Постановление администрации города Бердска от 14.07.2015 N 2537 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕРДСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2015 г. № 2537
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
В соответствии с Законом Новосибирской области от 27.04.2010 № 486-ОЗ "О мерах по профилактике коррупции в Новосибирской области", постановлением Правительства Новосибирской области от 20.10.2011 № 458-п "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга", в целях обеспечения комплексного анализа коррупционных проявлений и коррупциогенных факторов, оценки эффективности мер по реализации антикоррупционной политики постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционного мониторинга.
2. Рекомендовать председателю Совета депутатов города Бердска Бадьину В.Г., руководителю Контрольно-счетной палаты города Бердска Останиной Е.К., руководителю административно-технической инспекции города Бердска Дятлову П.В. осуществлять антикоррупционный мониторинг в рамках своей компетенции и обеспечить предоставление сведений по показателям антикоррупционного мониторинга и информационных материалов в соответствии с Порядком проведения антикоррупционного мониторинга.
3. Управлению делами администрации города Бердска (Исламова Е.И.) осуществлять сбор информации по показателям антикоррупционного мониторинга и информационных материалов.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на управляющего делами администрации Исламову Е.И.
И.о. Главы города Бердска
А.Г.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
администрации города Бердска
от 14.07.2015 № 2537
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок проведения антикоррупционного мониторинга (далее - Порядок) устанавливает последовательность действий по проведению мониторинга, а также определяет перечень показателей антикоррупционного мониторинга (далее - Перечень) и информационных материалов.
2. Сбор сведений по показателям Перечня и информационных материалов осуществляет управление делами администрации города Бердска.
3. Перечень и информационные материалы формируются согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку.
II. ПОРЯДОК И СРОКИ ФОРМИРОВАНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ
СВЕДЕНИЙ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ И ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ
4. Перечень и информационные материалы формируются органами местного самоуправления города Бердска и направляются в управление делами администрации города Бердска по состоянию:
1) на 30 июня текущего года - полугодовые;
2) на 31 декабря текущего года - годовые.
5. Органы местного самоуправления направляют в управление делами администрации города Бердска Перечень и информационные материалы в следующие сроки:
1) до 5 июля текущего года - полугодовые;
2) до 15 января года, следующего за отчетным, - годовые.
Сроки направления Перечня и информационных материалов могут быть изменены предварительным запросом управления делами.
6. Управление делами администрации города Бердска направляет в департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области Перечень и информационные материалы в следующие сроки:
1) до 10 июля текущего года - полугодовые;
2) до 20 января года, следующего за отчетным, - годовые.
7. Показатели антикоррупционного мониторинга и информационные материалы формируются органами местного самоуправления города Бердска в рамках своей компетенции по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку. При отсутствии количественных показателей мониторинга в соответствующей графе показателей Перечня ставится цифра "0".
8. Перечень и информационные материалы направляются в управление делами администрации города Бердска в печатном и электронном виде согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку.
III. ОБОБЩЕНИЕ И АНАЛИЗ СВЕДЕНИЙ ПО
ПОКАЗАТЕЛЯМ И ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ,
ПОСТУПИВШИХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МОНИТОРИНГА
9. Управление делами администрации города Бердска осуществляет анализ и оценку полученных показателей антикоррупционного мониторинга и информационных материалов, а также прогноз коррупциогенных факторов и разработку мер по реализации антикоррупционной политики в городе Бердске.
10. Результаты антикоррупционного мониторинга управление делами администрации города Бердска в течение 10 рабочих дней размещает на официальном сайте администрации города Бердска.
Приложение № 1
к Порядку проведения
антикоррупционного мониторинга
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
за период ____________________
№ п/п
Наименование позиции
Показатели
1.
Сведения о штатной численности и укомплектованности подразделений (должностных лиц) по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.1.
Штатная численность подразделений (должностных лиц) по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.2.
Фактическая численность подразделений (должностных лиц) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также из указанной численности количество лиц с опытом работы в данной сфере свыше 3-х лет:
всего
из них с опытом свыше 3-х лет
2.
Сведения о проверках достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими города Бердска, и соблюдения муниципальными служащими города Бердска требований к служебному поведению
2.1.
Сведения о проверках достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы
2.1.1.
Количество указанных проверок сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы
Из них проведено на основании информации от:
правоохранительных органов
должностных лиц подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений
политических партий и иных общественных объединений
Общественной палаты Российской Федерации
общероссийских средств массовой информации
2.1.2.
Количество граждан, в отношении которых установлены факты представления недостоверных и (или) неполных сведений
2.1.3.
Количество граждан, которым отказано в замещении должностей муниципальной службы по результатам указанных проверок
2.2.
Сведения о проверках достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими
2.2.1.
Количество проверок достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими
Из них проведено на основании информации от:
правоохранительных органов
должностных лиц подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений
политических партий и иных общественных объединений
Общественной палаты Российской Федерации
общероссийских средств массовой информации
2.2.2.
Количество муниципальных служащих, в отношении которых установлены факты представления недостоверных и (или) неполных сведений
2.2.3.
Количество муниципальных служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам указанных проверок:
всего
из них уволено
2.3.
Сведения о проверках соблюдения муниципальными служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
2.3.1.
Количество указанных проверок
Из них проведено на основании информации от:
правоохранительных органов
должностных лиц подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений
политических партий и иных общественных объединений
Общественной палаты Российской Федерации
общероссийских средств массовой информации
2.3.2.
Количество муниципальных служащих, в отношении которых установлены факты несоблюдения:
установленных ограничений и запретов
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
2.3.3.
Количество муниципальных служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности, а также уволенных по результатам проверок фактов несоблюдения:
установленных ограничений и запретов:
всего
из них уволено
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов:
всего
из них уволено
2.4.
Сведения о проверках соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством
2.4.1.
Количество указанных проверок
Из них проведено на основании информации от:
правоохранительных органов
должностных лиц подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений
политических партий и иных общественных объединений
Общественной палаты Российской Федерации
общероссийских средств массовой информации
2.4.2.
Количество нарушений указанных ограничений, выявленных в ходе указанных проверок
2.4.3.
Количество граждан, которым отказано в заключении трудового договора и (или) гражданско-правового договора по результатам указанных проверок
2.4.4.
Количество трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров, расторгнутых по результатам указанных проверок
3.
Информация о результатах осуществления контроля за расходами муниципального служащего, а также членов его семьи, проведенного подразделениями (должностными лицами) по профилактике коррупционных и иных правонарушений
3.1.
Количество случаев осуществления контроля за расходами муниципального служащего, а также членов его семьи, проведенных указанными подразделениями (должностными лицами)
Из них проведено на основании информации от:
правоохранительных органов
должностных лиц подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений
политических партий и иных общественных объединений
Общественной палаты Российской Федерации
общероссийских средств массовой информации
3.2.
Количество муниципальных служащих, не представивших сведения о расходах муниципального служащего, а также членов его семьи, но обязанных их представлять, а также сколько из них уволено:
всего
из них уволено
3.3.
Количество материалов, направленных по результатам осуществления контроля за расходами муниципального служащего, а также членов его семьи в правоохранительные органы для проведения доследственных проверок
3.4.
Количество возбужденных уголовных дел по результатам проведения правоохранительными органами доследственных проверок
4.
Сведения о количестве должностей муниципальных служащих с высоким риском коррупционных проявлений
4.1.
Общая численность муниципальных служащих:
штатная
фактическая
4.2.
Общая численность муниципальных служащих, подающих сведения о своих доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера, а также доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера супруги (супруга), а также несовершеннолетних детей
4.3.
Удельный вес должностей муниципальных служащих с высоким риском коррупционных проявлений
5.
Сведения о проверке обращений о коррупционных правонарушениях муниципальных служащих
5.1.
Количество обращений от граждан и организаций о коррупционных правонарушениях муниципальных служащих, а также число рассмотренных обращений из указанного количества:
всего
из них рассмотрено
5.2.
Из них получено следующими способами:
письменное обращение (почтовое)
горячая линия (телефон доверия)
личный прием
обращение через интернет-сайт
публикации в СМИ
иные способы
5.3.
Количество муниципальных служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения указанных обращений, а также сколько из них уволено:
всего
из них уволено
5.4.
Количество возбужденных уголовных дел по результатам рассмотрения указанных обращений
6.
Сведения об ответственности муниципальных служащих за совершение коррупционных правонарушений
6.1.
Количество муниципальных служащих, привлеченных к юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
6.2.
Из них привлечено к:
дисциплинарной ответственности
административной ответственности
уголовной ответственности
6.3.
Количество муниципальных служащих, привлеченных к ответственности с наказанием в виде штрафа
6.4.
Количество муниципальных служащих, привлеченных к ответственности с наказанием в виде реального лишения свободы
7.
Сведения об увольнении муниципальных служащих в связи с утратой доверия
7.1.
Количество муниципальных служащих, уволенных в связи с утратой доверия
7.2.
Из них по следующим основаниям:
непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является
непредставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений
участие на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации
осуществление предпринимательской деятельности
по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации
8.
Сведения о рассмотрении уведомлений муниципальных служащих о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
8.1.
Количество уведомлений муниципальных служащих о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также число рассмотренных уведомлений из указанного количества:
всего
из них рассмотрено
8.2.
Сколько по результатам рассмотрения указанных уведомлений направлено материалов в правоохранительные органы
8.3.
Сколько по результатам рассмотрения указанных уведомлений возбуждено уголовных дел
8.4.
Сколько лиц по результатам рассмотрения указанных уведомлений привлечено к уголовной ответственности
8.5.
Принимаются ли меры по совершенствованию института уведомления (1 - да, 0 - нет) (ИМ)
9.
Сведения об уведомлении муниципальным служащими представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе
9.1.
Количество муниципальных служащих, которые уведомили об иной оплачиваемой работе
9.2.
Количество муниципальных служащих, не уведомивших (несвоевременно уведомивших) представителя нанимателя при фактическом выполнении иной оплачиваемой деятельности
9.3.
Количество муниципальных служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка уведомления либо не уведомивших представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе, а также сколько из них уволено:
всего
из них уволено
10.
Информация о ротации муниципальных служащих
10.1.
Количество муниципальных служащих, состоящих на предусмотренных к ротации должностях муниципальной службы
10.2.
Количество муниципальных служащих, в отношении которых была осуществлена ротация
11.
Сведения об организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
11.1.
Общее количество подготовленных проектов нормативных правовых актов
11.2.
Количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза
11.3.
Количество коррупциогенных факторов, выявленных в проектах нормативных правовых актов, а также сколько коррупциогенных факторов из них исключено:
всего
из них исключено
11.4.
Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза
11.5.
Количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативных правовых актах, а также сколько коррупциогенных факторов из них исключено:
всего
из них исключено
11.6.
Имеются ли случаи неустранения коррупциогенных факторов (1 - да; 0 - нет) (ИМ)
11.7.
Принимаются ли меры по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы (1 - да; 0 - нет) (ИМ)
12.
Сведения об организации независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
12.1.
Количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена независимая антикоррупционная экспертиза
12.2.
Количество заключений независимых экспертов, принятых во внимание в рамках проведения указанной экспертизы в отношении проектов нормативных правовых актов
12.3.
Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена независимая антикоррупционная экспертиза
12.4.
Количество заключений независимых экспертов, принятых во внимание в рамках проведения указанной экспертизы в отношении нормативных правовых актов
12.5.
Количество проектов нормативных правовых актов, размещенных на официальном сайте администрации города Бердска для проведения независимой антикоррупционной экспертизы
13.
Сведения об организации подготовки муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
13.1.
Количество муниципальных служащих, замещающих категории должностей, прошедших обучение по антикоррупционной тематике:
руководители
помощники (советники)
специалисты
обеспечивающие специалисты
13.2.
Количество муниципальных служащих, прошедших обучение по антикоррупционной тематике, в функциональные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
13.3.
Из них прошли обучение в форме:
первоначальной подготовки
профессиональной переподготовки
повышения квалификации
стажировки
14.
Сведения о правовом и антикоррупционном просвещении, антикоррупционной пропаганде муниципальных служащих
14.1.
Количество проведенных мероприятий правовой и антикоррупционной направленности
14.2.
Из них проведено в форме:
коллегии
конференции, круглого стола, научно-практического семинара
подготовки памяток, методических пособий по антикоррупционной тематике
консультаций муниципальных служащих на тему антикоррупционного поведения
14.3.
Проведение иных мероприятия правовой и антикоррупционной направленности (1 - да, 0 - нет) (ИМ)
14.4.
Общее количество иных мероприятий правовой и антикоррупционной направленности
14.5.
Наличие стендов, отражающих актуальную информацию о профилактике и противодействии коррупции (1 - да, стенды имеются во всех органах местного самоуправления, 0 - нет) (ИМ)
15.
Сведения о взаимодействии власти с институтами гражданского общества
15.1.
Количество наиболее активно взаимодействующих в сфере противодействия коррупции общественных объединений и организаций, а также у скольких из них уставными задачами является участие в противодействии коррупции:
всего
из них с указанными уставными задачами
15.2.
Из них в рамках указанного взаимодействия привлечены:
к работе в государственных юридических бюро
к работе по совершенствованию антикоррупционного законодательства
к рассмотрению (обсуждению) проектов нормативных правовых актов
к мониторингу антикоррупционного законодательства
к участию в заседаниях рабочих групп, иных совещательных органов по вопросам профилактики и противодействия коррупции
15.3.
Количество мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в отчетный период с участием общественных объединений и организаций
15.4.
Из них в форме:
конференции, круглого стола, научно-практического семинара
заседания советов по противодействию коррупции
15.5.
Проведение иных мероприятий антикоррупционной направленности с участием общественности (1 - да, 0 - нет)
15.6.
Общее количество иных мероприятий антикоррупционной направленности с участием общественности
15.7.
Количество информационно-просветительских программ (на телевидении, радиоканалах, в печатных изданиях, в сети Интернет) в сфере противодействия коррупции, созданных общественными объединениями и организациями при содействии органа местного самоуправления
16.
Сведения о взаимодействии с общероссийскими средствами массовой информации
16.1.
Количество выступлений официальных представителей органа местного самоуправления в общероссийских средствах массовой информации
16.2.
Из них в форме:
телепрограммы
радиопрограммы
печатного издания
материала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
16.3.
Количество программ, фильмов, печатных изданий, сетевых изданий антикоррупционной направленности, созданных при поддержке органа местного самоуправления
16.4.
Из них в форме:
телепрограмм, фильмов
радиопрограмм
печатных изданий
социальной рекламы
сайтов/материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
16.5.
Наличие иных форм распространения информации антикоррупционной направленности (1 - да, 0 - нет)
16.6.
Общее количество иных форм распространения информации антикоррупционной направленности
17.
Создание многофункциональных центров для предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг
17.1.
Общее количество многофункциональных центров
17.2.
Среднее количество оказываемых одним многофункциональным центром государственных услуг
17.3.
Процентное соотношение оказываемых одним многофункциональным центром государственных к общему количеству таких услуг, оказываемых в городе Бердске
17.4.
Среднее количество оказываемых одним многофункциональным центром муниципальных услуг
17.5.
Процентное соотношение оказываемых одним многофункциональным центром муниципальных услуг к общему количеству таких услуг, оказываемых в городе Бердске
18.
Бюджетные средства, затраченные на реализацию программ (планов) по противодействию коррупции
18.1.
Сумма бюджетных средств, затраченных на реализацию программ (планов) по противодействию коррупции (тыс. руб.)
Применяемые сокращения:
(ИМ) - информационные материалы.
Приложение № 2
к Порядку проведения
антикоррупционного мониторинга
ИНФОРМАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БЕРДСКА
за период _______________________
1. По строке 8.5 "Принимаются ли меры по совершенствованию института уведомления" Перечня показателей антикоррупционного мониторинга (далее - Перечень).
Если указанные меры принимаются (значение "1" в графе "Показатели" строки 8.5 Перечня), укажите какие, если нет (значение "0" в графе "Показатели" строки 8.5 Перечня), укажите причину:
2. По строке 11.6 "Имеются ли случаи неустранения коррупциогенных факторов" Перечня.
Если имеются случаи неустранения коррупциогенных факторов (значение "1" в графе "Показатели" строки 11.6 Перечня), укажите причину:
3. По строке 11.7 "Принимаются ли меры по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы" Перечня.
Если указанные меры принимаются (значение "1" в графе "Показатели" строки 11.7 Перечня), укажите какие, если нет (значение "0" в графе "Показатели" строки 11.7 Перечня), укажите причину:
4. По строке 14.3 "Проводятся ли иные мероприятия правовой и антикоррупционной направленности" Перечня.
Если проводились иные мероприятия по правовому и антикоррупционному просвещению (значение "1" в графе "Показатели" строки 14.3), укажите:
Наименование иного мероприятия
Количество иных мероприятий, проведенных в аналогичном отчетном периоде прошлого года
Количество иных мероприятий, проведенных в отчетном периоде
В органах местного самоуправления города Бердска:
1.
2.
1.
2.
1.
2.
Всего проведено иных мероприятий по правовому и антикоррупционному просвещению в органах местного самоуправления города Бердска
5. По строке 14.5 "Имеются ли стенды, отражающие актуальную информацию о профилактике и противодействии коррупции" Перечня.
Если такие стенды имеются (значение "1" в графе "Показатели" строки 14.5), укажите, как часто происходит обновление информации на них:
6. Ответьте на вопросы:
1. Какие в отчетном периоде проведены мероприятия по совершенствованию системы учета государственного и муниципального имущества и оценки эффективности его использования?
2. Какие принимаются меры по совершенствованию условий, процедур и механизмов государственных и муниципальных закупок?
3. Какие существуют проблемы в деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений?
4. Какие имеются предложения по совершенствованию антикоррупционной работы в органе местного самоуправления?
------------------------------------------------------------------