Постановление администрации города Бердска от 11.08.2015 N 2862 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Бердска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕРДСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2015 г. № 2862
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И
ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
БЕРДСКА, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ
О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Государственным стандартом Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003", утвержденным постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 № 124-ст, Уставом города Бердска, Правилами распространения наружной рекламы и информации на территории города Бердска, утвержденными решением Совета депутатов города Бердска от 22.09.2011 № 77, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Бердска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций" в соответствии с приложением.
2. Муниципальному бюджетному учреждению "Жилсервис" (Григорьев А.В.) обеспечить исполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Бердска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций".
3. Опубликовать данное постановление в газете "Бердские новости" и разместить на официальном сайте администрации города Бердска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Бердска Тюхаева В.А.
И.о. Главы города Бердска
А.Г.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Бердска
от 11.08.2015 № 2862
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА
УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА БЕРДСКА, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ,
ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Бердска, внесению изменений в разрешение, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций (далее - административный регламент) разработан на основании Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления администрации г. Бердска от 16.01.2014 № 110 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
2. Предметом регулирования данного административного регламента являются сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Бердска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций".
3. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Бердска, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций (далее - муниципальная услуга), а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих, должностных лиц.
4. В целях установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Бердска получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели (далее - Заявитель).
5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Бердска (далее - Администрация).
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Жилсервис" (далее МБУ "Жилсервис").
6. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, а также в целях получения результата муниципальной услуги осуществляется МБУ "Жилсервис" в рабочее время согласно графику работы.
7. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) информация о месте нахождения и графике работы Администрации, осуществляющей предоставление муниципальной услуги:
место нахождения Администрации:
633010, Новосибирская область, город Бердск, ул. М. Горького, 9;
график работы Администрации по приему заявителей:
понедельник - четверг: с 09.00 до 16.00;
пятница: с 09.00 до 15.00;
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье;
справочные телефоны: 8(38341) 20096 (канцелярия);
адрес электронной почты отдела: berdsk@berdskadm.ru;
2) информация о месте нахождения и графике работы МБУ "Жилсервис", обеспечивающего предоставление муниципальной услуги:
место нахождения МБУ "Жилсервис": 633010, Новосибирская область, город Бердск, ул. Островского, 55;
график работы МБУ "Жилсервис" по приему заявителей:
понедельник - четверг: с 09.00 до 16.00;
пятница: с 09.00 до 15.00;
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье;
справочные телефоны: 8(38341) 20201, 8(38341) 22838;
адрес электронной почты МБУ "Жилсервис": mau_cnri@mail.ru;
3) способы получения информации о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы государственного автономного учреждения Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - МФЦ):
место нахождения МФЦ: 630108, г. Новосибирск, площадь Труда, 1;
график работы филиала:
понедельник, среда, пятница: с 8-00 до 18-00;
вторник, четверг: с 8-00 до 20-00;
суббота: с 8-00 до 17-00 без перерыва на обед;
выходной: воскресенье;
справочные телефоны: 052 - по Новосибирской области, 8 (383) 217-70-52; 8(383) 353-16-02; 8(383) 353-16-10;
адрес официального сайта: http://www.mfc-nso.ru;
адрес электронной почты: nsk@mfc-nso.ru.
8. Сведения, указанные в пункте 7 раздела I административного регламента, справочные сведения для заявителей, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и образцы их заполнения размещаются в МБУ "Жилсервис" на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителей, и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
1) на официальном сайте администрации города Бердска: www.berdskadm.ru (далее - официальный портал);
2) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее Единый портал);
3) в региональной информационной системе Новосибирской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" www.54.gosuslugi.ru (далее - региональный портал).
9. Информационные материалы, размещаемые на информационных стендах, обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений.
В случае внесения изменений в порядок предоставления муниципальной услуги специалисты МБУ "Жилсервис" в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу таких изменений, обеспечивают размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в месте предоставления муниципальной услуги.
10. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется в следующих формах:
1) устной (при личном общении заявителя и/или по телефону);
2) письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте);
3) в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале, Едином и региональном порталах.
11. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя) в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, а также в целях получения результата муниципальной услуги, специалист МБУ "Жилсервис", участвующий в обеспечении предоставления муниципальной услуги (далее - специалист МБУ "Жилсервис"), осуществляет устное информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование осуществляется не более 15 минут.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании учреждения, в которое обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста МБУ "Жилсервис", принявшего телефонный звонок.
При общении с заявителями (по телефону или лично) специалист МБУ "Жилсервис" должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
При невозможности специалиста МБУ "Жилсервис" самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист МБУ "Жилсервис", осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в администрацию письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, специалист МБУ "Жилсервис" предлагает заявителю определить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменное информирование осуществляется при получении письменного обращения заявителя (его представителя) лично, посредством почтового отправления или обращения в электронной форме по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги. Специалист МБУ "Жилсервис" обеспечивает его объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", осуществляет подготовку письменного ответа по существу поставленных вопросов, в котором указывается фамилия и номер телефона специалиста, ответственного за рассмотрение обращения.
Письменный ответ подписывается директором МБУ "Жилсервис" либо лицом, его замещающим, регистрируется и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по адресу электронной почты, указанному в обращении, в течение 30 дней со дня регистрации обращения в МБУ "Жилсервис".
Если в обращении не указаны фамилия заявителя (его представителя), направившего обращение, наименование юридического лица и почтовый адрес, адрес электронной почты, ответ на обращение не дается.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Бердска, внесение изменений в разрешение, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.
2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Бердска.
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляет МБУ "Жилсервис".
3. Для предоставления муниципальной услуги заявитель может также обратиться в МФЦ.
В МФЦ операторы осуществляют прием, регистрацию, обработку заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и передачу данных документов в информационные системы, используемые для предоставления услуги, а также получение от учреждения результата предоставления услуги для дальнейшей выдачи заявителю.
4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача разрешения на установку рекламной конструкции;
2) отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
3) внесение изменений в разрешение на установку рекламной конструкции;
4) отказ во внесении изменений в разрешение на установку рекламной конструкции;
5) выдача решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;
6) выдача предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.
5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет в части:
1) выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - не более 60 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
3) аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций - 30 дней со дня направления документов, предусмотренных пунктом 9 данного раздела административного регламента;
4) выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций - 10 рабочих дней со дня выявления МБУ "Жилсервис" фактов установки рекламных конструкций без разрешения (самовольная установка).
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе");
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ. "Собрание законодательства РФ". 2000. № 32;
Государственным стандартом Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003", утвержденным постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 № 124-ст;
Правилами распространения наружной рекламы и информации на территории города Бердска, утвержденными решением Совета депутатов города Бердска от 22.09.2011 № 77;
настоящим регламентом.
7. Заявитель, обратившийся за муниципальной услугой (в части выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции), подает (направляет) следующий исчерпывающий перечень документов:
1) заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции установленного образца (приложение № 1 настоящего регламента);
2) документы, содержащие следующие сведения о заявителе:
- документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя);
- документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя;
3) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный владельцем рекламной конструкции с собственником или иным указанным в частях 5 - 7 статьи 19 ФЗ "О рекламе" законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
4) в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности;
5) разрешение на строительство, в случае размещения рекламной конструкции на объекте незавершенного строительства;
6) согласие всех собственников нежилых помещений, в случае размещения рекламной конструкции на фасаде нежилого (офисного) здания;
7) заверенная надлежащим образом копия документа, подтверждающего право собственности или иного законного владения имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция, в случае если заявитель является собственником такого имущества или лицом, управомоченным собственником, в том числе арендатором;
8) копия проекта рекламной конструкции, заверенная надлежащим образом, соответствующего требованиям законодательства о техническом регулировании, с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции в следующем составе:
краткая пояснительная записка (наименование заявителя, место расположения рекламной конструкции, ее размеры и площадь, тип (вид) рекламной конструкции, сведения о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технических регламентов (ГОСТов, строительных норм и правил до утверждения технических регламентов), санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в области обеспечения благополучия населения, требований пожарной безопасности и других нормативных актов, содержащих требования для конструкций данного типа (вида), Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций);
ситуационный план с указанием места размещения рекламной конструкции;
выкопировка из плана города в М 1:500 с необходимыми привязками, определяющими местоположение рекламной конструкции;
фотофиксация места размещения рекламной конструкции (существующее положение);
фотофиксация с наложенным эскизом рекламной конструкции в цвете, с привязками, определяющими место размещения рекламной конструкции;
чертеж несущей конструкции рекламной конструкции (с указанием размеров и материалов, применяемых в ее отделке) и ее фундамента, а также информация с узлами крепления;
расчеты ветровой нагрузки на устойчивость и прочность конструкции;
расчет несущей конструкции, узлов крепления и фундамента рекламной конструкции с узлами крепления;
световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых и осветительных устройств (при наличии);
9) копия проекта рекламной конструкции (заверенная надлежащим образом), размещаемой на объекте капитального строительства, ограждении, опорах освещения (далее - объект), соответствующего требованиям законодательства о техническом регулировании, с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции в следующем составе:
краткая пояснительная записка (наименование заявителя, место расположения рекламной конструкции, ее размеры и площадь, тип и вид рекламной конструкции, сведения о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технических регламентов (ГОСТов, строительных норм и правил до утверждения технических регламентов), санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в области обеспечения благополучия населения, требованиям пожарной безопасности и других нормативных актов, содержащих требования для конструкций данного типа (вида), Правил распространения наружной рекламы и информации на территории города Бердска);
ситуационный план с указанием места расположения объекта;
фотофиксация всего объекта (существующее положение);
фотофиксация с наложенным эскизом рекламной конструкции в цвете, с привязками, определяющими место размещения рекламной конструкции;
чертеж несущей конструкции рекламной конструкции с узлами крепления;
расчет несущей конструкции узлов крепления рекламной конструкции;
расчеты ветровой нагрузки, на устойчивость и прочность конструкции (в случае установки крышной конструкции);
10) при предоставлении муниципальной услуги заявитель уплачивает государственную пошлину (подпункт 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая);
11) документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
- квитанция, выданная плательщику банком, подтверждающая факт уплаты государственной пошлины;
- либо платежное поручение об уплате государственной пошлины с отметкой банка об его исполнении.
8. Для предоставления муниципальной услуги в части внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов:
1) при смене владельца рекламной конструкции:
заявление лица, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, о факте возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (указанное заявление оформляется в произвольной форме и может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктом 7 раздела I административного регламента);
документ, подтверждающий указанный факт;
2) при исправлении опечаток и иных технических ошибок, допущенных в разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
заявление лица, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (указанное заявление оформляется в произвольной форме и может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктом 7 раздела I административного регламента).
9. Для предоставления муниципальной услуги в части аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций устанавливается следующий перечень документов:
1) уведомление владельца рекламной конструкции об отказе от дальнейшего использования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (указанное уведомление оформляется в произвольной форме и может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктом 6 раздела I регламента);
2) направленный владельцем рекламной конструкции документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции;
3) предписание антимонопольного органа о нарушении требований частей 5.1, 5.2, 5.5 - 5.7 и 9.1 статьи 19 ФЗ "О рекламе" при выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
4) обращения (запросы, информация, акты, решения) органов государственной власти, прокуратуры, суда, органов местного самоуправления, их должностных лиц, физических и юридических лиц.
10. Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 3, 4, 6 - 9 пункта 7, пунктами 8, 9 раздела II административного регламента, представляются заявителем самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом.
Документы, предусмотренные подпунктами 3, 5, 7 - 9, 11 пункта 7 раздела II административного регламента, не являются обязательными для представления заявителем и могут предоставляться заявителем по собственной инициативе в случае размещения рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности города Бердска в соответствии с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенным с администрацией города Бердска. Указанные документы должны находиться в распоряжении Администрации при заключении им договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Документы, предусмотренные подпунктом 3 пункта 7 раздела II административного регламента (в части договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах государственной собственности и муниципальной собственности), подпунктом 5 пункта 7 раздела II административного регламента, подпунктом 7 пункта 7 раздела II административного регламента (в части правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо зарегистрированы в установленном порядке до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), могут представляться заявителем по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов заявителем, МБУ "Жилсервис" запрашивает недостающие документы (сведения из них) в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия.
11. Предоставление муниципальной услуги в части выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции осуществляется:
1) по результатам проверок, проводимых МБУ "Жилсервис";
2) на основании обращений физических и юридических лиц (указанное обращение оформляется в произвольной форме и может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктом 7 раздела I регламента).
12. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
1) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
3) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
4) документы на бумажных носителях представляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов. Прилагаемый к заявлению документ, состоящий их двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.
13. Должностные лица МБУ "Жилсервис" не вправе истребовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
14. Администрация, МБУ "Жилсервис" при предоставлении муниципальной услуги взаимодействуют:
1) в рамках межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой России, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии России, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом России, Министерством внутренних дел России, Федеральным казначейством России, департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области;
2) в рамках внутриведомственного взаимодействия - с отделом по управлению муниципальным имуществом администрации города Бердска, управлением земельных отношений, природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации города Бердска, управлением градостроительства администрации города Бердска.
15. Основаниями для отказа в приеме заявления на предоставление муниципальной услуги являются:
отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
заполнение заявления не в полном объеме;
несоответствие копии представленного документа его оригиналу;
несоответствие представленного документа требованиям, предусмотренным пунктом 12 раздела II административного регламента;
непредставление документа, который в соответствии с пунктом 10 раздела II административного регламента должен представляться в обязательном порядке.
Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, либо о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, либо об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
Поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, на межведомственный или внутриведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе, также является основанием для отказа в приеме документов. Отказ по указанному основанию допускается в случае, если МБУ "Жилсервис" после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления.
16. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования города Бердска;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 ФЗ "О рекламе".
17. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является в случае, предусмотренном подпунктом "б" подпункта 2 пункта 3 раздела III регламента, отсутствие опечаток или иных технических ошибок в разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
18. Основания для отказа в выдаче решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
1) непредставление документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между собственником или владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции (в случае если указанный документ (информация) не находится в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг);
2) представление недостоверных сведений в заявлении и (или) прилагаемых к заявлению документов.
19. Основание для отказа в выдаче предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции - наличие действующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
20. Отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в выдаче решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по основаниям, предусмотренным пунктами 16, 18 данного раздела административного регламента, не препятствует повторной подаче документов при устранении выявленного несоответствия (нарушений, недостоверности сведений).
21. Все документы подаются на русском языке либо должны иметь заверенный в установленном законом порядке перевод на русский язык.
22. Способы подачи документов заявителем:
1) на бумажном носителе непосредственно в Администрацию, МБУ "Жилсервис";
2) посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления и необходимых документов;
3) почтовым отправлением непосредственно в Администрацию, МБУ "Жилсервис";
4) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг;
5) посредством обращения в МФЦ путем подачи заявления непосредственно оператору МФЦ в бумажном виде.
Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении муниципальной услуги.
23. Максимальный срок ожидания заявителя (его представителя) в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ".
24. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:
1) здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения, предусмотрены пути эвакуации, места общего пользования (гардероб, туалеты);
2) на территории, прилегающей к зданию, оборудуются парковочные места для стоянки легкового транспорта, в том числе не менее десяти процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно;
3) доступ заявителей (их представителей) к парковочным местам является бесплатным;
4) вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании отдела или учреждения, предоставляющих муниципальную услугу;
5) в помещениях для приема заявителей (их представителей) обеспечивается возможность реализации прав заявителей на предоставление муниципальной услуги;
6) требования к местам для ожидания:
а) места для ожидания оборудуются стульями, и (или) кресельными секциями, и (или) скамьями;
б) места для ожидания находятся в холле (зале) или ином специально приспособленном помещении;
в) в местах для ожидания предусматриваются места для получения информации о муниципальной услуге;
7) требования к местам для получения информации о муниципальной услуге:
а) информационные материалы, предназначенные для информирования заявителей о муниципальной услуге, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителей;
б) информационные стенды оборудуются визуальной текстовой информацией, содержащей справочные сведения для заявителей, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и образцы их заполнения;
в) информационные материалы, размещаемые на информационных стендах, обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений;
8) требования к местам приема заявителей:
а) прием заявителей, заполнение заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в служебных кабинетах или иных специально отведенных местах, которые оборудуются вывесками с указанием номера и наименования кабинета или указателями, содержащими информацию о назначении места для приема заявителя;
б) специалист, ответственный за регистрацию и осуществляющий прием заявителей, обеспечивается личной и (или) настольной идентификационными карточками;
в) рабочее место специалиста, ответственного за регистрацию и осуществляющего прием заявителей, оборудовано персональным компьютером и печатающим устройством;
г) в целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом, ответственным за регистрацию, не допускается;
д) места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для обеспечения возможности заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги и оформления документов.
25. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) доступность информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, в форме устного или письменного информирования, в том числе посредством официального портала, Единого и регионального порталов;
3) бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
4) доступность заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения муниципальной услуги, размещенным на Едином и региональном порталах, в том числе с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде;
5) возможность получения заявителем муниципальной услуги в МФЦ;
6) возможность направления заявителем документов в электронной форме посредством Единого и регионального порталов.
26. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
1) выполнение соответствующими должностными лицами предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предоставлении муниципальной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) соответствующих должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;
3) полнота и достоверность информации о муниципальной услуге, о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах.
27. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги возможно на базе МФЦ. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется по принципу одного окна в соответствии с законодательством Российской Федерации.
МФЦ осуществляет прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также направление межведомственных запросов и получение на них ответов.
При обращении в МФЦ заявитель представляет заявление и необходимые для предоставления муниципальной услуги документы и получает результат предоставления муниципальной услуги в офисе филиала МФЦ. Оператор МФЦ, получив представленный заявителем пакет документов, регистрирует документы в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе "Центр приема государственных услуг" (далее АИС "ЦПГУ"). Зарегистрированный пакет документов передается в МБУ "Жилсервис" в порядке, определенном соглашением между МФЦ и администрацией города Бердска. После принятия решения о предоставлении муниципальной услуги результат предоставления муниципальной услуги направляется в МФЦ для выдачи заявителю.
Заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие заявления и документы, представленные заявителем в традиционной форме.
Заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (скан-копии), могут быть направлены в Администрацию, МБУ "Жилсервис" через Единый портал государственных и муниципальных услуг в случае, если заявитель имеет доступ к личному кабинету на Едином портале. Направление заявления и необходимых документов осуществляется заявителем в соответствии с инструкциями, размещенными на Едином портале.
Предоставление муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты возможно в случае наличия данной карты у заявителя и в случае предоставления муниципальной услуги через Единый портал. Универсальная электронная карта используется для удостоверения прав пользователя на получение муниципальной услуги, в том числе для совершения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в электронной форме.
При подаче заявления на оказание муниципальной услуги через МФЦ, заявитель может получить сведения о ходе ее исполнения посредством call-центра МФЦ и sms-информирования.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов на получение муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и документов на установление наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в части:
а) выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
б) внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
в) аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
г) выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;
3) выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в разделе VI административного регламента.
2. Прием и регистрация заявления и документов на получение муниципальной услуги:
1) основание для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов на получение муниципальной услуги - обращение заявителя (его представителя) в Администрацию или МБУ "Жилсервис" с письменным заявлением и документами в соответствии с пунктами 7 - 9 раздела II настоящего административного регламента, в том числе посредством Единого или регионального портала.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
- за прием и регистрацию заявления, поступившего лично или по почте, а также посредством Единого или регионального порталов: специалист, ответственный за регистрацию;
- за прием и регистрацию заявления в МФЦ: специалист МФЦ;
2) содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов на получение муниципальной услуги: прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, выдача расписки в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения либо возврат документов в случае обнаружения недостатков, препятствующих регистрации заявления.
Специалист, ответственный за регистрацию:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя);
б) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
в) проверяет правильность оформления заявления и комплектность документов, указанных в заявлении;
г) проверяет отсутствие в документах подчисток, приписок, нечитаемой информации, а также указание в документах фамилий, имен и отчеств заявителей, адреса регистрации, наименования юридического лица, его места нахождения, ответственных за проведение земляных работ должностных лиц, наличие подписей сторон, заявителя, печатей на документах;
д) сверяет копии документов с подлинниками, заверяет копии документов и возвращает подлинники заявителю (его представителю);
е) заполняет карточку заявителя в ИС МАИС, сканирует и загружает документы от заявителя, поступившие в бумажном виде, формирует и выдает заявителю расписку в получении документов;
ж) передает заявку по предоставляемой услуге (с документами от заявителя) в ИС МАИС соответствующему должностному лицу для дальнейшей работы;
з) регистрирует поступившее заявление в Реестре заявлений с присвоением порядкового номера и даты подачи заявления в день подачи заявления. Реестр заявлений ведется в электронном виде и на бумажных носителях;
и) документы, поступившие почтовым отправлением, регистрирует в день их поступления.
В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, оператор МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует их в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе "Центр приема государственных услуг" (далее АИС "ЦПГУ"). Зарегистрированный пакет документов передается в МБУ "Жилсервис" курьером МФЦ в порядке, определенном соглашением между МФЦ и администрацией города Бердска.
Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие заявления и документы, представленные заявителем в традиционной форме.
При получении заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг специалист, ответственный за регистрацию, информирует заявителя о получении заявления через личный кабинет заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
При наличии оснований для отказа в регистрации заявления, установленных пунктом 15 раздела II настоящего административного регламента, специалист, ответственный за регистрацию:
в случае личного обращения - устно объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю (его представителю). Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Если такие недостатки невозможно устранить в ходе приема, заявителю (его представителю) отказывается в приеме заявления и разъясняется право при укомплектовании пакета документов обратиться за предоставлением муниципальной услуги повторно;
в случае обращения посредством почтовой связи - в течение трех рабочих дней возвращает документы заявителю с сообщением об отказе в приеме заявления и документов;
в случае обращения через Единый портал государственных и муниципальных услуг - в день получения заявления уведомляет заявителя об отказе в регистрации заявления с указанием причин отказа через личный кабинет заявителя;
в случае обращения посредством факсимильной связи - уведомляет заявителя по телефону, указанному в заявлении, об отказе в регистрации заявления с указанием причин отказа.
Заявителю разъясняется право при устранении причин отказа в регистрации заявления обратиться за предоставлением муниципальной услуги повторно.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов на получение муниципальной услуги составляет один рабочий день (при личном обращении заявителя - 15 минут с момента получения заявления о предоставлении муниципальной услуги).
Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов на получение муниципальной услуги: зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги.
3. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1) Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению представленных документов и принятию решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является поступление зарегистрированного заявления к специалисту МБУ "Жилсервис", ответственному за рассмотрение обращения (далее специалист МБУ "Жилсервис"), либо специалисту МФЦ.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры по рассмотрению заявления и документов на получение муниципальной услуги, проверке сведений, представленных заявителем, принятию решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги: специалист МБУ "Жилсервис" либо специалист МФЦ.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры по рассмотрению заявления и документов на получение муниципальной услуги, проверке сведений, представленных заявителем, принятию решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
а) специалист, ответственный за регистрацию, в течение 1 рабочего дня через ИС МАИС направляет заявку для дальнейшей работы специалисту МБУ "Жилсервис";
б) специалист МБУ "Жилсервис" в рамках информационного взаимодействия осуществляет подготовку и направление следующих запросов (в случае, если заявитель не предоставил данную информацию по собственной инициативе):
- подготовку и направление запросов по системе межведомственного электронного взаимодействия в:
Федеральную налоговую службу России о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом России о предоставлении сведений из договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в федеральной собственности, и сведений, содержащихся в реестре федерального имущества;
Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии России о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или сведений о принадлежности недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральное казначейство России о предоставлении сведений об уплате государственной пошлины;
департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области о предоставлении сведений из договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в собственности Новосибирской области;
- подготовку и направление запросов по внутриведомственной системе информационного взаимодействия в:
управление земельных отношений, природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации города Бердска о предоставлении копии документа о праве пользования земельным участком, находящимся в муниципальной собственности; о предоставлении сведений о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства - отдел по управлению муниципальным имуществом администрации города Бердска, управление градостроительства администрации города Бердска.
В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), должностное лицо проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения должностное лицо уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к материалам дела.
При приеме заявления о выдаче разрешения с приложением документов, предусмотренных пунктом 7 раздела II регламента, в том числе документов, которые представляются гражданами по желанию, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае должностное лицо приступает к выполнению административной процедуры по подготовке паспорта рекламной конструкции;
в) подготовку паспорта рекламной конструкции.
В течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче разрешения МБУ "Жилсервис" подготавливает паспорт рекламной конструкции.
В силу части 13 статьи 19 ФЗ "О рекламе" МБУ "Жилсервис" самостоятельно осуществляет согласование, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в его выдаче, с уполномоченными органами. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от указанных органов такое согласование и представить его в МБУ "Жилсервис".
Заявитель извещается о готовности паспорта рекламной конструкции телефонограммой или сообщением на электронный адрес или иной адрес, указанный в заявлении о выдаче разрешения, или по телефону не позднее 1 рабочего дня с момента подготовки данного документа.
В течение 1 рабочего дня после подготовки паспорта рекламной конструкции копия заявления о выдаче разрешения с проектом и паспортом рекламной конструкции передаются заявителю для осуществления согласований при наличии желания заявителя самостоятельно получить согласования либо направляются МБУ "Жилсервис" на согласование в органы в следующей последовательности:
- в управление градостроительства администрации города Бердска на предмет соответствия рекламной конструкции требованиям, установленным Правилами распространения наружной рекламы и информации на территории города Бердска;
- в отдел ГИБДД ОВД по г. Бердску на предмет соответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта в случае установки рекламной конструкции в полосе отвода или придорожной полосе автомобильной дороги.
Взаимодействие МБУ "Жилсервис" с указанными органами по получению согласований осуществляется по системам межведомственного и внутриведомственного электронного взаимодействия при условии организации соответствующего взаимодействия.
Рекламная конструкция, место ее территориального размещения, согласованные управлением градостроительства администрации города Бердска в соответствии с подпунктом "г" подпункта 1 пункта 3 раздела III административного регламента, не требуют повторного согласования в указанном управлении при рассмотрении заявления о выдаче разрешения.
При выделении земельных участков специалист управления земельных отношений, природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации города Бердска направляет в МБУ "Жилсервис" информацию о выделении земельного участка, если на данном участке размещается рекламная конструкция.
В случае если, в силу части 13 статьи 19 ФЗ "О рекламе", заявитель желает самостоятельно получить согласования от уполномоченных органов, МБУ "Жилсервис" выдает заявителю паспорт и проект рекламной конструкции под роспись в Реестре выдачи паспортов рекламных конструкций на срок не более 25 рабочих дней со дня выдачи паспорта и проекта рекламной конструкции.
В случае непредставления заявителем паспорта и проекта рекламной конструкции в МБУ "Жилсервис" в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного предыдущим абзацем настоящего пункта административного регламента, МБУ "Жилсервис" возвращает заявителю заявление о выдаче разрешения и прилагаемые к нему документы (за исключением документа, указанного в подпункте 10 пункта 7 раздела II административного регламента) сопроводительным письмом с указанием причины возврата. Заявление и прилагаемые к нему документы вручаются заявителю под роспись при личной явке либо направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес, указанный в заявлении. При поступлении заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в электронном виде МБУ "Жилсервис" в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного предыдущим абзацем настоящего пункта, направляет заявителю уведомление о возврате заявления на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении. Копия заявления о выдаче разрешения и подлинник документа, подтверждающего уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, остаются в МБУ "Жилсервис" в целях учета поступившей государственной пошлины.
Результатом административной процедуры по подготовке паспорта рекламной конструкции является согласованный паспорт рекламной конструкции, либо возврат заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и прилагаемых к нему документов (кроме документа, указанного в подпункте 10 пункта 7 раздела II административного регламента), либо отказ в согласовании паспорта рекламной конструкции от одного из органов, предусмотренных подпунктом "в" подпункта 1 пункта 3 раздела III административного регламента;
г) согласование проекта рекламной конструкции управлением градостроительства администрации города Бердска.
Заявитель или специалист МБУ "Жилсервис" обращается с заявлением о согласовании проекта рекламной конструкции с приложением проекта рекламной конструкции в управление градостроительства администрации города Бердска.
Подача заявления с приложением проекта рекламной конструкции осуществляется в формах, предусмотренных пунктом 7 раздела II административного регламента.
Должностное лицо управления градостроительства администрации города Бердска, ответственное за рассмотрение поступившего проекта рекламной конструкции (далее - должностное лицо управления), осуществляет его проверку на соответствие требованиям, установленным Правилами распространения наружной рекламы и информации на территории города Бердска.
При отсутствии оснований для отказа в согласовании проекта рекламной конструкции, предусмотренных Правилами распространения наружной рекламы и информации на территории города Бердска, должностное лицо управления делает запись на листе проекта (фотофиксация с наложенным эскизом рекламной конструкции в цвете, с привязками, определяющими место размещения рекламной конструкции): "Согласовано, должность уполномоченного лица на согласование проекта, Ф.И.О." - и передает его для подписания начальнику управления градостроительства администрации города Бердска или уполномоченному им в установленном порядке должностному лицу.
При несоответствии проекта рекламной конструкции требованиям, установленным Правилами распространения наружной рекламы и информации на территории города Бердска, должностное лицо управления готовит письменный отказ в согласовании с указанием конкретных выявленных несоответствий и передает его для подписания начальнику управления или уполномоченному им в установленном порядке должностному лицу.
Согласованный проект рекламной конструкции с сопроводительным письмом, подписанным начальником управления или уполномоченным им в установленном порядке должностным лицом, либо отказ в согласовании проекта направляется заявителю (в случае если с заявлением о согласовании проекта конструкции обратился заявитель) либо в МБУ "Жилсервис" не позднее 5 рабочих дней со дня поступления документов для согласования.
При этом сопроводительное письмо или отказ в согласовании проекта должны регистрироваться в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города Бердска.
Результатом административной процедуры по согласованию проекта рекламной конструкции управлением является согласование (отказ в согласовании) проекта рекламной конструкции.
Согласованный проект рекламной конструкции либо отказ в согласовании проекта рекламной конструкции направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под роспись при личной явке заявителя. Отказ в согласовании проекта рекламной конструкции также направляется на электронный адрес заявителя, при указании электронного адреса в заявлении;
д) после получения согласований, указанных в подпункте "в" подпункта 1 пункта 3 раздела III административного регламента, специалист МБУ "Жилсервис" осуществляет проверку наличия оснований для вынесения решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предусмотренных частью 15 статьи 19 ФЗ "О рекламе";
при отсутствии оснований для вынесения решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предусмотренных частью 15 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", МБУ "Жилсервис" в течение 3 рабочих дней со дня получения последнего согласования:
- осуществляет подготовку проекта разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- обеспечивает направление указанного проекта разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на подписание заместителю главы администрации города Бердска либо лицу, его замещающему.
При наличии оснований для вынесения решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предусмотренных частью 15 статьи 19 ФЗ "О рекламе", МБУ "Жилсервис" подготавливает проект решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в котором указывается основание для вынесения решения об отказе (ссылка на конкретный пункт части 15 статьи 19 ФЗ "О рекламе" и обоснование его применения), и обеспечивает направление его на подписание заместителю главы администрации города Бердска либо лицу, его замещающему.
Заместитель главы города Бердска либо лицо, его замещающее, в течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или проекта решения об отказе в его выдаче подписывает их.
Все разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежат обязательному учету МБУ "Жилсервис" в Реестре разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, который ведется в электронном виде и на бумажных носителях. Каждому разрешению на установку и эксплуатацию рекламной конструкции присваивается порядковый номер.
Решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть обжаловано заявителем в течение трех месяцев со дня его получения путем обращения в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2) Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению представленных документов и принятию решения о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является обращение заявителя с заявлением о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Заявление о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется в произвольной форме и может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктом 7 раздела I административного регламента.
В разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции могут быть внесены изменения в следующих случаях:
а) смены владельца рекламной конструкции;
б) исправления опечаток и иных технических ошибок, допущенных в разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
МБУ "Жилсервис" в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
а) обеспечивает проверку наличия основания для отказа во внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указанного в пункте 17 раздела II регламента;
б) при отсутствии основания для отказа во внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подготавливает проект изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и направляет его на подписание заместителю главы администрации города Бердска либо лицу, его замещающему;
в) при наличии основания для отказа во внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подготавливает проект письменного мотивированного решения об отказе во внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и направляет его на подписание заместителю главы администрации города Бердска либо лицу, его замещающему.
Результатом административной процедуры является:
а) внесение изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
б) отказ во внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Заместитель главы администрации города Бердска либо лицо, его замещающее, в течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или проекта письменного мотивированного решения об отказе во внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подписывает их.
Все изменения в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежат обязательному учету МБУ "Жилсервис" с присвоением порядкового номера в Реестре разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Отказ во внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть обжалован заявителем в течение трех месяцев со дня его получения путем обращения в суд или арбитражный суд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3) Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Основанием для начала административной процедуры по аннулированию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является поступление документов, предусмотренных пунктом 9 раздела II административного регламента, в МБУ "Жилсервис".
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть аннулировано в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Предоставление услуги в части принятия решения об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций осуществляется в срок, указанный в подпункте 3 пункта 5 раздела II регламента.
При выявлении оснований для аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предусмотренных пунктами 3, 4, 6 (в части нарушения требований части 9.3 статьи 19 ФЗ "О рекламе") части 18 статьи 19 ФЗ "О рекламе", МБУ "Жилсервис" составляет акт осмотра рекламной конструкции и (или) места ее территориального размещения, в котором фиксирует данные обстоятельства с приложением отчета с фотографиями. Акт осмотра рекламной конструкции и (или) места ее территориального размещения составляется в присутствии владельца рекламной конструкции. При этом отсутствие на осмотре владельца рекламной конструкции, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения осмотра, не является препятствием в составлении акта. В этом случае, а также в случае отказа от подписания акта осмотра владельцем рекламной конструкции один экземпляр акта не позднее следующего рабочего дня направляется в адрес владельца рекламной конструкции по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
При наличии оснований для принятия решения об аннулировании разрешения МБУ "Жилсервис" в течение 10 рабочих дней со дня приема обращений, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 9 раздела II регламента, подготавливает проект решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и направляет его на рассмотрение и подписание заместителю главы администрации либо лицу, его замещающему.
Для выяснения обстоятельств, связанных с аннулированием разрешения, МБУ "Жилсервис" вправе в установленном порядке запрашивать сведения, подтверждающие возникновение таких оснований в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, организаций, которые располагают соответствующей информацией.
О результатах рассмотрения обращений, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 9 раздела II регламента, МБУ "Жилсервис" информирует лицо, направившее соответствующее обращение, в течение месяца со дня приема обращения или в иной срок, установленный действующим законодательством, регламентирующим порядок рассмотрения соответствующего обращения.
Результатом административной процедуры является принятие решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
4) Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции
Основанием для начала административной процедуры по выдаче предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции является выявленный факт самовольно установленной рекламной конструкции.
МБУ "Жилсервис" выявляет факты самовольно установленных рекламных конструкций в ходе проверок, а также на основании заявлений физических и юридических лиц.
В срок не позднее 5 рабочих дней со дня выявления самовольно установленной рекламной конструкции МКУ "УЖКХ" подготавливает проект предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции и направляет его на подписание заместителю главы администрации города Бердска либо лицу, его замещающему. Заместитель главы администрации города Бердска либо лицо, его замещающее, в течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции подписывает его.
МБУ "Жилсервис" подготавливает материалы для привлечения виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной действующим законодательством об административных правонарушениях, в том числе по вынесению уполномоченными органами соответствующих предписаний.
Результатом административной процедуры является подготовка предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.
4. Выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является выдача следующих документов:
1) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
3) решения о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
4) решения об отказе во внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
5) решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
6) предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.
В течение 3 рабочих дней со дня подписания таких документов МБУ "Жилсервис" направляет один экземпляр заявителю сопроводительным письмом (по почте с уведомлением о вручении) или вручает заявителю под роспись.
О получении результата муниципальной услуги (сообщение об отказе в получении результата муниципальной услуги) сообщается по телефону заявителя. В случае если в заявлении о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции указан номер мобильного телефона и при желании заявителя, гражданин уведомляется о необходимости получения результата муниципальной услуги (сообщается об отказе в получении результата муниципальной услуги) посредством СМС-сообщения на свой мобильный телефон. В этом случае уведомление о получении результата муниципальной услуги также направляется по электронному адресу заявителя (при его указании в заявлении), почтовое отправление не направляется. СМС-сообщение об отказе в получении результата муниципальной услуги используется только в качестве дополнительного способа информирования гражданина.
Второй экземпляр документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, либо второй экземпляр сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги помещаются в дело. На втором экземпляре должны быть отражены способ уведомления и дата его направления заявителю.
Дела, в том числе по которым отказано заявителю в предоставлении муниципальной услуги, передаются для хранения сотруднику, отвечающему за хранение дел. Хранение дел осуществляется согласно срокам, установленным законодательством об архивном деле.
Результатом административной процедуры по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги является получение заявителем документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, либо направление (вручение) сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги нарочным или по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче результата предоставления муниципальной услуги либо уведомлению об отказе в предоставлении муниципальной услуги не должен превышать трех рабочих дней.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Контроль за исполнением административного регламента осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами МБУ "Жилсервис" административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
2. Текущий контроль за соблюдением исполнения административного регламента, за подготовкой и выдачей разрешения, внесением изменений в разрешение (подготовкой и выдачей уведомления об отказе в выдаче разрешения и уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение) осуществляется директором МБУ "Жилсервис".
3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя плановые и внеплановые проверки с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятие мер по устранению соответствующих нарушений.
4. Для проведения проверки за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается постановлением (распоряжением) администрации города Бердска.
5. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором указываются выявленные недостатки и предложения об их устранении. Акт подписывается членами комиссии.
6. По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
1. Заявитель или его представитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу (учреждением, уполномоченным предоставлять муниципальную услугу), должностными лицами либо муниципальными служащими.
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу (учреждения, уполномоченного предоставлять муниципальную услугу), должностных лиц либо муниципальных служащих, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Заявитель, права и законные интересы которого нарушены, имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Бердска для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Бердска для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Бердска;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Бердска;
7) отказа должностного лица МБУ "Жилсервис" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
4. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу (учреждение, уполномоченное предоставлять муниципальную услугу), на имя курирующего данный вопрос заместителя главы администрации.
5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в орган, предоставляющий муниципальную услугу (учреждение, уполномоченное предоставлять муниципальную услугу).
6. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет: посредством официального портала, Единого и регионального порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
8. Время приема жалоб осуществляется в соответствии с графиком предоставления муниципальной услуги, указанным в подпункте 1 пункта 5 раздела 1 административного регламента.
9. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (учреждения, уполномоченного предоставлять муниципальную услугу), должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу (учреждения, уполномоченного предоставлять муниципальную услугу), должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу (учреждения, уполномоченного предоставлять муниципальную услугу), должностного лица либо муниципального служащего.
10. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
11. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
12. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Информация, необходимая для обоснования жалобы, может быть получена заявителем по письменному заявлению в МБУ "Жилсервис" в тридцатидневный срок.
13. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу (учреждение, уполномоченное предоставлять муниципальную услугу), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу (учреждение, уполномоченное предоставлять муниципальную услугу), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
14. Орган, предоставляющий муниципальную услугу (учреждение, уполномоченное предоставлять муниципальную услугу), обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случаях необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу.
15. По результатам рассмотрения жалобы принимается следующее решение:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Бердска, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
16. При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу (учреждение, уполномоченное предоставлять муниципальную услугу), принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (учреждения, уполномоченного предоставлять муниципальную услугу), рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
19. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
20. В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
21. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
22. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
23. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
Все решения, действия (бездействие) должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу (учреждения, уполномоченного предоставлять муниципальную услугу), заявитель вправе оспорить в судебном порядке.
24. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в сети Интернет: на официальном портале, на Едином и региональном порталах.
VI. БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЕРДСКА, АННУЛИРОВАНИЕ
ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ
САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
(1 рабочий день)
\/
Рассмотрение заявления и документов на установление наличия
(отсутствия) права на получение муниципальной услуги и принятие решения о
предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в
части:
а) выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции - не более 60 дней;
б) внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции - не более 11 рабочих дней;
в) аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций - 30 дней;
г) выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных
конструкций - 10 рабочих дней
\/
Выдача разрешения или уведомления об отказе
в предоставлении муниципальной услуги
(3 рабочих дня)
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний о демонтаже самовольно
установленных рекламных конструкций"
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции
Главе администрации города Бердска
__________________________________
_______________/_________________/
1. Наименование юридического лица _________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя ____________________________________
Ф.И.О. физического лица, не являющегося
индивидуальным предпринимателем ___________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Юридический и почтовый адреса: _________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ИНН/КПП ________________________________________________________________
4. Тел./факс: __________________ Контактное лицо (тел.) ___________________
5. Банковские реквизиты: наименование банка
р/с _____________________ к/с ____________________ БИК ____________________
6. Тип (вид) рекламной конструкции: _______________________________________
Размеры и площадь рекламной конструкции: ________________________________ м
Адрес размещения рекламной конструкции: ___________________________________
Место размещения: _________________________________________________________
Количество сторон: ________________________________________________________
Наличие освещенности: _____________________________________________________
Приложения:
1. Документы, содержащие данные о заявителе:
документ, удостоверяющий личность представителя заявителя и его полномочия;
для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);
для физического лица - документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме).
2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный владельцем рекламной конструкции с собственником или иным указанным в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
3. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Разрешение на строительство, в случае размещения рекламной конструкции на объекте незавершенного строительства.
5. Согласие всех собственников нежилых помещений, в случае размещения рекламной конструкции на фасаде нежилого (офисного) здания.
Оборот заявления
о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
6. Заверенная надлежащим образом копия документа, подтверждающего право собственности или иного законного владения имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция, в случае если заявитель является собственником такого имущества или лицом, управомоченным собственником, в том числе арендатором.
7. Проект отдельно стоящей рекламной конструкции, соответствующий требованиям законодательства о техническом регулировании, с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции.
8. Копия проекта рекламной конструкции, размещаемой на объекте капитального строительства, ограждении, опорах освещения (далее - объект), соответствующего требованиям законодательства о техническом регулировании, с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции.
9. Документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
квитанция, выданная плательщику банком, подтверждающая факт уплаты государственной пошлины;
либо платежное поручение об уплате государственной пошлины с отметкой банка об его исполнении.
Примечание:
документы, предусмотренные пунктами 1 (в части документов, удостоверяющих личность заявителя или его представителя, и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя), 2, 3, 5 - 8, представляются заявителем самостоятельно, за исключением следующих случаев:
документы, предусмотренные пунктами 2, 4, 6 - 8, не являются обязательными для представления заявителем и могут представляться заявителем по собственной инициативе в случае размещения рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности города Бердска в соответствии с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенным с администрацией города Бердска;
документы, предусмотренные пунктами 2 (в части договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах государственной собственности и муниципальной собственности), 4, 6 (в части правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), 9, могут представляться заявителем по собственной инициативе.
"____" ___________ 20___ год ___________ __________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" своей волей и в своем интересе даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
"____" ___________ 20___ год ___________ __________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний о демонтаже самовольно
установленных рекламных конструкций"
Муниципальное бюджетное учреждение "Жилсервис"
ПАСПОРТ
рекламной конструкции
Регистрационный номер ____________ "____" _________ 20___ г.
Владелец
Адрес и место размещения
Тип (вид) рекламной конструкции
Форма собственности недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция
Бердск - 20__ г.
1. Схема привязки объекта (выкопировка 1:500).
2. Рекламное место (первоначальный вид).
3. Рекламное место (перспектива).
СОГЛАСОВАНИЕ
Наименование органа
Должность
Фамилия
Заключение
Подпись
Дата
1.
управление градостроительства администрации города Бердска, главный архитектор города Бердска
2.
отдел ГИБДД ОВД по г. Бердску
Паспорт выдан:
МБУ "Жилсервис"
Директор
Подпись исполнителя ___________________
Получил:
___________________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи, дата)
Заказчик:
___________________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи, дата)
------------------------------------------------------------------