материалов, представленных Заказчиком, по акту сдачи-приемки и сохранность указанных материалов.
3.1.3. Обеспечить опубликование принятых материалов Заказчика.
3.1.4. Вести отдельный учет объема и стоимости бесплатной печатной
площади, предоставленной Заказчику, в соответствии с формами такого учета,
установленными
__________________________________________________________________________.
(Избирательная комиссия Новосибирской области либо
избирательная комиссия муниципального образования)
3.1.5. Предоставить Заказчику справку, подтверждающую фактическое использование печатной площади, и соответствующие финансовые документы (счет, счет-фактуру).
3.1.6. Не сопровождать материалы редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с Заказчиком.
3.1.7. Сопровождать публикацию материалов указанием, что она оплачена из средств избирательного фонда Заказчика.
3.1.8. Не предоставлять Заказчику печатную площадь до представления им копии платежного документа о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации.
3.1.9. Не отдавать предпочтение какому-либо зарегистрированному кандидату, какому-либо избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода соответствующего печатного издания.
3.1.10. В случае отказа Заказчика от использования печатной площади в порядке и сроки, указанные в подпункте 4.2.2 настоящего Договора, но после перечисления денежных средств в оплату стоимости этой печатной площади возвратить на специальный избирательный счет Заказчика (счет № ______________) эти денежные средства не позднее чем через _____ дней.
3.1.11. В случае представления Заказчиком материалов, которые содержат призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, направлены на пропаганду войны, возбуждают социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также являются злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают ограничения, предусмотренные пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
3.1.12. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя, предусмотренных в подпункте 3.1.11 настоящего Договора, отказаться от опубликования таких материалов, письменно уведомив Заказчика о причинах такого отказа не менее чем за 12 часов до дня публикации материалов.
3.1.13. Воздержаться от размещения материалов иным образом, кроме как в соответствии с графиком размещения, и иными методами, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, кроме как в соответствии с настоящим Договором.
3.2. Заказчик обязан:
3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до дня публикации материалов заменить не принятые Исполнителем материалы или привести их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
3.2.3. Не включать в любой форме в материалы призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны, информацию, которая возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, не злоупотреблять в материалах свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
3.2.4. Не включать в материалы коммерческую рекламу, агитацию за других кандидатов, агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию.
3.2.5. Самостоятельно отвечать в соответствии с законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих лиц к Исполнителю в связи с содержанием материала, в том числе по вопросам его соответствия действующему законодательству. Все имущественные претензии, в том числе авторов и обладателей смежных прав, а также в связи с защитой чести, достоинства и деловой репутации к Исполнителю в отношении материала должны быть урегулированы Заказчиком своими силами и за свой счет. В случае возникновения претензий или исков со стороны третьих лиц, основанных на факте размещения Исполнителем материала, в том числе по вопросам авторского или смежных прав в отношении материала или произведений, иных объектов авторских или смежных прав, использованных в материале, Заказчик самостоятельно несет полную имущественную ответственность по указанным претензиям или искам.
3.2.6. В случае использования в материалах изображения физического
лица, а также в случае использования в материалах, в выступлениях на
совместных агитационных мероприятиях высказываний физического лица о
кандидатах, избирательных объединениях, предъявить Исполнителю письменное
согласие данного физического лица, за исключением случаев, указанных
__________________________________________________________________________.
(в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 56 Закона области "О выборах депутатов
ЗС НСО" либо в пунктах 1 - 5 части 10 статьи 51 Закона области
"О выборах депутатов представительных органов...")
3.2.7. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах и по требованию Исполнителя представить ему документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров (соглашений) с российскими и иностранными авторами, иными обладателями смежных прав, другими правообладателями, соответствующими агентствами по охране авторских и смежных прав на территории Российской Федерации и за рубежом; получение всех необходимых письменных разрешений, в том числе путем заключения договоров (соглашений) на использование образов или изображений физических лиц, предусматривающих права Исполнителя использовать материал, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет без ограничения территории <1>.
--------------------------------
<1> Положение о размещении материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет включается в договор в случае, если за такое размещение взимается плата на основании отдельного договора.
3.2.8. Оплатить из соответствующего избирательного фонда (счет № ______________) стоимость соответствующей печатной площади.
3.2.9. Представить в филиал Сберегательного банка Российской Федерации платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади не позднее чем за 2 дня до дня опубликования агитационного материала. Представить копию указанного платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации Исполнителю до предоставления печатной площади.
4. Права Сторон
4.1. Исполнитель вправе:
4.1.1. Требовать у Заказчика представления материалов в сроки и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.1.2. В случае нарушения Заказчиком сроков сдачи материалов, указанных в пункте 5 настоящего Договора, отказаться от размещения таких материалов.
4.1.3. В случае если представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены представленных материалов или приведения их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем договоре не позднее чем за 24 часа до дня публикации материалов.
4.1.4. Требовать у Заказчика документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или иных прав на информацию, содержащуюся в материалах.
4.1.5. Требовать у лица, передающего Исполнителю материалы Заказчика, предъявления документа, подтверждающего его на то полномочия.
4.1.6. В случае если не позднее чем за пять дней до дня публикации материала Заказчик в письменной форме отказывается от использования печатной площади, использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
4.2. Заказчик вправе:
4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до дня публикации материалов заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.
4.2.2. Отказаться от использования предоставленной ему для проведения предвыборной агитации печатной площади. В таком случае Заказчик обязан не позднее чем за пять дней до публикации материалов сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
5. Требования к материалам и порядок их передачи Исполнителю
5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Договора в срок не позднее чем за _____ рабочих дней до дня опубликования указанных материалов.
5.2. Сдача материалов оформляется актом сдачи-приемки по установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными представителями Сторон.
5.3. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем формате: ______________________________________________.
5.4. Во всех материалах должна содержаться информация о том, что соответствующая публикация оплачена из средств избирательного фонда Заказчика.
6. Условия предоставления печатной площади и цена Договора
6.1. Номер (выпуск) периодического печатного издания, в котором публикуются материалы, определяется в соответствии с настоящим Договором.
6.2. Объем предоставляемой печатной площади составляет ____________________ см2.
6.3. Стоимость печатной площади определяется исходя из сведений о
размере (в валюте Российской Федерации) и других условий оплаты печатной
площади, опубликованных Исполнителем в ____________________________________
(наименование источника публикации
и дата публикации)
в тот же срок представленных в ___________________________________________,
(наименование соответствующей
избирательной комиссии)
и составляет ______________________________________________________ рублей.
6.4. В случаях если Заказчик откажется от печатной площади в порядке, предусмотренном подпунктом 4.2.2 настоящего Договора, или если Заказчику по независящим от Сторон обстоятельствам будет предоставлен иной объем печатной площади, чем это предусмотрено в настоящем Договоре, стоимость печатной площади определяется исходя из объема печатной площади, фактически предоставленной Заказчику <1>, из расчета ____________________ рублей/см2.
--------------------------------
<1> Положение о размещении материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет включается в договор в случае, если за такое размещение взимается плата на основании отдельного договора.
6.5. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют акт оказания услуг (приложение № 2 к настоящему Договору).
7. Ответственность Сторон
7.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут допущены нарушения сроков публикации материалов, Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком опубликовать материалы на тех же условиях в ином номере (выпуске) периодического печатного издания в агитационный период.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.
8.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9. Порядок изменения и расторжения Договора
9.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут необходимым выработать иные основания и порядок изменения (расторжения) настоящего Договора, они сделают это в дополнительном соглашении, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.
10. Заключительные положения
10.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
10.2. Местом исполнения настоящего Договора является _________________.
10.3. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и Исполнителя.
11. Адреса и реквизиты Сторон
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 1
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
График публикации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов)
(решение ________________________________________________________________),
(дата, номер и наименование решения
о регистрации списка кандидатов)
в лице уполномоченного представителя избирательного объединения по
финансовым вопросам ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности № ____ от "___" _________ 2015 года,
именуемая(ое) в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование периодического печатного издания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", согласовали в соответствии с результатами жеребьевки график
публикации агитационных материалов:
Название материала
Дата опубликования, номер, тираж
Месторасположение
Объем
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложение № 2
к Договору № ___
от "___" _________ 20__ г.
Акт оказания услуг
по Договору № ______ о предоставлении платной
печатной площади избирательному объединению
_____________________________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации
г. Новосибирск "____" ___________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов)
(решение ________________________________________________________________),
(дата, номер и наименование решения
о регистрации списка кандидатов)
в лице уполномоченного представителя избирательного объединения по
финансовым вопросам ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности № ____ от "___" _________ 2015 года,
именуемая(ое) в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование периодического печатного издания)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)
действующего на основании ______________________________________, именуемый
(Устава, Положения)
в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в дальнейшем именуемые
"Стороны", подписали настоящий акт, чем подтверждают, что услуги по
Договору № ____ от "___" _________ 20__ года о предоставлении платной
печатной площади избирательному объединению _______________________________
(наименование выборов)
для проведения предвыборной агитации в полном объеме, Заказчику была
предоставлена печатная площадь на нижеуказанных условиях:
Название материала
Дата опубликования, номер, тираж
Месторасположение
Объем
Заказчик: Исполнитель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
------------------------------------------------------------------