Постановление Правительства Новосибирской области от 12.08.2015 N 304-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2015 г. № 304-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.04.2013 № 177-П
В соответствии с Законом Новосибирской области от 22.12.2014 № 500-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ" Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 № 177-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" (далее - постановление) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "от 26.09.2012 № 449-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Новосибирской области" заменить словами "от 28.03.2015 № 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ";
2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Установить:
1) Порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) Порядок предоставления субсидий работодателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для незанятых инвалидов в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
3) Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи на организацию малого предпринимательства и самозанятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственных казенных учреждений Новосибирской области центров занятости населения в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах", согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.";
3) в пункте 2 слова "заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В." заменить словами "первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.".
2. В государственной программе Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" (далее - государственная программа):
1) раздел "I. Паспорт государственной программы Новосибирской области" изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) в разделе "V. Механизм реализации и система управления государственной программы":
а) пункт 46 изложить в редакции:
"46. Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой, устанавливается приложением № 1 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы";
б) в пункте 47 слова "установлен в приложении № 10 к настоящему постановлению" заменить словами "установлен приложением № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы";
в) пункт 48 изложить в редакции:
"48. Порядок предоставления финансовой помощи на организацию малого предпринимательства и самозанятости безработным гражданам установлен приложением № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.";
3) раздел "VI. Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
4) в приложении № 1 к государственной программе "Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области" в строке "Целевые индикаторы: уровень зарегистрированной безработицы (от численности экономически активного населения) на конец года" в графе 6 цифры "1,1" заменить цифрами "1,2";
5) приложение № 3 к государственной программе "Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
6) в приложении № 4 к государственной программе раздел "I. Паспорт подпрограммы 1 государственной программы Новосибирской области "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
7) в приложении № 5 к государственной программе раздел "I. Паспорт подпрограммы 2 государственной программы Новосибирской области "Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области" изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
3. Дополнить постановление приложением № 1 "Порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
4. Дополнить постановление приложением № 2 "Порядок предоставления субсидий работодателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для незанятых инвалидов в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" в редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.
5. Дополнить постановление приложением № 3 "Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи на организацию малого предпринимательства и самозанятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственных казенных учреждений Новосибирской области центров занятости населения в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" в редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.
Губернатор Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение № 1
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 12.08.2015 № 304-п
"I. ПАСПОРТ
государственной программы Новосибирской области
Наименование государственной программы
Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах (далее - государственная программа)
Основные разработчики государственной программы
Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - Минтруд Новосибирской области)
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы
Минтруд Новосибирской области
Руководитель государственной программы
Министр труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области Шмидт И.В.
Исполнители подпрограмм государственной программы
Минтруд Новосибирской области и его подведомственные учреждения - государственные казенные учреждения Новосибирской области центры занятости населения, государственное автономное учреждение Новосибирской области "Центр развития профессиональной карьеры" (далее - учреждения занятости населения) совместно с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и организациями <*> (по согласованию)
Цели и задачи государственной программы
Цель: создание условий для эффективной занятости населения Новосибирской области, обеспечение стабильности на рынке труда и сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Задачи:
1. Содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области.
2. Улучшение условий и охраны труда работников организаций <*> Новосибирской области
Перечень подпрограмм государственной программы
Подпрограмма 1:
активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан.
Подпрограмма 2:
улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области
Сроки (этапы) реализации государственной программы
2014 - 2020 годы, этапы реализации государственной программы не выделяются
Объемы финансирования государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы составляет 9677604,5 тыс. рублей, в том числе:
3430670,8 тыс. рублей - средства областного бюджета Новосибирской области;
4843941,7 тыс. рублей - средства федерального бюджета, из них:
4829854,4 тыс. рублей - средства субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - субвенция из федерального бюджета);
14087,3 тыс. рублей - средства субсидии из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - субсидия из федерального бюджета);
14722,0 тыс. рублей - средства местных бюджетов;
1388270,0 тыс. рублей - средства из внебюджетных источников <**>.
Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 1 составляет 8268769,7 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 2 составляет 1408834,8 тыс. рублей.
Общий объем финансирования на реализацию государственной программы по годам составит <***>:
2014 год - 1325921,5 тыс. рублей;
2015 год - 1338142,3 тыс. рублей;
2016 год - 1400885,3 тыс. рублей;
2017 год - 1410150,1 тыс. рублей;
2018 год - 1400835,1 тыс. рублей;
2019 год - 1400835,1 тыс. рублей;
2020 год - 1400835,1 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета Новосибирской области по годам составит:
2014 год - 478510,0 тыс. рублей;
2015 год - 468307,3 тыс. рублей;
2016 год - 496770,7 тыс. рублей;
2017 год - 496770,7 тыс. рублей;
2018 год - 496770,7 тыс. рублей;
2019 год - 496770,7 тыс. рублей;
2020 год - 496770,7 тыс. рублей;
за счет средств субвенции из федерального бюджета составит:
2014 год - 697411,5 тыс. рублей;
2015 год - 665349,7 тыс. рублей;
2016 год - 690835,6 тыс. рублей;
2017 год - 694064,4 тыс. рублей;
2018 год - 694064,4 тыс. рублей;
2019 год - 694064,4 тыс. рублей;
2020 год - 694064,4 тыс. рублей;
за счет средств субсидии из федерального бюджета составит:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 14087,3 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 2308,0 тыс. рублей;
2016 год - 3189,0 тыс. рублей;
2017 год - 9225,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники:
2014 год - 150000,0 тыс. рублей;
2015 год - 188090,0 тыс. рублей;
2016 год - 210090,0 тыс. рублей;
2017 год - 210090,0 тыс. рублей;
2018 год - 210000,0 тыс. рублей;
2019 год - 210000,0 тыс. рублей;
2020 год - 210000,0 тыс. рублей
Основные целевые индикаторы государственной программы
Основные целевые индикаторы:
Уровень зарегистрированной безработицы (от численности экономически активного населения) на конец года.
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда - далее МОТ) в среднем за год.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях
Ожидаемые результаты реализации государственной программы:
1. Уровень зарегистрированной безработицы в 2018 году составит не более 1,0% от численности экономически активного населения и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации государственной программы.
2. Уровень безработицы (по методологии МОТ) в 2014 году составит не более 5,5% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации государственной программы.
3. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве снизится до уровня 1,7 человека на 1000 работающих к 2020 году.
4. Коэффициент напряженности на рынке труда в 2018 году составит не более 0,6 и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации государственной программы.
5. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения, в 2017 году составит не менее 70,0% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации государственной программы.
6. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в учреждения занятости населения, в 2016 году составит не менее 45,0% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации государственной программы.
7. Доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте в течение срока реализации государственной программы будет составлять не менее 0,6%.
8. Количество оборудованных (оснащенных) или созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов составит не менее 204 ежегодно.
9. Количество территорий с напряженной ситуацией на рынке труда (с уровнем зарегистрированной безработицы более 3,0% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте) к концу реализации государственной программы составит не более 2 территорий.
10. Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности безработных граждан, закончивших прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования, в 2017 году составит не более 0,2% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации государственной программы.
11. Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии учреждений занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в учреждениях занятости населения, к концу реализации государственной программы составит не менее 3,9%.
12. Уровень обеспеченности безработных граждан государственными услугами в части осуществления социальных выплат в течение срока реализации государственной программы будет поддерживаться на уровне не менее 98,6%.
13. Уровень удовлетворенности граждан, ищущих работу, предоставленными государственными услугами в области содействия занятости населения в течение срока реализации государственной программы будет поддерживаться на уровне не менее 98,5% от общего количества граждан, ищущих работу, обратившихся в учреждения занятости населения.
14. Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места, составит не менее 204 человек ежегодно
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет
http://mintrud.nso.ru/web/mintrud/celevye-programmy
--------------------------------
<*> Организации-работодатели, осуществляющие деятельность на территории Новосибирской области.
<**> В качестве внебюджетных источников, привлекаемых для реализации мероприятий государственной программы, используются средства Фонда социального страхования Российской Федерации, средства иных организаций. Объемы средств Фонда социального страхования Российской Федерации уточняются после принятия федерального закона о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
<***> Объем финансирования на реализацию государственной программы на 2018 - 2020 годы носит прогнозный характер.
".
Приложение № 2
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 12.08.2015 № 304-п
"VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
57. Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, включая предоставленную областному бюджету Новосибирской области субвенцию из федерального бюджета на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - субвенция из федерального бюджета), и субсидию из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - субсидия из федерального бюджета).
58. Общий объем финансирования государственной программы составляет 9677604,5 тыс. рублей, в том числе:
1) 3430670,8 тыс. рублей - средства областного бюджета Новосибирской области;
2) 4829854,4 тыс. рублей - средства субвенции из федерального бюджета на социальную поддержку безработных граждан;
3) 14087,3 тыс. рублей - средства субсидии из федерального бюджета;
4) 14722,0 тыс. рублей - средства местных бюджетов;
5) 1388270,0 тыс. рублей - средства из внебюджетных источников.
59. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 1 составляет 8268769,7 тыс. рублей.
60. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 2 составляет 1408834,8 тыс. рублей.
61. Распределение финансовых средств по годам:
(тыс. рублей)
Всего
Подпрограмма 1
Подпрограмма 2
2014 год
1325921,5
1175828,7
150092,8
2015 год
1338142,3
1147744,3
190398,0
2016 год
1400885,3
1186456,3
214429,0
2017 год
1410150,1
1189685,1
220465,0
2018 год
1400835,1
1189685,1
211150,0
2019 год
1400835,1
1189685,1
211150,0
2020 год
1400835,1
1189685,1
211150,0
62. В финансовых затратах 2014 года учтены расходы областного бюджета Новосибирской области на погашение кредиторской задолженности за 2013 год в объеме 17464,2 тыс. рублей (17371,4 тыс. рублей по Подпрограмме 1 и 92,8 тыс. рублей по Подпрограмме 2).
63. Ресурсное обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств областного бюджета Новосибирской области, средств субвенции из федерального бюджета и средств субсидий из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
64. Подробная информация о сводных финансовых затратах и источниках финансирования государственной программы по годам приведена в приложении № 3 к государственной программе "Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах".
".
Приложение № 3
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 12.08.2015 № 304-п
"Приложение № 3
к государственной программе
Новосибирской области "Содействие
занятости населения в 2014 - 2020 годах"
СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
государственной программы Новосибирской области
"Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах"
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств)
Финансовые затраты, тыс. руб. (в ценах 2013 г.)
Примечание
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
Всего финансовых затрат,
в том числе из:
9 677 604,5
1 325 921,5
1 338 142,3
1 400 885,3
1 410 150,1
1 400 835,1
1 400 835,1
1 400 835,1
федерального бюджета <*>
4 843 941,7
697 411,5
679 437,0
690 835,6
694 064,4
694 064,4
694 064,4
694 064,4
областного бюджета
3 430 670,8
478 510,0
468 307,3
496 770,7
496 770,7
496 770,7
496 770,7
496 770,7
местных бюджетов <*>
14 722,0
-
2 308,0
3 189,0
9 225,0
-
-
-
внебюджетных источников <*>
1 388 270,0
150 000,0
188 090,0
210 090,0
210 090,0
210 000,0
210 000,0
210 000,0
Капитальные вложения,
в том числе из:
федерального бюджета <*>
областного бюджета
местных бюджетов <*>
внебюджетных источников <*>
НИОКР <**>,
в том числе из:
федерального бюджета <*>
областного бюджета
местных бюджетов <*>
внебюджетных источников <*>
Прочие расходы,
в том числе из:
9 677 604,5
1 325 921,5
1 338 142,3
1 400 885,3
1 410 150,1
1 400 835,1
1 400 835,1
1 400 835,1
федерального бюджета <*>
4 843 941,7
697 411,5
679 437,0
690 835,6
694 064,4
694 064,4
694 064,4
694 064,4
областного бюджета
3 430 670,8
478 510,0
468 307,3
496 770,7
496 770,7
496 770,7
496 770,7
496 770,7
местных бюджетов <*>
14 722,0
-
2 308,0
3 189,0
9 225,0
-
-
-
внебюджетных источников <*>
1 388 270,0
150 000,0
188 090,0
210 090,0
210 090,0
210 000,0
210 000,0
210 000,0
ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ:
Всего финансовых затрат,
в том числе из:
9 677 604,5
1 325 921,5
1 338 142,3
1 400 885,3
1 410 150,1
1 400 835,1
1 400 835,1
1 400 835,1
федерального бюджета <*>
4 843 941,7
697 411,5
679 437,0
690 835,6
694 064,4
694 064,4
694 064,4
694 064,4
областного бюджета
3 430 670,8
478 510,0
468 307,3
496 770,7
496 770,7
496 770,7
496 770,7
496 770,7
местных бюджетов <*>
14 722,0
-
2 308,0
3 189,0
9 225,0
-
-
-
внебюджетных источников <*>
1 388 270,0
150 000,0
188 090,0
210 090,0
210 090,0
210 000,0
210 000,0
210 000,0
Капитальные вложения,
в том числе из:
федерального бюджета <*>
областного бюджета
местных бюджетов <*>
внебюджетных источников <*>
НИОКР <**>,
в том числе из:
федерального бюджета <*>
областного бюджета
местных бюджетов <*>
внебюджетных источников <*>
Прочие расходы,
в том числе из:
9 677 604,5
1 325 921,5
1 338 142,3
1 400 885,3
1 410 150,1
1 400 835,1
1 400 835,1
1 400 835,1
федерального бюджета <*>
4 843 941,7
697 411,5
679 437,0
690 835,6
694 064,4
694 064,4
694 064,4
694 064,4
областного бюджета
3 430 670,8
478 510,0
468 307,3
496 770,7
496 770,7
496 770,7
496 770,7
496 770,7
местных бюджетов <*>
14 722,0
-
2 308,0
3 189,0
9 225,0
-
-
-
внебюджетных источников <*>
1 388 270,0
150 000,0
188 090,0
210 090,0
210 090,0
210 000,0
210 000,0
210 000,0
--------------------------------
<*> Указываются прогнозные объемы.
<**> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
".
Приложение № 4
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 12.08.2015 № 304-п
"Приложение № 4
к государственной программе
Новосибирской области "Содействие
занятости населения в 2014 - 2020 годах"
I. Паспорт
подпрограммы 1 государственной программы Новосибирской
области "Активная политика занятости населения
и социальная поддержка безработных граждан"
Наименование государственной программы
Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах
Наименование подпрограммы
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан (далее - подпрограмма)
Основные разработчики подпрограммы
Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - Минтруд Новосибирской области)
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) подпрограммы
Минтруд Новосибирской области
Руководитель подпрограммы
Министр труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области Шмидт И.В.
Цели и задачи подпрограммы
Цель. Содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области.
Задача 1. Содействие трудоустройству граждан, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
Задача 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.
Задача 3. Повышение трудовой мобильности населения.
Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.
Задача 5. Повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 8268769,7 тыс. рублей, в том числе:
3424828,0 тыс. рублей - средства областного бюджета Новосибирской области;
4843941,7 тыс. рублей - средства федерального бюджета, из них:
4829854,4 тыс. рублей - средства субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - субвенция из федерального бюджета);
14087,3 тыс. рублей - средства субсидии из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - субсидия из федерального бюджета).
Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы по годам составит <*>:
2014 год - 1175828,7 тыс. рублей;
2015 год - 1147744,3 тыс. рублей;
2016 год - 1186456,3 тыс. рублей;
2017 год - 1189685,1 тыс. рублей;
2018 год - 1189685,1 тыс. рублей;
2019 год - 1189685,1 тыс. рублей;
2020 год - 1189685,1 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета Новосибирской области по годам составит:
2014 год - 478417,2 тыс. рублей;
2015 год - 468307,3 тыс. рублей;
2016 год - 495620,7 тыс. рублей;
2017 год - 495620,7 тыс. рублей;
2018 год - 495620,7 тыс. рублей;
2019 год - 495620,7 тыс. рублей;
2020 год - 495620,7 тыс. рублей;
за счет средств субвенции из федерального бюджета по годам составит:
2014 год - 697411,5 тыс. рублей;
2015 год - 665349,7 тыс. рублей;
2016 год - 690835,6 тыс. рублей;
2017 год - 694064,4 тыс. рублей;
2018 год - 694064,4 тыс. рублей;
2019 год - 694064,4 тыс. рублей;
2020 год - 694064,4 тыс. рублей;
за счет средств субсидии из федерального бюджета по годам составит:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 14087,3 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Целевые индикаторы:
1. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения.
2. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в учреждения занятости населения.
3. Доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте.
4. Количество оборудованных (оснащенных) или созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов за год.
5. Количество территорий с напряженной ситуацией на рынке труда (с уровнем зарегистрированной безработицы более 3,0% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте).
6. Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности безработных граждан, закончивших прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования.
7. Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии учреждений занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в учреждениях занятости населения.
8. Уровень обеспеченности безработных граждан государственными услугами в части осуществления социальных выплат.
9. Уровень удовлетворенности граждан, ищущих работу, предоставленными государственными услугами в области содействия занятости населения
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях
Реализация подпрограммы позволит достигнуть следующих результатов:
1. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения, в 2017 году составит не менее 70,0% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации подпрограммы.
2. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в учреждения занятости населения, в 2016 году составит не менее 45,0% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации подпрограммы.
3. Доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте в течение срока реализации подпрограммы будет составлять не менее 0,6%.
4. Количество оборудованных (оснащенных) или созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов составит не менее 204 ежегодно.
5. Количество территорий с напряженной ситуацией на рынке труда (с уровнем зарегистрированной безработицы более 3,0% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте) к концу реализации подпрограммы составит не более 2 территорий.
6. Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности безработных граждан, закончивших прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования, в 2017 году составит не более 0,2% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации подпрограммы.
7. Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии учреждений занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в учреждениях занятости населения, к концу реализации подпрограммы составит не менее 3,9%.
8. Уровень обеспеченности безработных граждан государственными услугами в части осуществления социальных выплат в течение срока реализации подпрограммы будет поддерживаться на уровне не менее 98,6%.
9. Уровень удовлетворенности граждан, ищущих работу, предоставленными государственными услугами в области содействия занятости населения в течение срока реализации подпрограммы будет поддерживаться на уровне не менее 98,5% от общего количества граждан, ищущих работу, обратившихся в учреждения занятости населения
--------------------------------
<*> Объем финансирования на реализацию подпрограммы на 2018 - 2020 годы носит прогнозный характер.
".
Приложение № 5
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 12.08.2015 № 304-п
"Приложение № 5
к государственной программе
Новосибирской области "Содействие
занятости населения в 2014 - 2020 годах"
I. Паспорт
подпрограммы 2 государственной программы Новосибирской
области "Улучшение условий и охраны
труда в Новосибирской области"
Наименование государственной программы
Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы
Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области (далее - подпрограмма)
Основные разработчики подпрограммы
Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - Минтруд Новосибирской области)
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) подпрограммы
Минтруд Новосибирской области
Руководитель подпрограммы
Министр труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области Шмидт И.В.
Цель
Улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
Задачи
подпрограммы
1. Совершенствование государственного управления охраной труда.
2. Организация внедрения механизма специальной оценки условий труда.
3. Информационное обеспечение вопросов охраны труда, совершенствование системы обучения по охране труда
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.
4. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.
5. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест.
6. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.
7. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
8. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
9. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.
10. Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований
Общий объем бюджетных ассигнований составляет 20564,8 тыс. рублей <*> на весь срок ее реализации, в том числе по годам:
2014 год - 92,8 тыс. рублей;
2015 год - 2308,0 тыс. рублей;
2016 год - 4339,0 тыс. рублей;
2017 год - 10375,0 тыс. рублей;
2018 год - 1150,0 тыс. рублей;
2019 год - 1150,0 тыс. рублей;
2020 год - 1150,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
областного бюджета Новосибирской области - 5842,8 тыс. рублей:
2014 год - 92,8 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 1150,0 тыс. рублей;
2017 год - 1150,0 тыс. рублей;
2018 год - 1150,0 тыс. рублей;
2019 год - 1150,0 тыс. рублей;
2020 год - 1150,0 тыс. рублей;
бюджетов муниципальных образований Новосибирской области - 14722,0 тыс. рублей:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 2308,0 тыс. рублей;
2016 год - 3189,0 тыс. рублей;
2017 год - 9225,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей
Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц
Общий объем финансирования из внебюджетных источников - 1388270,0 тыс. рублей <**> на весь срок ее реализации, в том числе по годам:
2014 год - 150000,0 тыс. рублей;
2015 год - 188090,0 тыс. рублей;
2016 год - 210090,0 тыс. рублей;
2017 год - 210090,0 тыс. рублей;
2018 год - 210000,0 тыс. рублей;
2019 год - 210000,0 тыс. рублей;
2020 год - 210000,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
Фонда социального страхования Российской Федерации - 1388000,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 150000,0 тыс. рублей;
2015 год - 188000,0 тыс. рублей;
2016 год - 210000,0 тыс. рублей;
2017 год - 210000,0 тыс. рублей;
2018 год - 210000,0 тыс. рублей;
2019 год - 210000,0 тыс. рублей;
2020 год - 210000,0 тыс. рублей;
иных организаций - 270,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 90,0 тыс. рублей;
2016 год - 90,0 тыс. рублей;
2017 год - 90,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях
Реализация подпрограммы позволит:
увеличить удельный вес рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98% к 2019 году;
снизить удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, до уровня 27,0%;
организовать обучение не менее 138480 руководителей и специалистов по охране труда
--------------------------------
<*> Объем финансирования на реализацию подпрограммы на 2018 - 2020 годы носит прогнозный характер.
<**> В качестве внебюджетных источников, привлекаемых для реализации мероприятий подпрограммы, используются средства Фонда социального страхования Российской Федерации, средства иных организаций. Объемы средств Фонда социального страхования Российской Федерации уточняются после принятия федерального закона о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Кроме того, достижение плановых значений целевых индикаторов, установленных в подпрограмме, обеспечивается также за счет средств работодателей Новосибирской области.
".
Приложение № 6
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 12.08.2015 № 304-п
"Приложение № 1
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 23.04.2013 № 177-п
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ В 2014 - 2020 ГОДАХ"
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) мероприятий государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения Новосибирской области в 2014 - 2020 годах" (далее - государственная программа).
2. Источником финансирования мероприятий государственной программы являются средства областного бюджета, включая предоставленную областному бюджету субвенцию из федерального бюджета на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и субсидию из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
3. Финансирование расходов областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы на соответствующий финансовый год осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю средств областного бюджета - министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, утвержденными министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
4. Для определения предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем месяце финансового года министерство формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на выделение предельных объемов финансирования в сроки, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
5. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется согласно перечню мероприятий государственной программы, содержащему сроки проведения соответствующих мероприятий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании заключенных государственных контрактов, гражданско-правовых договоров, трудовых договоров, актов приема выполненных работ (оказанных услуг), счетов, счетов-фактур, товарных накладных, расчетных ведомостей по оплате труда.
6. Министерство, государственные казенные учреждения Новосибирской области центры занятости населения, государственное автономное учреждение Новосибирской области "Центр развития профессиональной карьеры" (далее - учреждения занятости населения) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в распорядительных документах указывают обоснование необходимости авансирования лиц, осуществляющих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с указанными контрактами, договорами.
7. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроков проведения мероприятий государственной программы их финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений в государственную программу.
8. В случае неисполнения отдельных мероприятий государственной программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в государственную программу перераспределению на другие мероприятия государственной программы не подлежат и не расходуются.
9. Министерство ежеквартально представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области бюджетную отчетность о расходах по реализации мероприятий государственной программы в составе сводной бюджетной отчетности в сроки, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
10. Министерство в пределах своих полномочий осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы.
11. Учреждения занятости населения несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
".
Приложение № 7
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 12.08.2015 № 304-п
"Приложение № 2
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 23.04.2013 № 177-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РАБОТОДАТЕЛЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) НА
ОБОРУДОВАНИЕ (ОСНАЩЕНИЕ) ИЛИ СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ
НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В 2014 - 2020 ГОДАХ"
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий работодателям, являющимся юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для незанятых инвалидов, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет), включая предоставленную областному бюджету субсидию из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
2. Целями предоставления субсидий работодателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для незанятых инвалидов (далее - субсидии) являются:
1) оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для незанятых инвалидов, включая адаптацию рабочих мест к условиям жизнедеятельности инвалидов;
2) трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места.
3. Субсидии предоставляются работодателям, прошедшим отбор, организатором которого является министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - министерство). Порядок проведения отбора работодателей для предоставления субсидий (далее - отбор) утверждается министерством.
4. Критериями отбора являются:
1) наличие заявки на предоставление субсидии;
2) осуществление деятельности работодателем на территории Новосибирской области;
3) наличие потребности в оборудовании (оснащении) или создании рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
5. К участию в отборе допускаются работодатели при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2) непроведение в отношении работодателя процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности работодателя;
3) согласие работодателя на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии органом государственного финансового контроля и министерством;
4) предоставление работодателем в государственные казенные учреждения Новосибирской области центры занятости населения (далее - центры занятости населения) информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
6. Для участия в отборе работодатели представляют в министерство:
1) заявку на предоставление субсидии с указанием расходов на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для незанятых инвалидов, включая адаптацию рабочих мест к условиям жизнедеятельности инвалидов, по форме, утвержденной министерством;
2) копию свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенную печатью (при наличии печати) и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного лица, осуществившего заверение;
3) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица в случае, если работодателем является юридическое лицо; копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в случае, если работодателем является индивидуальный предприниматель (копии заверяются печатью (при наличии печати) и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного лица, осуществившего заверение);
4) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную налоговым органом по месту регистрации работодателя не ранее чем за один месяц до момента представления в министерство.
7. Объявление о проведении отбора подлежит обязательному размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) не менее чем за десять календарных дней до начала срока подачи заявок. Срок подачи заявок составляет не менее пятнадцати календарных дней.
8. Министерство принимает и регистрирует заявки с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, проверяет их на соответствие установленным требованиям. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявки министерство в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки направляет работодателю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявки с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.
9. Основаниями для отказа в рассмотрении заявки являются:
1) непредставление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
2) несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидии, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка;
3) наличие у работодателя свободных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, ранее оборудованных (оснащенных) или созданных за счет средств областного бюджета в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
10. Срок рассмотрения заявок на участие в отборе не может превышать десяти рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.
Результаты рассмотрения заявок на участие в отборе фиксируются в протоколе рассмотрения заявок.
Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте не позднее трех рабочих дней, следующих за датой подписания протокола.
11. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое министерством, центром занятости населения и работодателем (далее - соглашение).
12. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) размер, сроки и цели перечисления субсидии;
2) обязательства работодателя по ее целевому использованию;
3) форму, сроки и порядок представления отчетности о расходовании субсидии;
4) согласие работодателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) порядок возврата субсидии в случаях нецелевого использования субсидии, неиспользования субсидии в установленный срок, непредставления в министерство отчетности в установленные сроки;
6) порядок возврата не использованных в отчетном году денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет;
7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
8) критерии оценки эффективности использования субсидии.
13. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на текущий финансовый год на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
Размер субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, определяется в соответствии с расчетом расходов на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
Размер субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, определяется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
14. Перечисление субсидий осуществляется министерством на банковский счет работодателя в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения.
15. Работодатели в течение 30 календарных дней после зачисления субсидии на банковские счета представляют в министерство копии документов, подтверждающих произведенные расходы (акты сдачи-приемки работ (услуг), счета-фактуры, копии чеков, кассовые чеки, платежные поручения), заверенные печатью (при наличии печати), содержащие запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного лица, осуществившего заверение.
16. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
17. В случае нарушения работодателем условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, в том числе при установлении факта нарушения условий, предусмотренных соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно направляет работодателю уведомление о возврате субсидии в областной бюджет.
18. Работодатель обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления перечислить субсидию в областной бюджет. В случае невозврата в установленный срок взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Работодатель обязан в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня получения от министерства письменного уведомления о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, перечислить их в областной бюджет. В случае невозврата в установленный срок взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
".
Приложение № 8
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 12.08.2015 № 304-п
"Приложение № 3
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 23.04.2013 № 177-п
ПОРЯДОК, УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАЗМЕР ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ
НА ОРГАНИЗАЦИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ
ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ,
И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ
ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В 2014 - 2020 ГОДАХ"
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление единовременной финансовой помощи на организацию малого предпринимательства и самозанятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственных казенных учреждений Новосибирской области центров занятости населения, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет).
2. Единовременная финансовая помощь на организацию малого предпринимательства и самозанятости (далее - финансовая помощь) предоставляется гражданам, признанным безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", включая граждан, прошедших профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственных казенных учреждений Новосибирской области центров занятости населения (далее - безработные граждане, центры занятости).
3. Целями предоставления финансовой помощи являются:
1) содействие занятости безработных граждан;
2) повышение денежных доходов населения Новосибирской области.
4. Финансовая помощь предоставляется безработным гражданам, прошедшим отборы, организаторами которых являются центры занятости. Порядок проведения отбора граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными и прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению государственных казенных учреждений Новосибирской области центров занятости населения, для предоставления финансовой помощи (далее - отбор) утверждается министерством труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - министерство).
5. Критериями отбора являются:
1) наличие технико-экономического обоснования избранного вида деятельности (бизнес-проекта) в краткосрочной перспективе (до одного года);
2) обоснованность потребности в финансовых ресурсах для реализации избранного вида деятельности;
3) обеспеченность материально-технической, ресурсной базой для реализации избранного вида деятельности;
4) обоснование востребованности товаров (работ, услуг).
6. К участию в отборе допускаются безработные граждане при соблюдении следующих условий:
1) регистрация в установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" порядке в качестве безработного или завершение гражданином профессионального обучения или завершение дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости;
2) достижение безработным гражданином возраста 18 лет;
3) согласие безработного гражданина на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления финансовой помощи центром занятости и министерством.
7. Для участия в отборе безработные граждане представляют в центры занятости:
1) заявку на участие в отборе с указанием вида экономической деятельности по форме, утвержденной министерством;
2) технико-экономическое обоснование избранного вида деятельности (бизнес-проект) с указанием расходов на организацию малого предпринимательства и самозанятости по форме, утвержденной министерством.
8. Объявление о проведении отбора подлежит обязательному размещению на официальном сайте центра занятости в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) не менее чем за десять календарных дней до начала срока подачи заявок. Срок подачи заявок составляет не менее пятнадцати календарных дней.
9. Центр занятости принимает и регистрирует заявки от безработных граждан с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет их на соответствие требованиям, установленным в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявки центр занятости в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявки направляет безработному гражданину письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявки с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.
10. Основаниями для отказа в рассмотрении заявки являются:
1) непредставление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
2) несоответствие критериям отбора и условиям предоставления финансовой помощи, указанным в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка;
3) предоставление центром занятости безработному гражданину финансовых средств на организацию малого предпринимательства и самозанятости в предыдущем периоде, начиная с 2009 года.
11. Рассмотрение заявок на участие в отборе осуществляется центром занятости в течение десяти рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.
Результаты рассмотрения заявок на участие в отборе фиксируются в протоколе рассмотрения заявок.
Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте центра занятости не позднее трех рабочих дней, следующих за датой подписания указанного протокола.
12. Максимальный размер финансовой помощи составляет 82,0 тыс. рублей.
13. Основанием для предоставления финансовой помощи является договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию малого предпринимательства и самозанятости, заключаемый между центром занятости и безработным гражданином (далее - договор).
14. Договор должен содержать следующие положения:
1) размер, сроки и цели перечисления финансовой помощи;
2) обязательства безработного гражданина по целевому использованию финансовой помощи;
3) форму, сроки и порядок представления отчетности о расходовании финансовой помощи;
4) согласие безработного гражданина на осуществление центром занятости и министерством проверок соблюдения безработным гражданином условий, целей и порядка предоставления финансовой помощи;
5) порядок возврата финансовой помощи в случаях ее нецелевого использования, неиспользования финансовой помощи в установленный срок, непредставления в центр занятости отчетности в установленные сроки;
6) порядок возврата не использованных в отчетном году денежных средств, полученных в виде финансовой помощи, в областной бюджет;
7) ответственность сторон за нарушение условий договора;
8) критерии оценки эффективности использования финансовой помощи.
15. Финансовая помощь предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных центру занятости на текущий финансовый год на поддержку предпринимательских инициатив и самозанятости безработных граждан.
16. Перечисление финансовой помощи осуществляется центром занятости на банковский счет безработного гражданина в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора.
17. Безработные граждане в сроки, установленные договором, представляют в центр занятости копии документов, подтверждающих произведенные расходы (гражданско-правовые договоры, трудовые договоры, акты сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), счета-фактуры, товарные накладные, расчетные ведомости по оплате труда), заверенные печатью (при наличии печати), содержащие запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного лица, осуществившего заверение.
18. Центр занятости, министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения безработными гражданами условий, целей и порядка предоставления финансовой помощи.
19. В случае нарушения безработным гражданином условий предоставления финансовой помощи, установленных настоящим Порядком, в том числе при установлении факта нарушения условий, предусмотренных договором, центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно направляет безработному гражданину уведомление о возврате полученных средств.
20. Безработный гражданин обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления перечислить денежные средства, полученные в виде финансовой помощи, в областной бюджет. В случае невозврата в установленный срок взыскание указанных средств осуществляется центром занятости в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Безработный гражданин обязан в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня получения от центра занятости письменного уведомления о возврате остатков финансовой помощи, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, перечислить их в областной бюджет. В случае невозврата в установленный срок взыскание указанных средств осуществляется центром занятости в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
".
------------------------------------------------------------------