Приказ Минздрава Новосибирской области от 22.06.2015 N 1878 "О создании Общественного совета по защите прав граждан в сфере охраны здоровья при министерстве здравоохранения Новосибирской области"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 июня 2015 г. № 1878
О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ
ГРАЖДАН В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 79.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", подпунктом 5 пункта 29 Положения о министерстве здравоохранения Новосибирской области, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 № 148 "О министерстве здравоохранения Новосибирской области", в целях обеспечения взаимодействия и организации конструктивного диалога с институтами гражданского общества, участия общественных организаций в реализации государственной политики в сфере охраны здоровья граждан приказываю:
1. Создать Общественный совет по защите прав граждан в сфере охраны здоровья при министерстве здравоохранения Новосибирской области в прилагаемом составе.
2. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете по защите прав граждан в сфере охраны здоровья при министерстве здравоохранения Новосибирской области.
3. Признать утратившими силу:
1) приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 03.06.2013 № 1805 "О Совете общественных и профессиональных некоммерческих организаций, их ассоциаций по защите прав граждан в сфере охраны здоровья и медицинских работников при министерстве здравоохранения Новосибирской области";
2) приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 04.04.2014 № 1135 "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 03.06.2013 № 1805";
3) приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 16.04.2014 № 1256 "О внесении изменений в Положение о Совете общественных и профессиональных некоммерческих организаций, их ассоциаций по защите прав граждан в сфере охраны здоровья и медицинских работников при министерстве здравоохранения Новосибирской области, утвержденное приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 03.06.2013 № 1805".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Новосибирской области Лиханова А.В.
Министр
О.И.ИВАНИНСКИЙ
Утверждено
приказом
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 22.06.2015 № 1878
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Общественный совет по защите прав граждан в сфере охраны здоровья при министерстве здравоохранения Новосибирской области (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при министерстве здравоохранения Новосибирской области (далее - Министерство), осуществляющим рассмотрение и выработку предложений по вопросам, связанным с реализацией прав граждан на охрану здоровья в Российской Федерации, в том числе: совершенствования системы здравоохранения, оказания медицинской помощи и обеспечения лекарственными препаратами, качества оказания и доступности медицинских услуг, безопасности медицинских технологий и медицинской продукции.
2. Совет создается и ликвидируется приказом Министерства.
3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также настоящим Положением.
4. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и в безвозмездной форме.
II. Компетенция Совета
5. Совет вправе:
5.1. Приглашать для участия в заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, медицинских организаций, заинтересованных организаций и иных лиц.
5.2. Обсуждать проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, и выносить предложения по их оптимизации.
5.3. Подготавливать и направлять в Министерство предложения по совершенствованию законодательства в реализации государственной политики в сфере охраны здоровья граждан.
5.4. Создавать экспертные и рабочие комиссии (группы), в том числе из числа лиц, не являющихся членами Совета.
5.5. Использовать в своей деятельности общедоступную информацию о медицинских организациях Новосибирской области, размещаемую также в формате открытых данных, запрашивать и получать необходимую информацию и материалы от Законодательного Собрания Новосибирской области, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, общественных организаций, научных и иных организаций, в соответствии с действующим законодательством.
5.6. Осуществлять мониторинг планов деятельности Министерства.
5.7. Проводить независимую оценку качества услуг, оказываемых медицинскими организациями Новосибирской области (далее - независимая оценка):
- определять перечни медицинских организаций, которые участвуют в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в отношении которых проводится независимая оценка;
- формировать предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг медицинскими организациями (далее - оператор);
- устанавливать при необходимости дополнительные критерии независимой оценки;
- осуществлять независимую оценку с учетом информации, представленной оператором;
- представлять в Министерство результаты независимой оценки качества услуг, оказываемых медицинскими организациями Новосибирской области, а также предложения об улучшении их деятельности.
III. Состав Совета
6. Совет формируется на основе добровольного участия в количестве не менее 7 и не более 15 человек из представителей общественных объединений, медицинских профессиональных некоммерческих организаций, правозащитных, религиозных и иных организаций, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере охраны здоровья граждан.
При формировании состава Совета должно обеспечиваться отсутствие конфликта интересов.
7. Состав Совета формируется с учетом положений ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
8. Совет состоит из председателя, секретаря Совета и членов Совета.
9. Состав Совета утверждается приказом Министерства.
10. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:
- подачи заявления о выходе из состава Совета;
- неявки на три и более заседания Совета, в том числе по состоянию здоровья;
- назначения на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной гражданской службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, избрания на выборную должность в органах местного самоуправления;
- выезда за пределы Новосибирской области на постоянное место жительства;
- вступления в законную силу вынесенного обвинительного приговора суда в отношении члена Совета;
- признания недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- смерти.
В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета председатель направляет в Министерство ходатайство, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в состав Совета.
IV. Организация работы Совета
11. Первое заседание Совета созывает министр здравоохранения Новосибирской области (далее - Министр) в месячный срок со дня создания Совета и включает в повестку заседания вопрос, связанный с избранием председателя Совета.
11.1. Первое заседание до избрания председателя Совета открывает и ведет Министр либо уполномоченное им лицо.
11.2. Председатель Совета избирается из состава Совета открытым голосованием простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании, и утверждается протокольным решением.
12. Председатель Совета:
- утверждает план работы, повестку заседаний и список лиц, приглашенных на заседание Совета;
- организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Совета;
- вносит предложения по вопросу внесения изменений в настоящее Положение;
- взаимодействует с Министерством по вопросам реализации решений Совета;
- готовит ежегодный отчет об итогах деятельности Совета;
- осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Совета.
В случае отсутствия председателя Совета его полномочия временно вправе осуществлять один из членов Совета, избранный на заседании Совета простым большинством голосов.
13. Члены Совета имеют право:
- вносить предложения по формированию повестки заседаний Совета;
- вносить предложения в план работы Совета;
- предлагать кандидатуры лиц для участия в заседаниях Совета;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Совета, в том числе на стадии их подготовки;
- участвовать в подготовке материалов к заседаниям Совета;
- высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета;
- выступать с докладами (информацией) на заседаниях Совета;
- вносить предложения по вопросу формирования экспертных и рабочих комиссий (групп), создаваемых Советом;
- осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Совета.
14. Для обеспечения деятельности Совета назначается секретарь Совета. Секретарь Совета не является членом Совета.
15. Секретарь Совета:
- ведет протокол заседания Совета;
- уведомляет членов Совета о дате, времени, месте и повестке дня заседания;
- готовит и согласовывает с председателем Совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Совета;
- ведет, оформляет и рассылает членам Совета протоколы заседаний и иные документы и материалы;
- в случае проведения заседания Совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;
- взаимодействует со структурными подразделениями Министерства по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Совета;
- готовит и согласовывает с председателем Совета состав информации о деятельности Совета, обязательной для размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
16. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом своей работы на очередной календарный год, утвержденным председателем Совета.
17. Основной формой деятельности Совета являются заседания.
18. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.
19. Члены Совета лично участвуют в заседаниях Совета.
20. Решения Совета по вопросам, рассматриваемым на его заседаниях, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих). При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Совета.
21. Решения Совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых направляются секретарем Совета членам Совета и в Министерство.
22. По решению Совета в заседаниях Совета могут участвовать иные лица, не являющиеся членами Совета, без права голоса.
23. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство.
24. Информация о деятельности Совета размещается на сайте Министерства в сети Интернет не позднее чем через 10 дней с момента ее предоставления в Министерство.
Утвержден
приказом
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 22.06.2015 № 1878
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Горбунова
Ольга Юрьевна
-
заместитель начальника управления организации медицинской помощи государственного казенного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Медицинский информационно-аналитический центр", секретарь Совета;
Аксенова
Марина Анатольевна
-
член Общественной палаты Новосибирской области, директор детского благотворительного фонда "Солнечный город" (по согласованию);
Архипов
Сергей Юрьевич
-
президент Новосибирской региональной организации Общероссийской благотворительной организации инвалидов "Всероссийское общество гемофилии" (по согласованию);
Галл-Савальский
Игорь Владимирович
-
член Общественной палаты Новосибирской области, председатель общественной организации "Новосибирская областная организация Всероссийского общества инвалидов" (по согласованию);
Коренева
Галина Владимировна
-
председатель правления Новосибирской региональной Общественной организации инвалидов, страдающих кистозным фиброзом (муковисцидоз) "Ген милосердия" (по согласованию);
Лазарев
Дмитрий Владимирович
-
протоиерей, руководитель отдела по взаимодействию со структурами медицины и здравоохранения Новосибирской епархии (по согласованию);
Лебедева
Марина Геннадьевна
-
президент Новосибирского регионального отделения Межрегиональной общественной организации нефрологических пациентов "НЕФРО-ЛИГА" (по согласованию);
Макарова
Дарья Дмитриевна
-
президент Благотворительного фонда "Здравоохранение детям!" (по согласованию);
Нечаева
Ольга Александровна
-
руководитель Благотворительного фонда содействия реабилитации детей с особенностями развития "Созвездие плеяд" (по согласованию);
Пятницкий
Борис Петрович
-
член президиума Новосибирской городской общественной организации ветеранов-пенсионеров войны, труда, военной службы и правоохранительных органов, заслуженный врач Российской Федерации;
Рыхторова
Зоя Семеновна
-
член Общероссийской общественной организации инвалидов - больных рассеянным склерозом, председатель правления Новосибирской областной общественной организации инвалидов - больных рассеянным склерозом (по согласованию);
Семикова
Маргарита Александровна
-
исполнительный директор благотворительного фонда "СОЗВЕЗДИЕ СЕРДЕЦ" (по согласованию);
Смолина
Анастасия Александровна
-
председатель правления Межрегиональной общественной организации по борьбе с сахарным диабетом "Диалайф Сибирь" (по согласованию);
Уфимцев
Дмитрий Геннадьевич
-
председатель правления Новосибирской городской общественной организации "Гуманитарный проект" (ВИЧ/СПИД) (по согласованию).
------------------------------------------------------------------