Постановление администрации города Бердска от 21.01.2015 N 159 "О мерах по локализации и ликвидации очага карантинных инфекций"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕРДСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2015 г. № 159

О МЕРАХ ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
ОЧАГА КАРАНТИННЫХ ИНФЕКЦИЙ

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.04.2011 № 32 "О противоэпидемических мерах и профилактике холеры в Российской Федерации", СП 3.1.1.2521-09 "Профилактика холеры. Общие требования к эпидемиологическому надзору за холерой на территории Российской Федерации", в целях своевременного и полного проведения мероприятий по локализации и ликвидации очага карантинных инфекций постановляю:
1. Организовать:
1) госпитальную базу:
а) холерный госпиталь на 50 коек на базе детского и взрослого инфекционных отделений Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Бердская центральная городская больница" (далее - ГБУЗ НСО "БЦГБ");
б) провизорный госпиталь на 100 коек на базе отделений I терапевтического корпуса ГБУЗ НСО "БЦГБ";
в) изолятор для контактных на 100 коек на базе II терапевтического корпуса ГБУЗ НСО "БЦГБ".
2. Утвердить:
1) комплексный план мероприятий по санитарной охране территории города Бердска от завоза и распространения карантинных инфекций на 2015 - 2019 годы (приложение № 1);
2) состав медицинского штаба (приложение № 2);
3) список функциональных подразделений специализированных служб (приложение № 3);
4) порядок первичного информирования о случае выявления больного (подозрительного) на особо опасные инфекционные заболевания (приложение № 4);
5) форму донесения о случае выявления больного (подозрительного) на особо опасные инфекционные заболевания (приложение № 5).
3. Закрепить санитарные дружины Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области "Бердский медицинский колледж" (далее - ГАОУ СПО НСО):
1) за поликлиническими отделениями ГБУЗ НСО "БЦГБ" - 80 студентов;
2) за филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Бердске" - 20 студентов.
4. Рекомендовать:
1) главному врачу ГБУЗ НСО "БЦГБ" Краморову Ю.Н. обеспечение:
а) постоянной готовности госпитальной базы;
б) наличия неснижаемого запаса медицинских препаратов, дезинфицирующих средств, индивидуальных средств защиты;
2) главному врачу Федерального бюджетного управления здравоохранения (далее - ФБУЗ) "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области" в городе Бердске Матко В.Н. обеспечение:
а) лабораторного контроля источников водоснабжения, питьевой воды, воды открытых водоемов в местах отдыха и купания людей, в т.ч. проведение исследований на холеру (в объемах государственного заказа);
б) готовности бактериологической лаборатории к обследованиям объектов внешней среды и негоспитализированных контактных с больными и вибриононосителями;
3) директору ГАОУ СПО НСО "Бердский медицинский колледж" Власовой Н.С. проводить ежегодное обучение санитарной дружины в срок до 1 мая;
4) директору Муниципального унитарного предприятия "Пассажирское автотранспортное предприятие" Бороздиной Е.В. выделить автотранспорт для ГБУЗ НСО "БЦГБ" по решению санитарно-противоэпидемиологической комиссии (далее - СПК);
5) руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, осуществляющих водопользование открытыми водоемами и организующих массовый отдых и купание людей, проведение производственного контроля за качеством воды открытых водоемов не реже 1 раза в месяц в летний период времени.
5. Выполнение комплексного плана по санитарной охране территории города Бердска от завоза и распространения карантинных инфекций на 2015 - 2019 годы заслушивать на СПК ежегодно в декабре месяце.
6. Постановление главы администрации города Бердска от 06.07.2011 № 1595 "О мерах по локализации и ликвидации очага карантинных инфекций" считать утратившим силу.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Тузову Ж.Л.

И.о. Главы города Бердска
А.Г.МИХАЙЛОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации города Бердска
от 21.01.2015 № 159

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
БЕРДСКА ОТ ЗАВОЗА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ КАРАНТИННЫХ
ИНФЕКЦИЙ НА 2015 - 2019 ГОДЫ

№ п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
I. Организационные мероприятия
1.
Откорректировать состав медицинского штаба, список функциональных подразделений специализированных служб
Ежегодно до 1 мая
Гл. врач ГБУЗ НСО "БЦГБ"
2.
Откорректировать документацию по госпитальной базе
Ежегодно до 1 июня
Гл. врач ГБУЗ НСО "БЦГБ"
3.
Откорректировать оперативные планы противоэпидемических мероприятий лечебно-профилактических учреждений на случай выявления больного особо опасной инфекцией, по локализации и ликвидации очага ООИ;
схемы и порядок поступления оперативной информации о выявлении больных (трупов) карантинными инфекциями
Ежегодно до 1 мая
Гл. врач ГБУЗ НСО "БЦГБ"
4.
Рассмотреть на заседании санитарно-противоэпидемической комиссии вопрос готовности служб города к работе по предупреждению завоза и распространения ООИ
Ежегодно до 1 июня
Председатель СПК
5.
Обеспечить противоэпидемическую готовность:
- госпитальной базы на случай выявления карантинных заболеваний;
- лабораторной базы для работы в очаге ООИ с расчетом мощности микробиологических и клинико-диагностических исследований, потребности в кадрах, оборудовании и средствах диагностики;
- наличие неприкосновенного запаса медицинских препаратов, дезинфицирующих средств, индивидуальных средств защиты
Постоянно
Гл. врач ГБУЗ НСО "БЦГБ";
гл. врач филиала ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске
II. Мероприятия по подготовке кадров
1.
Проведение теоретической и практической подготовки медицинских работников по вопросам клиники, диагностики, лечения и профилактики карантинных инфекций
До 1 июня ежегодно
Главные врачи ЛПУ
2.
Проведение подготовки студентов медицинского колледжа для работы в период эпидемиологического неблагополучия
Ежегодно
Директор Бердского медицинского колледжа
3.
Включение в программу гигиенического обучения работников гостиниц, санаториев, баз отдыха и др. вопросов профилактики и противоэпидемических мероприятий при выявлении больных ОКИ
Постоянно
Гл. врач филиала ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске
4.
Проведение тренировочных учений готовности подразделений ГБУЗ НСО "БЦГБ" по практическому проведению противоэпидемических мероприятий при выявлении лиц с подозрением на карантинные инфекции
Ежегодно до 1 июня
Гл. врач ГБУЗ НСО "БЦГБ"
III. Профилактические мероприятия
1.
Обеспечить мониторинг за особо опасными инфекционными заболеваниями (по экстренным извещениям, отчетным формам № 1 и № 2, протоколам лабораторных исследований)
Постоянно
Гл. врач ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске;
начальник ТО Роспотребнадзора в г. Бердске
2.
Осуществлять оценку качества воды источников водоснабжения, открытых водоемов, водопроводной воды, подаваемой населению г. Бердска, с целью определения степени потенциальной опасности водного пути распространения заболеваний
Постоянно
Гл. врач филиала ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске
3.
Обеспечить мониторинг за контаминацией холерными вибрионами воды поверхностных водоемов в местах водозабора для хозяйственно-питьевых нужд, в местах массового рекреационного водопользования, в местах сброса сточных вод и проведение микробиологических проб воды открытых водоемов на холеру
Ежегодно (июль - август)
Гл. врач филиала ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске
4.
Проводить мероприятия по надзору в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих туристические услуги, за соблюдением санитарного законодательства в области санитарной охраны территории и по вопросам предупреждения завоза и распространения инфекционных заболеваний
В соответствии с планом мероприятий по надзору
Начальник ТО Роспотребнадзора в г. Бердске
5.
Осуществлять контроль (надзор) противоэпидемической готовности ЛПУ специального назначения
В соответствии с планом мероприятий по надзору
Начальник ТО Роспотребнадзора в г. Бердске
IV. Противоэпидемические мероприятия при выявлении больного (подозрительного) карантинной или другой особо опасной инфекцией
1.
Информировать Главу города Бердска о выявлении больного (подозрительного) особо опасной инфекцией согласно Административному регламенту по информированию органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 19.10.2007 № 656, и постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.02.2009 № 11 "О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера"
При выявлении первого больного
Гл. врач ГБУЗ НСО "БЦГБ";
начальник ТО Роспотребнадзора в г. Бердске
1)
Обеспечить работу межведомственной санитарной противоэпидемической комиссии и медицинского штаба по локализации и ликвидации очага
При выявлении первого больного
Глава МО г. Бердска
2)
Задействовать оперативные планы противоэпидемических мероприятий ЛПУ на случай выявления больного ООИ, по локализации и ликвидации очага ООИ
При выявлении первого больного
Главный врач ГБУЗ НСО "БЦГБ"
3)
Привлечь группу консультантов по организации и проведению клинической и лабораторной диагностики особо опасной инфекции
При выявлении первого больного
Главный врач ГБУЗ НСО "БЦГБ"
4)
Организовать и провести эпидемиологическое обследование в очаге с целью определения комплекса противоэпидемических мероприятий по его локализации и ликвидации
При выявлении первого больного
Гл. врач филиала ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске;
начальник ТО Роспотребнадзора в г. Бердске
2.
Организовать проведение противоэпидемических мероприятий в очаге карантинного заболевания в соответствии с диагнозом
При выявлении первого больного
Главный врач ГБУЗ НСО "БЦГБ";
гл. врач филиала ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске;
начальник ТО Роспотребнадзора в г. Бердске
1)
Организовать развертывание лабораторий для микробиологического исследования материала:
от больных и лиц с подозрением на заболевание особо опасными инфекциями; от лиц, контактных с больными особо опасными инфекциями, и эпидемиологически важных контингентов; из объектов окружающей среды
В период существования очага
Главный врач ГБУЗ НСО "БЦГБ";
гл. врач филиала ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске
2)
Обеспечить выявление среди населения больных с подозрением на ООИ, контактных, их изоляцию, госпитализацию, медицинское наблюдение по месту жительства
В период существования очага
Главный врач ГБУЗ НСО "БЦГБ"
3)
Организовать и провести экстренную медикаментозную профилактику по эпидемическим показаниям среди населения, проживающего на территории очага карантинного заболевания
В период существования очага
Главный врач ГБУЗ НСО "БЦГБ"
3.
Обеспечить поэтапное развертывание госпитальной базы, предназначенной для больных, лиц с подозрением на заболевание, лиц, находящихся в контакте с больными
В период существования очага
Главный врач ГБУЗ НСО "БЦГБ"
1)
Обеспечить надзор и контроль за:
соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к объектам водопользования, питьевого водоснабжения, пищевым объектам;
организацией и соблюдением водно-питьевого режима в детских дошкольных учреждениях, школах, школах-интернатах, учреждениях закрытого типа, промышленных предприятиях;
розничной торговлей продуктами питания
До ликвидации очага
Гл. врач филиала ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске;
начальник ТО Роспотребнадзора в г. Бердске
2)
Обеспечить охрану лечебных учреждений госпитальной базы
В период существования очага
Главный врач ГБУЗ НСО "БЦГБ";
начальник ОВД
3)
Обеспечить соблюдение правил транспортировки и захоронения трупов людей, погибших от неизвестных причин и ООИ
В период существования очага
Глава МО г. Бердска
4)
Обеспечить проведение заключительной дезинфекции
В очаге ООИ
Главный врач ГБУЗ НСО "БЦГБ"
5)
Организовать гигиеническое обучение населения мерам профилактики ООИ
В период существования очага
Главный врач ГБУЗ НСО "БЦГБ";
главный врач ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске;
начальник ТО Роспотребнадзора в г. Бердске
V. Мероприятия после локализации очага карантинного заболевания
1.
Обеспечить диспансерное наблюдение за переболевшими карантинным заболеванием лицами в соответствии с установленным диагнозом
С момента выписки из стационара
Главный врач ГБУЗ НСО "БЦГБ"
2.
Обеспечить проведение заключительной дезинфекции
После локализации очага
Глава МО г. Бердска силами учреждений дезинфекционного профиля по договорам
3.
Обеспечить дератизацию в очаге заболевания чумой на территориях населенных пунктов и на объектах, дезинсекцию анофелогенных водоемов в населенных пунктах в очаге малярии
После локализации очага
Глава МО г. Бердска силами учреждений дезинфекционного профиля по договорам





Приложение № 2
к постановлению
администрации города Бердска
от 21.01.2015 № 159

СОСТАВ
МЕДИЦИНСКОГО ШТАБА

Тузова Жанна Леонидовна
-
заместитель главы администрации, начальник штаба;
Краморов Юрий Николаевич
-
главный врач ГБУЗ НСО "БЦГБ", заместитель начальника штаба (по согласованию);
Квашнина Наталья Георгиевна
-
заместитель начальника ТО Управления Роспотребнадзора по НСО в г. Бердске, заместитель начальника штаба (по согласованию);
Матко Виктор Николаевич
-
главный врач ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в НСО" в г. Бердске, начальник профилактической службы (по согласованию);
Шахатова Надежда Александровна
-
заместитель главного врача ГБУЗ НСО "БЦГБ", начальник лечебной службы (по согласованию);
Иванова Надежда Владимировна
-
главный специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по НСО в г. Бердске, начальник противоэпидемической службы (по согласованию).





Приложение № 3
к постановлению
администрации города Бердска
от 21.01.2015 № 159

СПИСОК
ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СЛУЖБ

Наименование службы
Функциональное назначение
Состав
Противоэпидемическая
1. Учет и сбор информации.
2. Эпидобследование очагов.
3. Контроль за работой госпиталей.
4. Контроль за захоронением трупов.
5. Организация дезинфекционных мероприятий
Иванова Н.В. - гл. специалист - эксперт ТО Роспотребнадзора в г. Бердске;
Зинина А.В. - врач-эпидемиолог ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске;
Данилина Л.П. - помощник врача-эпидемиолога ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске и Э в г. Бердске";
Решетова Г.В. - пом. врача-эпидемиолога ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске;
при необходимости - члены противоэпидемической комиссии
Лечебная
1. Холерный госпиталь.
2. Провизорный госпиталь.
3. Изолятор.
4. Патолого-анатомическая группа.
5. Группа эвакуации.
6. Лабораторная
Бадальян Л.В. - зав. инфекционным отделением ГБУЗ НСО "БЦГБ"
Клементьева О.Ю. - врач-инфекционист ГБУЗ НСО "БЦГБ"
Сапрыкина Т.А. - врач-инфекционист ГБУЗ НСО "БЦГБ"
Жучков В.П. - зав. патолого-анатомическим отделением ГБУЗ "БЦГБ"
Голубкова Е.П. - зав. отделением скорой медицинской помощи ГБУЗ "БЦГБ"
Низовцева Н.П. - зав. лабораторией ГБУЗ "БЦГБ";
Матко Л.Н. - зав. отделом лабораторного контроля ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске
Профилактическая
Контроль за соблюдением санитарно-гигиенического, противоэпидемического режимов на социально значимых объектах, в том числе объектах питания, водоснабжения, проводит оценку качества воды на соответствие санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов, систем централизованного и нецентрализованного питьевого водоснабжения, осуществляет контроль за условиями и режимом обеззараживания постоянных и аварийных сбросов сточных вод в поверхностные водоемы, осуществляет контроль за санитарным состоянием административной территории, соблюдением санитарных норм и правил в местах торговли, отдыха, массового скопления людей
Матко В.Н. - главный врач ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске;
Кузнецова Н.А. - гл. специалист-эксперт ТО Роспотребнадзора в г. Бердске;
Фохт Н.В. - гл. специалист-эксперт ТО Роспотребнадзора в г. Бердске;
Матвеева О.В. - врач ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске;
при необходимости - члены профилактической комиссии
Административно-хозяйственная
Хозяйственное обеспечение
Гучинский Е.В. - зам. главного врача по АХЧ ГБУЗ "БЦГБ"

Состав профилактической комиссии: Новикова А.В. - главный специалист - эксперт ТО, Потапова О.Н. - специалист - эксперт ТО, Козлитина Р.Н. - врач по общей гигиене ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске.
Состав противоэпидемической комиссии: Кольцова М.М. - главный специалист - эксперт ТО, Шалимова А.П. - главный специалист - эксперт ТО, Кондаков А.В. - врач по общей гигиене ФБУЗ "ЦГ и Э в НСО" в г. Бердске.





Приложение № 4
к постановлению
администрации города Бердска
от 21.01.2015 № 159

ПОРЯДОК
ПЕРВИЧНОГО ИНФОРМИРОВАНИЯ О СЛУЧАЕ ВЫЯВЛЕНИЯ БОЛЬНОГО
(ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО) НА ОСОБО ОПАСНЫЕ ИНФЕКЦИОННЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ

1. При выявлении больного (подозрительного, умершего) особо опасным инфекционным заболеванием, а также инфекционным заболеванием неясной этиологии (в стационаре, поликлинике или на дому) медицинский работник обязан немедленно:
1) информировать главного врача (заместителя) медицинской организации;
2) направить экстренное извещение (г. Новосибирск - в эпидбюро ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области", телефоны: 223-65-04, 227-05-31, районы области - в филиалы ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области").
2. Главный врач (заместитель) медицинской организации, расположенной на территории г. Новосибирска, устно информирует с последующим направлением донесения по форме приложения 1 (не приводится) к настоящему Порядку:
1) министерство здравоохранения Новосибирской области, телефон 222-15-61;
2) ГБУЗ НСО "Территориальный центр медицины катастроф Новосибирской области", телефоны: 271-88-05, 271-86-32;
3) отдел надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области (рабочие дни - телефон 220-20-89, праздничные и выходные - телефон 220-22-88, круглосуточные телефоны: 220-25-77, 8-913-7397820);
4) ГБУЗ НСО "Областной центр дезинфекции" (заявка на заключительную дезинфекцию), телефоны 210-32-70, 210-18-37;
5) главного специалиста по инфекционным болезням Новосибирской области, тел. 218-19-87.
3. Главный врач (заместитель) центральной городской больницы устно информирует с последующим направлением донесения по форме приложения 1 к настоящему Порядку:
1) министерство здравоохранения Новосибирской области, т. 222-15-61;
2) ГБУЗ НСО "Территориальный центр медицины катастроф Новосибирской области", т.: 271-88-05, 271-86-32;
3) Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области;
4) главного специалиста по инфекционным болезням Новосибирской области, т. 218-19-87.
4. Порядок первичного информирования в случае выявления больного (подозрительного) особо опасным инфекционным заболеванием на борту воздушного судна или в аэропорту:
1) информация с борта воздушного судна передается по системе оповещения согласно оперативному плану ОАО Толмачево (не позднее чем за 30 мин до посадки);
2) оперативный дежурный санитарно-карантинного контроля:
а) передает информацию начальнику отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области (Чернышовой О.А.):
б) информирует необходимых консультантов Новосибирской области по вопросам особо опасных инфекционных заболеваний, утвержденных настоящим приказом;
в) вызывает бригаду скорой медицинской помощи по телефону 03;
г) информирует ГБУЗ НСО "Областной центр дезинфекции" (заявка на заключительную дезинфекцию, т.: 210-32-70, 210-18-37);
3) начальник отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области информирует:
а) руководителя (заместителя) Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области;
б) главного врача (заместителя) ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области";
в) ГБУЗ НСО "Территориальный центр медицины катастроф Новосибирской области", тел.: 271-88-05, 271-86-32;
г) направляет донесение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области;
4) руководитель (заместитель) Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области информирует:
а) руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
б) Правительство Новосибирской области.





Приложение № 5
к постановлению
администрации города Бердска
от 21.01.2015 № 159

ФОРМА ДОНЕСЕНИЯ
О СЛУЧАЕ ВЫЯВЛЕНИЯ БОЛЬНОГО (ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО)
НА ОСОБО ОПАСНЫЕ ИНФЕКЦИОННЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ

1. Фамилия, имя, отчество.
2. Дата рождения.
3. Гражданство.
4. Место работы, учебы, для детей - данные о посещаемом детском учреждении.
5. Адрес постоянного или временного места жительства.
6. Откуда прибыл пациент.
7. Дата и время прибытия.
8. Каким видом транспорта прибыл.
9. Список контактных лиц с их паспортными данными.
10. Дата заболевания.
11. Дата, время и место обращения за медицинской помощью.
12. Предварительный диагноз, кем поставлен, на основании каких данных (клинических, эпидемиологических, патолого-анатомических).
13. Краткий эпидемиологический анамнез, клиническая картина и тяжесть заболевания.
14. Дата, время и место госпитализации.
15. Дата и время взятия материала для лабораторного исследования.
16. Принимал ли больной лекарственные средства, в том числе антибиотики, в связи с данным заболеванием.
17. Дата проведения прививки против какого-либо карантинного заболевания.
18. Меры, принятые по локализации и ликвидации очага заболевания (количество лиц, контактировавших с больным, дезинфекционные и другие противоэпидемические мероприятия).


------------------------------------------------------------------