Приказ ГЖИ Новосибирской области от 05.11.2015 N 211 "О внесении изменений в приказ государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 13.05.2015 N 99"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 ноября 2015 г. № 211
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ
ИНСПЕКЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.05.2015 № 99
Приказываю:
Внести в приказ государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 13.05.2015 № 99 "Об утверждении Административного регламента государственной жилищной инспекции Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области" следующие изменения:
1. В Административном регламенте государственной жилищной инспекции Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области:
1) в пункте 6:
а) слова "юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями" заменить словами "а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор),";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Государственный жилищный надзор не осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 2 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2016 года (подпункт 1 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2) в пункте 21 в третьем абзаце цифры "33" заменить цифрами "35";
3) в пункте 23 подпункт 5 дополнить абзацем "д" следующего содержания:
"д) на основании служебной записки должностного лица инспекции, являющегося государственным жилищным инспектором, об обнаружении нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений;";
4) в пункте 27 подпункт 2 дополнить абзацем "г" следующего содержания:
"г) наступления обстоятельств, предусмотренных абзацем "д" подпункта 5 пункта 23 Административного регламента;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 5 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2016 года (подпункт 1 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) пункт 31 дополнить абзацем следующего содержания:
"Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления, а также информация о проверке, об органе контроля и о лице, в отношении которого проводится проверка, вносится должностным лицом инспекции, уполномоченным на проведение проверки, в единый реестр проверок соответственно не позднее дня направления уведомления и не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа о проведении проверки в порядке, установленном Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015) (далее - Правила формирования и ведения единого реестра проверок).";
6) в пункте 33:
а) в первом абзаце после слов "абзацем "г" подпункта 5 пункта 23 Административного регламента," дополнить словами "а также в случае проведения внеплановой выездной проверки по основанию, предусмотренному абзацем "д" подпункта 5 пункта 23 Административного регламента,";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Заявление о согласовании внеплановой выездной проверки с приложенными копиями приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документов, содержащих сведения, послужившие основанием проведения такой проверки (далее - документы о согласовании внеплановой выездной проверки), в день подписания приказа о проведении проверки представляется в орган прокуратуры либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.";
в) дополнить абзацем следующего содержания:
"Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, документы о согласовании внеплановой выездной проверки направляются в орган прокуратуры незамедлительно в течение двадцати четырех часов с момента, когда инспекция приступила к проведению внеплановой выездной проверки в связи с необходимостью принятия неотложных мер.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 7 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2016 года (подпункт 1 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7) в пункте 37 во втором абзаце слова "журнал регистрации исходящей корреспонденции инспекции записи о направлении в адрес проверяемого лица копии приказа о проведении проверки" заменить словами "единый реестр проверок информации об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 8 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2016 года и действует до 31 декабря 2018 года (подпункт 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8) в пункте 41:
а) третий абзац дополнить предложениями следующего содержания:
"Должностные лица инспекции перед проведением плановой проверки обязаны разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю особенности организации и проведения в 2016 - 2018 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства, предусмотренные статьей 26.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". И, в случае представления должностному лицу инспекции, уполномоченному на проведение проверки, при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, отнесенным в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4006) к субъектам малого предпринимательства, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт, за исключением случаев проведения плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
------------------------------------------------------------------
Абзац "б" подпункта 8 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2016 года (подпункт 1 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) четвертый абзац дополнить предложением следующего содержания:
"При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в абзацах "а", "б", "в" подпункта 4 и абзаце "д" подпункта 5 пункта 23 Административного регламента, а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с положениями пункта 30 Административного регламента не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация о внеплановой проверке, об органе контроля и о лице, в отношении которого проводится проверка, подлежит внесению должностным лицом инспекции, уполномоченным на проведение проверки, в единый реестр проверок не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки в порядке, установленном Правилами формирования и ведения единого реестра проверок.";
9) дополнить пунктом 43.1 следующего содержания:
"43.1. Информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений размещается в федеральных государственных информационных системах в системе Интернет: "Единый реестр проверок" - www.proverki.gov.ru, "Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства" - www.dom.gosuslugi.ru (далее - ГИС ЖКХ) - в соответствии с требованиями законодательства.
Внесение изменений в единый реестр проверок и ГИС ЖКХ в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным должностным лицом инспекции незамедлительно с момента выявления технических ошибок.";
10) в пункте 46 абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"иные по усмотрению проверяемого лица документы, устанавливающие права и обязанности при осуществлении им деятельности.";
11) в пункте 47 подпункт 18 дополнить словами ", пунктами 1 - 10, 12 - 15, 17 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.04.2013), частью 7 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 27.11.2009, № 226)";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 12 пункта 1 вступает в силу с 10 января 2016 года (подпункт 3 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
12) в пункте 49 слова "электронного документа, подписанного электронной подписью" заменить словами "электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью";
13) пункт 52 изложить в следующей редакции:
"Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основанию, предусмотренному абзацами "а", "б" подпункта 4 пункта 23 Административного регламента, осуществляется после согласования с органом прокуратуры в порядке, установленном приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Законность", 2009, № 5).
Проведение внеплановой документарной или выездной проверки органа местного самоуправления по основанию, предусмотренному абзацем "г" подпункта 5 пункта 23 Административного регламента, осуществляется после согласования с органом прокуратуры в порядке, установленном приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21.04.2014 № 222 "О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления" ("Законность", 2014, № 7).";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 14 пункта 1 вступает в силу с 10 января 2016 года (подпункт 3 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
14) в пункте 61 в четвертом абзаце слова ", которое приобщается к экземпляру акта проверки" заменить словами "и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица инспекции, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. Уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки";
15) в пункте 63:
а) после слов "изложенными в акте проверки," дополнить словами "либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований" и после слов "в отношении акта проверки" дополнить словами "и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований";
------------------------------------------------------------------
Абзац "б" подпункта 15 пункта 1 вступает в силу с 10 января 2016 года (подпункт 3 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) дополнить предложением следующего содержания:
"Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 16 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2016 года (подпункт 1 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
16) дополнить пунктом 64.1 следующего содержания:
"64.1. Информация о результатах проверки подлежит внесению должностным лицом инспекции, проводившим проверку, в единый реестр проверок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки в порядке, установленном Правилами формирования и ведения единого реестра проверок.
В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом инспекции не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в инспекцию.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 17 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2016 года (подпункт 1 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
17) в пункте 65 в абзаце втором слова "регистрации акта проверки в порядке, предусмотренном пунктом 64 Административного регламента" заменить словами "внесения в единый реестр проверок информации о результатах проверки";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 18 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2016 года (подпункт 1 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
18) в пункте 66 слово "трех" заменить словом "пяти";
19) в пункте 72 в первом абзаце после слов "предусмотренных законодательством Российской Федерации" дополнить словами ", принимает следующие меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений обязательных требований (далее - меры, принятые по результатам проверки)";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 20 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2016 года (подпункт 1 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
20) дополнить пунктом 72.1 следующего содержания:
"72.1. Информация о мерах, принятых по результатам проверки, подлежит внесению уполномоченными должностными лицами инспекции в единый реестр проверок в порядке, установленном Правилами формирования и ведения единого реестра проверок.";
21) в пункте 78:
а) в первом абзаце слова "под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием" заменить словами "в порядке, установленном пунктом 61 Административного регламента";
------------------------------------------------------------------
Абзац "б" подпункта 21 пункта 1 вступает в силу с 10 января 2016 года (подпункт 3 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) в двадцать девятом абзаце после слов "статьи 20" дополнить словами "статьи 26.1";
22) в пункте 87 слова "начальником инспекции" заменить словами "начальником (заместителем начальника) инспекции, издавшим приказ о проведении проверки,";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 23 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2016 года (подпункт 1 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
23) пункт 88 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений продолжительность внеплановой проверки не может превышать 5 рабочих дней.";
24) в пункте 91:
а) слова "начальником инспекции" заменить словами "начальником (заместителем начальника) инспекции, назначившим проведение такой проверки";
------------------------------------------------------------------
Абзац "б" подпункта 24 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2016 года (подпункт 1 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Информация о результатах проверки, проведенной на основании обращения заинтересованного лица о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений, направляется заинтересованному лицу не позднее чем в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения в орган контроля.";
25) в пункте 103 в третьем абзаце слово "министерства" заменить словом "инспекции";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 26 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2016 года (подпункт 1 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
26) пункт 105 дополнить абзацем следующего содержания:
"Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в инспекцию.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 27 пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2016 года (подпункт 1 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
27) пункт 107 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае признания обращений заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.".
2. Установить, что:
1) подпункты 2, 5, 7, абзац "б" подпункта 8, подпункты 16, 17, 18, 20, 23, абзац "б" подпункта 24, подпункты 26, 27 пункта 1 настоящего приказа вступают в силу с 1 июля 2016 года;
2) подпункт 8 пункта 1 настоящего приказа вступает в силу с 1 июля 2016 года и действует до 31 декабря 2018 года;
3) подпункты 12, 14, абзац "б" подпункта 15, абзац "б" подпункта 21 пункта 1 настоящего приказа вступают в силу с 10 января 2016 года.
Начальник инспекции
Е.А.ПОНОМАРЕВ
------------------------------------------------------------------