Постановление администрации города Искитима от 25.11.2015 N 2211 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Искитиме Новосибирской области на 2016 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИСКИТИМА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2015 г. № 2211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ ИСКИТИМЕ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 12.02.2014 № 211 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Искитима, их формирования и реализации", Уставом города Искитима администрация г. Искитима постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в городе Искитиме Новосибирской области на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа).
2. Управлению финансовой и налоговой политики администрации города Искитима Новосибирской области (Двойченко Е.А.) предусмотреть ассигнования на реализацию Программы в бюджете города Искитима НСО на 2016 и последующие годы.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Искитимская газета" и разместить на официальном сайте администрации города Искитима.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам. управляющего делами по физической культуре и спорту Ю.Б. Лисихина.
Глава города
В.Г.ПФЕЙФЕР
Утверждена
постановлением
администрации города Искитима
от 25.11.2015 № 2211
Паспорт
Муниципальной программы "Развитие физической культуры
и спорта в городе Искитиме Новосибирской
области на 2016 - 2020 гг."
Наименование программы
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Искитиме Новосибирской области на 2016 - 2020 гг."
Заказчик программы
Администрация города Искитима Новосибирской области
Руководитель программы
Директор МБУ "Центр развития физической культуры и спорта" г. Искитима НСО Котельников П.П.
Координатор программы
Основные разработчики программы
Муниципальное бюджетное учреждение "Центр развития физической культуры и спорта" города Искитима Новосибирской области
Цели и задачи программы.
Важнейшие целевые показатели
Создание условий для укрепления здоровья населения г. Искитима;
развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в учреждениях и по месту жительства;
популяризация массового спорта и здорового образа жизни;
приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
развитие спортивного мастерства;
создание условий для сдачи норм комплекса ГТО
Основные этапы реализации программы
2016 - 2020 годы
Исполнители основных мероприятий
Муниципальное бюджетное учреждение "Центр развития физической культуры и спорта" города Искитима Новосибирской области
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам)
Общий объем финансирования программы с учетом прогноза цен на соответствующие годы составляет 134 млн. 620 тыс. 425 рублей за счет средств местного бюджета, из которых в 2016 году планируется освоить 26 млн. 924 тыс. 085 руб., в 2017 году - 26 млн. 924 тыс. 085 руб., в 2018 - 26 млн. 924 тыс. 085 руб., в 2019 году - 26 млн. 924 тыс. 085 руб., в 2020 году - 26 млн. 924 тыс. 085 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в количественно измеримых показателях
В результате реализации программы к 2020 году предполагается:
- увеличить долю жителей г. Искитима, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 38 процентов от общего числа жителей;
- увеличение доли подростков и молодежи, включенных в общественно полезную деятельность;
- повышение морального, духовно-нравственного, интеллектуального, культурного, творческого, физического уровня развития молодого поколения;
- улучшение состояния здоровья подростков и молодежи за счет привлечения к регулярным занятиям физической культурой, спортом и туризмом, формирование здорового образа жизни среди молодого поколения;
- повышение уровня спортивной подготовки молодежи;
- увеличение объема оказываемых услуг, удовлетворяющих потребности молодежи
I. Характеристика проблемы
Основополагающей задачей является создание условий для духовного и физического развития населения города Искитима, повышение уровня самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности.
Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья жителей города Искитима в значительной степени способствует достижению указанной цели. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Такая задача может быть решена при реализации комплексной программы.
Кроме того, роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором. Привлечение широких масс к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи в состязаниях любого уровня являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы.
Факторами риска нарушения здоровья человека являются недостаток движения, несбалансированное питание, курение, употребление алкоголя и наркотиков, инфекционные заболевания, недосыпание и отсутствие полноценного отдыха.
Повышение двигательной активности и закаливание организма являются основными компонентами регулярных занятий физической культурой и спортом, положительно влияющими на сохранение и укрепление здоровья человека, снижение уровня заболеваемости.
В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в том числе:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
- слабая материальная база спортивных комплексов;
- нет спортивных площадок по месту жительства, отвечающих современным требованиям;
- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров.
Реализация Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Искитиме Новосибирской области" на 2016 - 2020 гг. (далее - Программа) позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении финансами.
Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:
- комплексный подход к решению проблемы;
- распределение полномочий и ответственности;
- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.
Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая:
- развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан;
- организацию пропаганды физической культуры и спорта;
- финансирование развития и модернизации спортивной инфраструктуры и организации пропаганды физической культуры и спорта;
- осуществление мониторинга оценки населением проводимых мероприятий по развитию инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом и динамики доли жителей г. Искитима, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- возможность адаптации мероприятий Программы к потребностям населения и при необходимости их корректировки.
При реализации мероприятий Программы в полном объеме показатель систематических занятий физической культурой и спортом населения предполагается увеличить с 22,4% (статистический отчет форма № 1-ФК) в 2015 году до 38% в 2020 году.
II. Основная цель и задачи Программы, срок и этапы
ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом в городе Искитиме Новосибирской области.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
повышение интереса различных категорий населения г. Искитима к занятиям физической культурой и спортом;
развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом как в учреждениях, так и по месту жительства;
развитие материально-технической базы спортивных объектов г. Искитима и содержание их.
Решение указанных задач будет осуществляться по направлению "Массовый спорт" (для всех слоев населения города Искитима).
В рамках направления "Массовый спорт" предполагается реализовать мероприятия по вопросам организации массового спорта в учреждениях по месту жительства и пропаганды физической культуры и спорта.
Основными задачами Программы по направлению "Массовый спорт" являются:
а) повышение интереса жителей г. Искитима к занятиям физической культурой и спортом посредством:
- разработки физкультурно-оздоровительных программ для различных слоев населения;
- обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом для различных групп граждан;
- организации пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение соревнований и открытия спортивных центров;
- обеспечения высокого качества спортивных услуг путем внедрения системы добровольной сертификации физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом по месту жительства;
б) развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом как в спортивных объектов, так и по месту жительства.
Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:
- доля жителей г. Искитима, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе обучающихся, воспитанников и студентов, женщин, инвалидов. Предполагается увеличить этот показатель с 22,4% в 2015 году до 38% в 2020 году;
- численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- количество сдавших нормы ГТО.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, в течение всего срока реализации Программы согласно разработанной методике (приложение).
III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств бюджета города Искитима.
Общий объем финансирования Программы составляет 134 млн. 620 тыс. 425 рублей.
Объемы ассигнований из местного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год.
Возможное дополнительное финансирование в целях содействия в реализации мероприятий Программы может осуществляться из иных не запрещенных законодательством источников.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта в городе Искитиме
Новосибирской области на 2016 - 2020 гг."
Наименование муниципальной программы, мероприятий
Источник финансирования (местный бюджет)
2016 год
тыс. руб.
2017 год
тыс. руб.
2018 год
тыс. руб.
2019 год
тыс. руб.
2020 год
тыс. руб.
"Развитие физической культуры и спорта в г. Искитиме Новосибирской области на 2016 - 2020 гг."
Всего
26924,085
26924,085
26924,085
26924,085
26924,085
Спортивно-массовые мероприятия, учебно-тренировочные сборы по видам спорта
Всего
1837,500
1837,500
1837,500
1837,500
1837,500
Приобретение спортивного инвентаря, оборудования и мебели для спортивных залов, стадионов, хоккейных коробок, спортивных сооружений
Всего
989,000
989,000
989,000
989,000
989,000
Субсидия на выполнение муниципального задания и на иные цели
Всего
23097,585
23097,585
23097,585
23097,585
23097,585
Иные не запрещенные законодательством источники (средства от приносящей доход деятельности)
Всего
1000,000
1000,000
1000,000
1000,000
1000,000
IV. Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
"Развитие физической культуры и спорта в городе Искитиме Новосибирской области на 2016 - 2020 гг."
доля жителей г. Искитима, систематически занимающихся физической культурой и спортом
%
24,4
26,8
30,3
33,9
38,0
численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом
чел.
14210
15330
16710
18420
20950
Приложение
к Муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в городе Искитиме
Новосибирской области
на 2016 - 2020 гг."
Методика
оценки эффективности реализации Муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта в городе Искитиме
Новосибирской области на 2016 - 2020 гг."
1. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Искитиме Новосибирской области на 2016 - 2020 гг." осуществляется ответственным исполнителем (координатором) Программы - МБУ Центр развития физической культуры и спорта г. Искитима ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, в течение всего срока реализации Программы.
2. В составе ежеквартального отчета о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы по следующим критериям:
2.1. Критерий "Степень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы" базируется на анализе целевых показателей, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле:
КЦИi - степень достижения i-го целевого индикатора Программы;
ЦИФi - фактическое значение i-го целевого индикатора Программы;
ЦИПi - плановое значение i-го целевого индикатора Программы.
Значение показателя КЦИi должно быть больше либо равно 1.
2.2. Критерий "Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат" рассчитывается по формуле:
КБЗi - степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;
БЗФi - фактическое значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;
БЗПi - плановое, прогнозное значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы.
Значение показателя КБЗi должно быть меньше либо равно 1.
------------------------------------------------------------------