Постановление Правительства Новосибирской области от 03.07.2015 N 245-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2015 г. № 245-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.02.2015 № 37-П
Правительство Новосибирской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п "О государственной программе Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" следующие изменения:
1. В государственной программе Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы":
1) раздел "Паспорт государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению № 1;
2) в разделе III "Система основных мероприятий государственной программы":
а) в абзаце сто двадцать пятом слова "(ремонт дорог, систем водоснабжения)" исключить;
б) абзац сто двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
"В рамках мероприятия будут проведены работы по строительству и ремонту дорог для обеспечения технологических нужд, систем водоснабжения, а также строительству асфальтобетонных площадок для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.";
в) абзац сто восемьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
"Мероприятие 1 "Государственная поддержка реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем".";
3) в разделе V "Ресурсное обеспечение государственной программы":
а) в абзаце четвертом цифры "31 210 817,8" заменить цифрами "30 946 523,3";
б) в абзаце пятом цифры "29 442 853,7" заменить цифрами "29 178 559,2";
в) в абзаце шестом цифры "16 125 485,8" заменить цифрами "15 861 191,3";
г) в абзаце одиннадцатом цифры "112 063 664,9" заменить цифрами "112 379 219,8";
4) в разделе VI "Ожидаемые результаты реализации государственной программы":
в абзаце десятом цифры "1,48" заменить цифрами "2,259", слова "к 2020 году в сравнении с 2014 годом на 42,4 млн. руб." заменить словами "за период реализации государственной программы на 387,8 млн. руб.";
5) приложение № 1 "Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
6) приложение № 2 "Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
7) приложение № 3 "Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
8) в приложении № 4 "Подпрограмма "Развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в Новосибирской области":
а) в разделе "Паспорт подпрограммы государственной программы Новосибирской области":
в строке "Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)":
в абзаце двадцать втором цифры "111 840 349,4" заменить цифрами "111 886 106,4";
в абзаце двадцать третьем цифры "16 971 190,7" заменить цифрами "17 016 947,7";
в строке "Основные целевые индикаторы подпрограммы" абзац второй изложить в следующей редакции:
"2. Количество единиц новой техники, приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями прочих основных отраслей сельского хозяйства в рамках государственной программы";
добавить абзац 21 в следующей редакции:
"21. Количество единиц новой техники, приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями прочих отраслей сельского хозяйства в рамках государственной программы";
б) в разделе II "Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы":
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"2. Количество единиц новой техники, приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями основных отраслей сельского хозяйства в рамках государственной программы.";
дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Количество единиц новой техники, приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями прочих отраслей сельского хозяйства в рамках государственной программы.";
9) приложение № 6 "Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
2. В приложении № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п "Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области" (далее - Положение):
1) в пункте 3 подпункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) государственная поддержка мероприятий по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель, в том числе: государственная поддержка реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, государственная поддержка на проведение культуртехнических работ, за исключением культуртехнических работ по раскорчевке многолетних насаждений, государственная поддержка на проведение агролесомелиоративных мероприятий, государственная поддержка на проведение мероприятий по оформлению сельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность бесхозяйных мелиоративных систем;";
2) в абзаце седьмом пункта 6 слова "организации и, при ее наличии, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя." заменить словами "(при ее наличии)";
3) пункт 7 признать утратившим силу;
4) в пункте 9:
а) в абзаце четвертом слова ", мероприятия по землеустройству и землепользованию" исключить;
б) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель, в том числе при реконструкции, техническом перевооружении и строительстве новых мелиоративных систем, представляются в текущем финансовом году по затратам, произведенным в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году по переходящим объектам;";
5) в приложении к Положению:
а) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"
18
Мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель:
1)
государственная поддержка реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем
в размере не более 50% за счет средств федерального и областного бюджетов от суммы произведенных затрат (без НДС) в соответствии с устанавливаемым нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации для Новосибирской области на соответствующий год уровнем софинансирования и в соответствии с перечнем строек и затрат, утверждаемым приказом Минсельхоза НСО на соответствующий год
1. Заявление на предоставление субсидии.
2. Справка-расчет размера субсидии.
3. Справка о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, подписанная лицом, уполномоченным администрацией муниципального района, эксплуатирующей и подрядной организациями.
4. Копии документов, подтверждающих оплату заказчиком (сельхозтоваропроизводителем) строительства объекта.
5. Акт сверки взаиморасчетов между заказчиком и подрядчиком (подрядной строительной организацией) по выполненным объемам строительно-монтажных работ.
Копии документов заверяются субъектом государственной поддержки
2)
государственная поддержка на проведение культуртехнических работ, за исключением культуртехнических работ по раскорчевке многолетних насаждений
в размере не более 50% за счет средств федерального и областного бюджетов от суммы произведенных затрат (без НДС) в соответствии с устанавливаемым нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации для Новосибирской области на соответствующий год уровнем софинансирования и в соответствии с перечнем строек и затрат, утверждаемым приказом Минсельхоза НСО на соответствующий год, при условии ввода в оборот дополнительных площадей сельскохозяйственного назначения либо увеличения площадей используемых сельскохозяйственных угодий либо перевода их в улучшенные (без НДС). Выполнение условий определяется на основании данных формы годового отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и информации, содержащейся в формах федерального государственного статистического наблюдения
1. Заявление на предоставление субсидии.
2. Справка-расчет размера субсидии.
3. Акт выполненных культуртехнических работ, подписанный лицом, уполномоченным администрацией муниципального района, и землепользователем.
4. Копии документов, подтверждающих оплату заказчиком (сельхозтоваропроизводителем) выполненных работ, или копии документов, подтверждающих произведенные затраты при выполнении работ сельхозтоваропроизводителем.
5. Акт сверки взаиморасчетов между заказчиком (сельхозтоваропроизводителем) и подрядчиком по выполненным объемам работ.
Копии документов заверяются субъектом государственной поддержки
3)
государственная поддержка на проведение агролесомелиоративных мероприятий
в размере не более 50% за счет средств федерального и областного бюджетов от суммы произведенных затрат (без НДС) в соответствии с устанавливаемым нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации для Новосибирской области на соответствующий год уровнем софинансирования и в соответствии с перечнем строек и затрат, утверждаемым приказом Минсельхоза НСО на соответствующий год
1. Заявление на предоставление субсидии.
2. Справка-расчет размера субсидии.
3. Акт выполненных агролесомелиоративных мероприятий, подписанный лицом, уполномоченным администрацией муниципального района, и землепользователем.
4. Копии документов, подтверждающих оплату заказчиком (сельхозтоваропроизводителем) выполненных работ, или копии документов, подтверждающих произведенные затраты при выполнении работ сельхозтоваропроизводителем.
5. Акт сверки взаиморасчетов между заказчиком (сельхозтоваропроизводителем) и подрядчиком по выполненным объемам работ.
Копии документов заверяются субъектом государственной поддержки
4)
государственная поддержка на проведение мероприятий по оформлению сельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность бесхозяйных мелиоративных систем
в размере не более 50% за счет средств федерального и областного бюджетов от суммы произведенных затрат (без НДС) в соответствии с устанавливаемым для Новосибирской области на соответствующий год уровнем софинансирования и в соответствии с перечнем строек и затрат, утверждаемым приказом Минсельхоза НСО на соответствующий год
1. Заявление на предоставление субсидии.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок.
3. Копия договора на проведение кадастровых работ.
4. Копия акта сдачи-приемки кадастровых работ.
5. Копии платежных документов, подтверждающих оплату кадастровых работ и затраты при оформлении сельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность бесхозяйных мелиоративных систем
";
б) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"
20
Возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
0,60 рубля на 1 килограмм коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку в 1 квартале текущего года;
0,10 рубля на 1 килограмм коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку во 2 квартале текущего года
1. Заявление на предоставление субсидии.
2. Справка-расчет размера субсидии.
3. Сведения о поголовье молочных коров, производстве и реализации коровьего молока по форме, утвержденной приказом Минсельхоза НСО.
4. Сведения о качестве реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку сельскохозяйственным товаропроизводителем коровьего молока по форме, утвержденной приказом Минсельхоза НСО.
5. Сведения о поголовье молочных коз, производстве и реализации козьего молока по форме, утвержденной приказом Минсельхоза НСО.
6. Сведения о реализации и (или) отгрузке на собственную переработку сельскохозяйственным товаропроизводителем козьего молока по форме, утвержденной приказом Минсельхоза НСО.
7. Реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, по форме, утвержденной приказом Минсельхоза НСО
".
3. В приложении № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п "Порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета" (далее - Порядок):
1) пункт 3 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) поддержка мероприятий по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель, в том числе: государственная поддержка реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, государственная поддержка на проведение культуртехнических работ, за исключением культуртехнических работ по раскорчевке многолетних насаждений, государственная поддержка на проведение агролесомелиоративных мероприятий, государственная поддержка на проведение мероприятий по оформлению сельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность бесхозяйных мелиоративных систем.";
2) пункт 8 признать утратившим силу;
3) абзац третий пункта 9 после цифр "10" дополнить цифрами ", 11";
4) в приложении к Порядку:
а) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"
13
Возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" Государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
1. Заявление на предоставление субсидии.
2. Справка-расчет размера субсидии.
3. Сведения о поголовье молочных коров, производстве и реализации коровьего молока по форме, утверждаемой приказом Минсельхоза НСО.
4. Сведения о качестве реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку сельскохозяйственным товаропроизводителем коровьего молока по форме, утверждаемой приказом Минсельхоза НСО.
5. Сведения о поголовье молочных коз, производстве и реализации козьего молока по форме, утверждаемой приказом Минсельхоза НСО.
6. Сведения о реализации и (или) отгрузке на собственную переработку сельскохозяйственным товаропроизводителем козьего молока по форме, утверждаемой приказом Минсельхоза НСО.
7. Реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, по форме, утверждаемой приказом Минсельхоза НСО
";
б) дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"
17
Мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель:
постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"
1)
государственная поддержка реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем
постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"
1. Заявление на предоставление субсидии.
2. Справка-расчет размера субсидии.
3. Справка о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, подписанная лицом, уполномоченным администрацией муниципального района, эксплуатирующей и подрядной организациями.
4. Копии документов, подтверждающих оплату заказчиком (сельхозтоваропроизводителем) строительства объекта.
5. Акт сверки взаиморасчетов между заказчиком (сельхозтоваропроизводителем) и подрядчиком (подрядной строительной организацией) по выполненным объемам строительно-монтажных работ.
Копии документов заверяются субъектом государственной поддержки
2)
государственная поддержка на проведение культуртехнических работ, за исключением культуртехнических работ по раскорчевке многолетних насаждений
постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"
1. Заявление на предоставление субсидии.
2. Справка-расчет размера субсидии.
3. Акт выполненных культуртехнических работ, подписанный лицом, уполномоченным администрацией муниципального района, и землепользователем.
4. Копии документов, подтверждающих оплату заказчиком (сельхозтоваропроизводителем) выполненных работ, или копии документов, подтверждающих произведенные затраты при выполнении работ сельхозтоваропроизводителем.
5. Акт сверки взаиморасчетов между заказчиком (сельхозтоваропроизводителем) и подрядчиком
по выполненным объемам работ.
Копии документов заверяются субъектом государственной поддержки
3)
государственная поддержка на проведение агролесомелиоративных мероприятий
постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"
1. Заявление на предоставление субсидии.
2. Справка-расчет размера субсидии.
3. Акт выполненных агролесомелиоративных мероприятий, подписанный лицом, уполномоченным администрацией муниципального района, и землепользователем.
4. Копии документов, подтверждающих оплату заказчиком (сельхозтоваропроизводителем) выполненных работ, или копии документов, подтверждающих произведенные затраты при выполнении работ сельхозтоваропроизводителем.
5. Акт сверки взаиморасчетов между заказчиком (сельхозтоваропроизводителем) и подрядчиком по выполненным объемам работ.
Копии документов заверяются субъектом государственной поддержки
4)
государственная поддержка на проведение мероприятий по оформлению сельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность бесхозяйных мелиоративных систем
постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"
1. Заявление на предоставление субсидии.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок.
3. Копия договора на проведение кадастровых работ.
4. Копия акта сдачи-приемки кадастровых работ.
5. Копии платежных документов, подтверждающих оплату кадастровых работ и затраты при оформлении сельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность бесхозяйных мелиоративных систем
".
Губернатор Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение № 1
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 03.07.2015 № 245-п
"ПАСПОРТ
государственной программы Новосибирской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"
Наименование государственной программы
Государственная программа Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (далее - государственная программа)
Основные разработчики государственной программы
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области, управление ветеринарии Новосибирской области
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы
Заказчик-координатор - министерство сельского хозяйства Новосибирской области.
Заказчик - управление ветеринарии Новосибирской области
Руководитель государственной программы
Министр сельского хозяйства Новосибирской области
Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство); управление ветеринарии Новосибирской области (далее - управление ветеринарии); организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы;
крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство; сельскохозяйственные потребительские кооперативы; граждане, ведущие личные подсобные хозяйства; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения жителей Новосибирской области; органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области; государственные бюджетные учреждения Новосибирской области, подведомственные управлению ветеринарии (далее - учреждения, подведомственные управлению ветеринарии); организации - исполнители отдельных мероприятий, определяемые на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством
Цели и задачи государственной программы
Цель 1 государственной программы:
содействие в повышении объемов производства продукции сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Новосибирской области, а также ее конкурентоспособности с целью обеспечения продовольственной безопасности региона.
Для достижения цели 1 необходимо решить следующие задачи государственной программы:
1. Создание условий для роста производства сельскохозяйственной продукции и устойчивого развития сельской экономики региона.
2. Обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия Новосибирской области.
Цель 2 государственной программы:
создание условий для воспроизводства и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов.
Для достижения цели 2 необходимо решить следующую задачу государственной программы:
содействие в развитии мелиорации сельскохозяйственных земель
Перечень подпрограмм государственной программы
Подпрограмма 1 "Развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в Новосибирской области".
Подпрограмма 2 "Проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней и других заразных болезней животных на территории Новосибирской области".
Подпрограмма 3 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"
Сроки (этапы) реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в 2015 - 2020 гг.
Объемы финансирования государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы составляет 30 946 523,3 тыс. руб., из них:
2015 год - 4 132 630,8 тыс. руб.;
2016 год - 4 118 085,9 тыс. руб.;
2017 год - 4 363 773,3 тыс. руб.;
2018 год - 5 585 177,8 тыс. руб.;
2019 год - 6 105 742,1 тыс. руб.;
2020 год - 6 641 113,4 тыс. руб.;
в том числе по исполнителям мероприятий:
Минсельхоз НСО - 29 178 559,2 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 3 748 924,2 тыс. руб.;
2016 год - 3 853 410,9 тыс. руб.;
2017 год - 4 119 144,7 тыс. руб.;
2018 год - 5 293 526,5 тыс. руб.;
2019 год - 5 814 090,8 тыс. руб.;
2020 год - 6 349 462,1 тыс. руб.;
из них за счет средств федерального бюджета <*> - 15 861 191,3 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 1 946 324,4 тыс. руб.;
2016 год - 2 050 946,8 тыс. руб.;
2017 год - 2 316 680,6 тыс. руб.;
2018 год - 2 926 275,2 тыс. руб.;
2019 год - 3 174 040,9 тыс. руб.;
2020 год - 3 446 923,4 тыс. руб.;
за счет средств областного бюджета - 13 317 367,9 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 1 802 599,8 тыс. руб.;
2016 год - 1 802 464,1 тыс. руб.;
2017 год - 1 802 464,1 тыс. руб.;
2018 год - 2 367 251,3 тыс. руб.;
2019 год - 2 640 049,9 тыс. руб.;
2020 год - 2 902 538,7 тыс. руб.;
управление ветеринарии Новосибирской области - 1 767 964,1 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 383 706,6 тыс. руб.;
2016 год - 264 675,0 тыс. руб.;
2017 год - 244 628,6 тыс. руб.;
2018 год - 291 651,3 тыс. руб.;
2019 год - 291 651,3 тыс. руб.;
2020 год - 291 651,3 тыс. руб.;
из них за счет средств областного бюджета - 1 730 064,1 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 345 806,6 тыс. руб.;
2016 год - 264 675,0 тыс. руб.;
2017 год - 244 628,6 тыс. руб.;
2018 год - 291 651,3 тыс. руб.;
2019 год - 291 651,3 тыс. руб.;
2020 год - 291 651,3 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 37900,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 37 900,0 тыс. рублей.
В ходе реализации мероприятий государственной программы для достижения запланированных результатов за период 2015 - 2020 гг. планируется привлечь средства сельхозтоваропроизводителей (внебюджетные) в сумме 112 379 219,8 тыс. руб. <**>, в том числе:
2015 год - 17 069 023,9 тыс. руб.;
2016 год - 17 362 663,6 тыс. руб.;
2017 год - 17 571 688,1 тыс. руб.;
2018 год - 19 073 868,4 тыс. руб.;
2019 год - 20 104 438,1 тыс. руб.;
2020 год - 21 197 537,7 тыс. рублей
Основные целевые индикаторы государственной программы
Основные целевые индикаторы государственной программы:
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).
2. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах).
3. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства.
4. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах).
5. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах).
6. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства).
7. Прирост высокопроизводительных рабочих мест.
8. Индекс производительности труда.
9. Рентабельность сельскохозяйственных организаций по всей деятельности (включая субсидии).
10. Степень выполнения плана по вакцинации, диагностике и ветеринарным мероприятиям, установленного в рамках государственных заданий.
11. Охват свинопоголовья на свиноводческих предприятиях Новосибирской области мониторинговыми исследованиями на вирус АЧС и других возбудителей заразных болезней животных.
12. Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения с учетом земель, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы.
13. Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей при эксплуатации мелиоративных систем, мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения.
Полный перечень целевых индикаторов государственной программы приведен в приложении № 1 к государственной программе "Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы"
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеряемых показателях
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы в количественном выражении:
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году на 14,8% в сравнении с 2014 годом, в том числе продукции растениеводства - на 18,2%, продукции животноводства - на 13%;
увеличение производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2020 году на 20,5% в сравнении с 2014 годом;
увеличение объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году на 31,1% в сравнении с 2014 годом;
повышение уровня рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) в 2020 году в сравнении с 2014 годом в 1,3 раза;
повышение производительности труда в сельском хозяйстве в 2020 году в сравнении с 2014 годом на 31,1 процента.
Реализация программных мероприятий позволит к окончанию срока реализации государственной программы:
ввести в эксплуатацию за счет строительства новых, реконструкции и технического перевооружения существующих мелиоративных систем 2,259 тыс. га мелиорируемых земель, что увеличит объем валовой продукции растениеводства (с мелиорированных земель), а также позволит сохранить существующие и создать новые рабочие места в количестве 40 ед.;
охватить поголовье животных вакцинацией и диагностическими мероприятиями ежегодно не менее чем на 75% от общего числа животных, подлежащих вакцинации и диагностическим исследованиям, за счет выполнения плана по вакцинации, диагностическим исследованиям и ветеринарным мероприятиям на 100 процентов.
В результате реализации мероприятий государственной программы количество высокопроизводительных рабочих мест возрастет на 3196 единиц в сравнении с 2014 годом. Кроме того, за период реализации государственной программы дополнительно будет создано 2068 рабочих мест.
Достижение вышеперечисленных ожидаемых результатов приведет к:
повышению уровня самообеспечения и продовольственной безопасности области;
улучшению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов;
достижению сельскохозяйственными товаропроизводителями уровня доходности, позволяющего вести расширенное воспроизводство;
повышению уровня и качества жизни на селе, что сделает более привлекательным проживание в сельской местности
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет
http://mcx.nso.ru/Documentation/progr/Pages/default.aspx
--------------------------------
<*> Указаны прогнозные значения. Объемы средств федерального бюджета будут уточнены после заключения соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Новосибирской области о реализации мероприятий государственной программы.
<**> Внебюджетные средства указаны с учетом прогнозных объемов.
".
Приложение № 2
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 03.07.2015 № 245-п
"Приложение № 1
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Новосибирской
области на 2015 - 2020 годы"
Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы
Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора
Примечание
в том числе по годам
2014 (оценка)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"
Цель 1. Содействие в повышении объемов производства продукции сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Новосибирской области, а также ее конкурентоспособности с целью обеспечения продовольственной безопасности региона
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
в % к предыдущему году
102,0
102,7
102,4
102,4
102,4
102,1
102,0
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
в % к предыдущему году
100,0
101,3
102,2
102,8
104,1
104,3
104,3
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
в % к предыдущему году
104,1
104,2
104,3
104,5
104,8
104,9
105,0
Задача 1.1. Создание условий для роста производства сельскохозяйственной продукции и устойчивого развития сельской экономики региона
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
в % к предыдущему году
96,0
105,0
103,6
102,0
102,7
102,0
101,7
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
в % к предыдущему году
106,3
101,0
101,5
103,1
102,2
102,2
102,3
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства)
руб.
14100,0
16200,0
18300,0
19500,0
20100,0
22300,0
25500,0
Прирост высокопроизводительных рабочих мест
в % к предыдущему году
5,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Индекс производительности труда
%
105,0
104,9
104,7
104,7
104,7
104,4
104,3
Рентабельность сельскохозяйственных организаций по всей деятельности (включая субсидии)
%
13,0
13,0
14,0
14,0
16,0
17,0
17,0
Задача 1.2. Обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия Новосибирской области
Степень выполнения плана по вакцинации, диагностике и ветеринарным мероприятиям, установленного в рамках государственных заданий
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Охват свинопоголовья на свиноводческих предприятиях Новосибирской области мониторинговыми исследованиями на вирус АЧС и других возбудителей заразных болезней животных
% от общего поголовья свиней
-
-
-
-
0,7
0,7
0,7
Цель 2. Создание условий для воспроизводства и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения с учетом земель, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы
% к 2014 г.
-
7,0
56,0
97,0
118,0
138,0
164,0
Задача 2.1. Содействие в развитии мелиорации сельскохозяйственных земель
Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей при эксплуатации мелиоративных систем, мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения
раб. мест
-
80,0
80,0
120,0
120,0
120,0
120,0
Подпрограмма 1 "Развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в Новосибирской области"
Цель 1. Создание условий для роста производства сельскохозяйственной продукции и устойчивого развития сельской экономики региона
Задача 1. Создание экономических и технологических условий для развития подотраслей растениеводства и животноводства
Валовой сбор льнопеньковолокна
тыс. тонн
8,2
8,6
9,0
9,3
9,7
10,0
10,4
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и их помесей, всего
тыс. голов
26,5
29,4
32,3
36,2
50,8
69,4
100,0
Производство молока
тыс. тонн
675,6
695,3
716,8
738,4
760,6
783,4
806,9
Количество единиц новой техники, приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями основных отраслей сельского хозяйства в рамках государственной программы <*>
ед.
1406,0
1420,0
1413,0
1430,0
1497,0
1564,0
1625,0
Задача 2. Создание условий для роста объемов производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК Новосибирской области
Производство зерновых и зернобобовых
тыс. тонн
2710,1
2747,2
2776,0
2822,0
2855,0
2888,2
2922,0
Производство картофеля
тыс. тонн
556,6
597,0
597,0
600,0
600,0
612,0
612,0
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. га
0,32
0,35
0,35
0,38
0,38
0,4
0,4
Производство муки
тыс. тонн
230,5
235,0
235,0
235,0
235,0
235,0
235,0
Производство крупы
тыс. тонн
14,8
14,9
15,0
15,1
15,2
15,3
15,5
Производство диетических хлебобулочных изделий
тонна
402,0
418,5
435,0
435,0
435,0
435,0
435,0
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
тыс. тонн
1,16
1,2
1,22
1,24
1,26
1,27
1,27
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
602,5
614,5
615,0
617,0
619,0
621,0
623,0
Производство скота и птицы (в живом весе)
тыс. тонн
242,0
243,0
252,0
264,0
274,5
279,9
285,4
Прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке (в убойном весе) к предыдущему году
тыс. тонн
1,4
3,1
2,2
2,2
2,2
2,1
1,8
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
2,8
2,9
2,9
2,9
2,9
2,9
2,9
Производство масла сливочного
тыс. тонн
8,5
8,5
8,6
8,6
8,7
8,8
9,0
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
единица
23,0
27,0
27,0
27,0
41,0
44,0
48,0
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х
единица
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
9,0
10,0
Площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х
тыс. га
6,6
0,8
0,8
0,8
-
-
-
Количество единиц новой техники, приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями прочих отраслей сельского хозяйства в рамках государственной программы <*>
единица
492
496
501
506
510
515
530
Доля муниципальных органов управления АПК, использующих информационные ресурсы системы государственного информационного обеспечения (государственная автоматизированная система управления агропромышленного комплекса)
% от общего количества муниципальных органов управления АПК
60,9
61,5
62,6
64,0
74,3
84,7
95,0
Подпрограмма 2 "Проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней и других заразных болезней животных на территории Новосибирской области"
Цель 1. Обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия Новосибирской области
Задача 1. Обеспечение профилактических вакцинаций, мероприятий и диагностических исследований на заразные, в том числе особо опасные болезни животных
Охват поголовья животных вакцинацией и диагностическими исследованиями от общего числа животных, подлежащих вакцинации и диагностическим исследованиям
% от общего поголовья
92,0
91,0
82,8
75,3
75,3
75,3
75,3
Задача 2. Содействие животноводческим хозяйствам в оздоровлении крупного рогатого скота и птицы, а также в повышении эффективности проводимых ими профилактических и лечебных мероприятий
Уровень обеспечения хозяйств КРС области индивидуальными программами проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда от лейкоза КРС
% от общего количества хозяйств КРС области
0,0
10,0
10,0
10,0
20,0
30,0
40,0
Уровень обеспечения районов области индивидуальными программами проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда от туберкулеза и бруцеллеза КРС
% от общего количества районов
0,0
33,3
33,3
33,3
66,7
100,0
100,0
Уровень обеспечения птицеводческих хозяйств области индивидуальными программами проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда от сальмонеллеза птиц
% от общего количества птицеводческих хозяйств
0,0
25,0
25,0
25,0
50,0
75,0
100,0
Уровень обеспечения хозяйств КРС области индивидуальными программами проведения технологических и специальных ветеринарных мероприятий при возникновении заразных и незаразных болезней животных
% от общего количества хозяйств КРС
0,0
2,0
2,0
2,0
4,0
6,0
8,0
Задача 3. Создание материально-технических условий для реализации мер по защите территории Новосибирской области от заноса и распространения заразных болезней животных, в том числе вируса АЧС
Уровень обеспечения учреждений ветеринарии современным оборудованием и расходными материалами для диагностики заразных болезней животных, хранения биопрепаратов, проведения дезинфекций
% от общей потребности
45,4
45,7
45,7
45,7
50,9
56,1
61,3
Доля зданий учреждений ветеринарии, соответствующих нормам технологического проектирования ветеринарных объектов
% от общего количества зданий учреждений
52,5
57,5
57,5
57,5
65,8
74,1
82,4
Подпрограмма 3 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"
Цель 1. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий
Задача 1.1. Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель
Площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем
тыс. га
0,122
0,116
0,74
0,583
0,24
0,28
0,3
Задача 1.2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения
Площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями
тыс. га
4,6
11,603
3,589
2,018
6,0
6,0
6,0
Цель 2. Повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективное использование природных ресурсов
Задача 2.1. Предотвращение процессов опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
Площадь сельскохозяйственных угодий, защищенных от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий
тыс. га
-
-
-
-
0,3
0,3
0,4
Задача 2.2. Содействие в увеличении доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем
Сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем
% бесхозяйных мелиоративных систем в общем количестве мелиоративных систем на начало реализации государственной программы
36,0
36,0
36,0
36,0
35,0
33,0
31,0
--------------------------------
<*> Справочно указаны значения 2014 г.
Применяемые сокращения:
АПК - агропромышленный комплекс.
АЧС - африканская чума свиней.
КРС - крупный рогатый скот.
К(Ф)Х - крестьянские (фермерские) хозяйства.
".
Приложение № 3
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 03.07.2015 № 245-п
"Приложение № 2
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Новосибирской
области на 2015 - 2020 годы"
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Новосибирской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"
Наименование основного мероприятия
Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Государственная программа Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"
Цель 1 государственной программы. Содействие в повышении объемов производства продукции сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Новосибирской области, а также ее конкурентоспособности с целью обеспечения продовольственной безопасности региона
Задача 1.1 государственной программы. Создание условий для роста производства сельскохозяйственной продукции и устойчивого развития сельской экономики региона
Подпрограмма 1.1.1. Развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в Новосибирской области
Цель 1.1.1.1. Создание условий для роста производства сельскохозяйственной продукции и устойчивого развития сельской экономики региона
Задача 1.1.1.1.1. Создание экономических и технологических условий для развития подотраслей растениеводства и животноводства
1.1.1.1.1.1. ВЦП "Развитие свиноводства в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы"
Минсельхоз НСО, сельскохозяйственные товаропроизводители и крестьянские (фермерские) хозяйства
2015 - 2020 гг.
Объем производства свинины по сравнению с 2014 годом увеличится на 18% и достигнет к 2020 году уровня 88,7 тыс. тонн в год. Ежегодный прирост выручки от реализации продукции отрасли свиноводства не менее 5%
1.1.1.1.1.2. ВЦП "Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы"
Минсельхоз НСО, сельскохозяйственные товаропроизводители, крестьянские (фермерские) хозяйства
2015 - 2020 гг.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и их помесей в 2020 году возрастет по сравнению с 2014 годом в 4 раза и составит 100 тыс. голов, в том числе коров - 37 тыс. голов.
Производство скота специализированных мясных пород и их помесей на убой (в живом весе) к 2020 году увеличится по сравнению с 2014 годом в 2,6 раза и составит 14,1 тыс. тонн.
Увеличение производства скота специализированных мясных пород и их помесей на убой (в живом весе) к 2020 году до 10,0 тыс. тонн
1.1.1.1.1.3. ВЦП "Развитие птицеводства в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы"
Минсельхоз НСО, сельскохозяйственные товаропроизводители
2015 - 2020 гг.
Производство яиц в 2020 году по сравнению с 2014 годом увеличится на 13% и составит 1415,8 млн. штук.
Ежегодный прирост выручки от реализации птицеводческой продукции не менее 7%
1.1.1.1.1.4. ВЦП "Развитие молочного скотоводства в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы"
Минсельхоз НСО, сельскохозяйственные товаропроизводители, крестьянские (фермерские) хозяйства
2015 - 2020 гг.
Производство молока в хозяйствах всех категорий к 2020 году возрастет по сравнению с 2014 годом на 19% и составит 806,9 тыс. тонн в год, в том числе в сельхозпредприятиях - 616,0 тыс. тонн в год, в крестьянских фермерских хозяйствах - до 12,9 тыс. тонн в год.
Увеличение среднего надоя на 1 корову в 2020 году составит 4632 кг в год (рост по сравнению с 2014 годом на 18%)
1.1.1.1.1.5. ВЦП "Развитие льняного комплекса в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы"
Минсельхоз НСО, сельскохозяйственные товаропроизводители и крестьянские (фермерские) хозяйства
2015 - 2020 гг.
Валовый сбор льноволокна в 2020 году по сравнению с 2014 годом увеличится на 27% и составит 10,4 тыс. тонн.
Количество единиц новой техники, приобретенных предприятиями отрасли за 2015 - 2020 годы в рамках государственной программы, составит не менее 318 ед.
Задача 1.1.1.1.2. Создание условий для роста объемов производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК Новосибирской области
1.1.1.1.2.1. Государственная поддержка сельхозпроизводителей отрасли растениеводства (за исключением льняного комплекса)
Минсельхоз НСО, организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство, личные подсобные хозяйства
2015 - 2020 гг.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий увеличится к 2020 году на 18,2% к уровню 2014 года
1.1.1.1.2.2. Государственная поддержка сельхозпроизводителей отрасли животноводства (за исключением приобретения технических средств и оборудования)
Минсельхоз НСО, организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство
2015 - 2020 гг.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий увеличится к 2020 году на 13% к уровню 2014 года
1.1.1.1.2.3. Поддержка малых форм хозяйствования
Минсельхоз НСО, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, личные подсобные хозяйства
2015 - 2020 гг.
Создание и развитие производственной базы К(Ф)Х на территории Новосибирской области, увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х и обеспечение их дальнейшего развития. За период реализации государственной программы с 2015 по 2020 год начинающими фермерами будет создано 214 хозяйств и 41 животноводческая ферма на базе К(Ф)Х
1.1.1.1.2.4. Реализация мер, направленных на привлечение организациями агропромышленного комплекса кредитных ресурсов на развитие своей деятельности
Минсельхоз НСО, организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство
2015 - 2020 гг.
Создание условий для обеспечения устойчивого роста объемов сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций по всей хозяйственной деятельности к 2020 году в 1,3 раза к уровню 2014 года. Рентабельность сельскохозяйственных организаций по всей деятельности (с учетом субсидий) к 2020 году составит 17%
1.1.1.1.2.5. Реализация мер государственной поддержки, направленных на снижение рисков в отраслях растениеводства и животноводства
Минсельхоз НСО, организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство
2015 - 2020 гг.
Сокращение финансовых рисков, связанных с возможной гибелью продукции растениеводства от явлений природного и техногенного характера, сокращение рисков, связанных с возможной гибелью поголовья скота по причине распространения заразных заболеваний животных, снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя
1.1.1.1.2.6. Прочие мероприятия
Минсельхоз НСО, сельскохозяйственные товаропроизводители, организации, определенные в соответствии с законодательством
2015 - 2020 гг.
Популяризация отраслей сельского хозяйства и привлечение ресурсов для их развития, привлекательности сельского образа жизни. Повышение эффективности производства сельхозпродукции
1.1.1.1.2.7. Поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан Новосибирской области
Минсельхоз НСО, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения жителей Новосибирской области
2015 - 2020 гг.
Повышение привлекательности ведения садоводства и уровня самозанятости населения Новосибирской области. Улучшение инженерно-технической инфраструктуры. Обеспечение (обновление) системы пожарной безопасности
1.1.1.1.2.8. Мероприятия, направленные на информационное и консультационное обслуживание сельского хозяйства
Минсельхоз НСО, организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области
2015 - 2020 гг.
Повышение уровня оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению в освоении инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования
1.1.1.1.2.9. Мероприятия, направленные на создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства
Минсельхоз НСО, организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы собственности
2015 - 2020 гг.
Обеспечение сельскохозяйственных организаций высококвалифицированными кадрами; рост профессиональной квалификации руководителей и специалистов для повышения эффективности использования производственного потенциала предприятий АПК
1.1.1.1.2.10. Государственная поддержка социально-инженерного обустройства сельскохозяйственного производства
Минсельхоз НСО, организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство
2015 - 2020 гг.
Улучшение инженерно-технической инфраструктуры и транспортной доступности объектов сельскохозяйственного производства
1.1.1.1.2.11. Компенсация части затрат на приобретение технических средств и оборудования для сельскохозяйственных организаций и К(Ф)Х, личных подсобных хозяйств, осуществляющих сельскохозяйственное производство
Минсельхоз НСО, организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство
2015 - 2020 гг.
Повышение уровня технического оснащения сельскохозяйственных товаропроизводителей Новосибирской области
Задача 1.2 государственной программы. Обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия Новосибирской области
Подпрограмма 1.2.1. Проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней и других заразных болезней животных на территории Новосибирской области
Цель 1.2.1.1. Обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия на территории Новосибирской области
Задача 1.2.1.1.1. Обеспечение профилактических вакцинаций, мероприятий и диагностических исследований на заразные, в том числе особо опасные болезни животных
1.2.1.1.1.1. Мероприятия, направленные на предупреждение возникновения заразных болезней животных
Управление ветеринарии Новосибирской области, государственные бюджетные учреждения Новосибирской области, подведомственные управлению ветеринарии
2015 - 2020 гг.
Обеспечение охвата поголовья животных вакцинацией и диагностическими мероприятиями не менее 75,3% от общего поголовья животных, подлежащих вакцинации и диагностическим мероприятиям.
Обеспечение охвата свинопоголовья на свиноводческих предприятиях Новосибирской области мониторинговыми исследованиями на вирус АЧС и других возбудителей заразных болезней животных не менее 0,7% ежегодно с 2018 года
Задача 1.2.1.1.2. Содействие животноводческим хозяйствам в оздоровлении крупного рогатого скота и птицы, а также в повышении эффективности проводимых ими профилактических и лечебных мероприятий
1.2.1.1.2.1. Обеспечение хозяйств области индивидуальными программами проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда от заразных болезней животных
Управление ветеринарии Новосибирской области, государственные бюджетные учреждения Новосибирской области, подведомственные управлению ветеринарии, организации, определенные в соответствии с законодательством
2015, 2018 - 2020 гг.
Обеспечение за время реализации государственной программы индивидуальными программами проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда от заразных болезней животных, в том числе: не менее 200 хозяйств от лейкоза КРС, не менее 30 районов от туберкулеза и бруцеллеза КРС, не менее 12 птицеводческих хозяйств от сальмонеллеза
1.2.1.1.2.2. Обеспечение хозяйств области индивидуальными программами по проведению технологических и специальных ветеринарных мероприятий по диагностике и лечению заразных и незаразных болезней животных
Управление ветеринарии Новосибирской области, государственные бюджетные учреждения Новосибирской области, подведомственные управлению ветеринарии
2015, 2018 - 2020 гг.
Обеспечение не менее 40 хозяйств области за период реализации государственной программы индивидуальными программами: вирусных и бактериальных болезней КРС; проведения диагностики и внедрения научно обоснованных методов лечения акушерско-гинекологических болезней и маститов коров; биохимических исследований сыворотки крови, что составит не менее 8% от общего количества хозяйств области (500)
Задача 1.2.1.1.3. Создание материально-технических условий для реализации мер по защите территории Новосибирской области от заноса и распространения заразных болезней животных, в том числе вируса АЧС
1.2.1.1.3.1. Укрепление материально-технической базы учреждений ветеринарии с целью защиты от распространения заразных болезней животных, в том числе АЧС
Управление ветеринарии Новосибирской области, государственные бюджетные учреждения Новосибирской области, подведомственные управлению ветеринарии
2015, 2018 - 2020 гг.
Уровень обеспечения учреждений ветеринарии современным оборудованием и расходными материалами к 2020 году составит не менее 60%
Цель 2 государственной программы. Создание условий для воспроизводства и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов
Задача 2.1 государственной программы. Содействие в развитии мелиорации сельскохозяйственных земель
Подпрограмма 2.1.1. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Новосибирской области
Цель 2.1.1.1. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий
Задача 2.1.1.1.1. Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель
2.1.1.1.1.1. Государственная поддержка реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем
Минсельхоз НСО, организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства
2015 - 2020 гг.
Ввод в эксплуатацию не менее 2,259 тыс. га мелиорируемых земель за период реализации государственной программы с 2015 по 2020 год
Задача 2.1.1.1.2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения
2.1.1.1.2.1. Государственная поддержка на проведение культуртехнических работ, за исключением культуртехнических работ по раскорчевке многолетних насаждений
Минсельхоз НСО, организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства
2015 - 2020 гг.
Ввод в оборот 35,21 тыс. га сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ за период реализации государственной программы с 2015 по 2020 год
Цель 2.1.1.2. Повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективное использование природных ресурсов
Задача 2.1.1.2.1. Предотвращение процессов опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
2.1.1.2.1.1. Государственная поддержка на проведение агролесомелиоративных мероприятий
Минсельхоз НСО, организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства
2018 - 2020 гг.
Защита и сохранение 1 тыс. га сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за период реализации государственной программы с 2018 по 2020 год
Задача 2.1.1.2.2. Содействие в увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем
2.1.1.2.2.1. Государственная поддержка на проведение мероприятий по оформлению сельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность бесхозяйных мелиоративных систем
Минсельхоз НСО, организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства
2018 - 2020 гг.
Сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем на 5% от общего количества мелиоративных систем на начало реализации государственной программы
Применяемые сокращения:
АПК - агропромышленный комплекс.
Минсельхоз НСО - министерство сельского хозяйства Новосибирской области.
".
Приложение № 4
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 03.07.2015 № 245-п
"Приложение № 3
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Новосибирской
области на 2015 - 2020 годы"
СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
государственной программы Новосибирской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств)
Финансовые затраты, тыс. рублей (в ценах 2013 г.)
Примечание
всего
годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:
29178559,2
3748924,2
3853410,9
4119144,7
5293526,5
5814090,8
6349462,1
федерального бюджета <*>
15861191,3
1946324,4
2050946,8
2316680,6
2926275,2
3174040,9
3446923,4
областного бюджета
13317367,9
1802599,8
1802464,1
1802464,1
2367251,3
2640049,9
2902538,7
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <1>
112379219,8
17069023,9
17362663,6
17571688,1
19073868,4
20104438,1
21197537,7
Капитальные вложения, в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР <**>, в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы, в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление ветеринарии Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:
1767964,1
383706,6
264675,0
244628,6
291651,3
291651,3
291651,3
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
1730064,1
345806,6
264675,0
244628,6
291651,3
291651,3
291651,3
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников
37900,0
37900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Капитальные вложения, в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР <**>, в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы, в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ:
Всего финансовых затрат, в том числе из:
30946523,3
4132630,8
4118085,9
4363773,3
5585177,8
6105742,1
6641113,4
федерального бюджета <*>
15861191,3
1946324,4
2050946,8
2316680,6
2926275,2
3174040,9
3446923,4
областного бюджета
15047432,0
2148406,4
2067139,1
2047092,7
2658902,6
2931701,2
3194190,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <2>
37900,0
37900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <1>
112379219,8
17069023,9
17362663,6
17571688,1
19073868,4
20104438,1
21197537,7
Капитальные вложения, в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР <**>, в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы, в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
--------------------------------
<*> Указаны прогнозные значения.
<**> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
<1> - внебюджетные средства указаны с учетом прогнозных объемов;
<2> - указаны внебюджетные источники по управлению ветеринарии Новосибирской области.
".
Приложение № 5
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 03.07.2015 № 245-п
"Приложение № 6
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Новосибирской
области на 2015 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" <*>
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Новосибирской области
Наименование государственной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"
Наименование подпрограммы
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (далее - Программа).
Федеральная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922
Основной разработчик подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области
Государственный заказчик подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области
Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
1. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий.
2. Повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективное использование природных ресурсов.
Задачами подпрограммы являются:
1. Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель.
2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.
3. Предотвращение процессов опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий.
4. Содействие в увеличении доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 гг.
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)
Объем финансирования на реализацию подпрограммы на период 2015 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования составляет 643 113,4 тыс. руб.,
в том числе:
за счет средств областного бюджета - 150 000,0 тыс. руб., из них:
2015 год - 20 000,0 тыс. руб.;
2016 год - 20 000,0 тыс. руб.;
2017 год - 20 000,0 тыс. руб.;
2018 год - 26 000,0 тыс. руб.;
2019 год - 31 000,0 тыс. руб.;
2020 год - 33 000,0 тыс. рублей.
В результате реализации мероприятий подпрограммы за период 2015 - 2020 гг. планируется привлечь средства сельхозтоваропроизводителей (внебюджетные) в сумме 493 113,4 тыс. руб. <*>, в том числе:
2015 год - 52 076,2 тыс. руб.;
2016 год - 112 842,6 тыс. руб.;
2017 год - 71 894,6 тыс. руб.;
2018 год - 73 940,0 тыс. руб.;
2019 год - 87 175,0 тыс. руб.;
2020 год - 95 185,0 тыс. рублей.
<*> Указаны прогнозные значения
Основные целевые индикаторы подпрограммы
1. Площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем.
2. Площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями.
3. Площадь сельскохозяйственных угодий, защищенных от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий.
4. Сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения Новосибирской области на 164% к уровню 2014 года.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит за период 2015 года по 2020 год:
ввести в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем 2,259 тыс. га мелиорируемых земель;
ввести в оборот сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ 35,21 тыс. га;
защитить и сохранить от ветровой эрозии и опустынивания сельскохозяйственные угодья на площади 1,0 тыс. га;
оформить в собственность сельскохозяйственных товаропроизводителей мелиоративных систем в количестве 5 единиц;
сохранить существующие, а также создать новые рабочие места в количестве 40 единиц за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
Кроме того, реализация подпрограммы позволит увеличить среднюю урожайность сельскохозяйственных культур на орошаемых землях до 6,5 тонны кормовых единиц с одного гектара (далее - т. к. ед./га) в сравнении с урожайностью в 2014 г. - 2,8 т. к. ед./га.
Дополнительный объем производства продукции растениеводства за период реализации подпрограммы составит 387,8 млн. рублей.
Ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных в рамках реализации подпрограммы, составит не менее 15,4 тыс. тонн кормовых единиц
I. Характеристика сферы действия подпрограммы
Подпрограмма определяет цели, задачи и направления развития мелиорации сельскохозяйственных земель в Новосибирской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных в ней мероприятий, показатели их результативности.
Объектом подпрограммы является мелиорация сельскохозяйственных земель, которая оказывает значительное влияние на формирование агропродовольственного рынка области, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий Новосибирской области.
Предметом регулирования подпрограммы являются условия развития мелиорации сельскохозяйственных земель Новосибирской области.
Подпрограмма разработана в соответствии с требованиями следующих нормативных актов Российской Федерации и Новосибирской области:
Федеральный закон от 10.01.1996 № 4-ФЗ "О мелиорации земель";
Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Указ Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
Закон Новосибирской области от 15.12.2007 № 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области";
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.02.2015 № 66 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм, которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации";
постановление Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ".
Продовольственная зависимость Новосибирской области от импорта связана с недостаточно эффективным использованием агропромышленным комплексом основного средства производства сельскохозяйственной продукции - земли, главным образом пашни. Развитие мелиорации в сельском хозяйстве области существенно повышает объем производства, обеспечивает экологически безопасное использование природных ресурсов, сохранение и воспроизводство потенциала почвенного плодородия, содействует устойчивому развитию сельских территорий, повышению занятости и уровня жизни сельского населения.
В сельскохозяйственной практике комплексная мелиорация земель, включающая наряду с гидромелиорацией как основного фактора длительного и коренного изменения природной среды агролесомелиорацию, культуртехническую, биологическую мелиорацию и мелиоративные мероприятия в сочетании с прогрессивной агротехникой, применением высокопродуктивных культур, их сортов и гибридов, расчетных доз удобрений, средств защиты растений, интенсивных и высоких агротехнологий и технических средств, - решающее условие стабильно высокого производства сельскохозяйственной продукции.
Наиболее действенным средством обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства в условиях изменения климата, часто экстремального его проявления являются водные мелиорации - орошение и осушение земель. Применение орошения сельскохозяйственных земель повышает эффективность использования других видов мелиораций. Однако имеющаяся сегодня в Новосибирской области площадь мелиорированных земель при невысокой их продуктивности (из-за почти полной амортизации гидромелиоративных систем и снижения культуры земледелия) не может оказать решающего влияния на нейтрализацию риска неблагоприятных погодных условий и обеспечение населения области продовольствием.
Из общей площади орошаемых земель не поливается 30,6 тыс. га, в том числе по причине:
неисправности оросительной сети - 21,4 тыс. га;
недостаточной водообеспеченности - 2,4 тыс. га;
неудовлетворительного состояния сельхозугодий - 6,8 тыс. га.
Площадь сельхозугодий, на которой требуется проведение капитальных работ для повышения технического уровня оросительных систем, составляет 17,4 тыс. га.
Ухудшение их состояния происходит в связи с недостатком финансовых средств, направляемых на капитальные, эксплуатационные и ремонтно-восстановительные мероприятия федерального государственного бюджетного учреждения "Управление "Новосибирскмелиоводхоз", осуществляющего подачу воды на регулярное орошение 350 га и лиманное орошение менее 3000 га сельскохозяйственных угодий.
В соответствии с результатами инвентаризации на территории Новосибирской области находится 193 системы орошения и осушения. По данным инвентаризации, 93 мелиоративные системы подлежат списанию по причине технического износа 100%, в отношении 100 мелиоративных систем возможна эксплуатация после их реконструкции.
Из количества мелиоративных систем, эксплуатация которых возможна после проведения реконструкции, 64% систем находятся в собственности сельхозтоваропроизводителей и 36% являются бесхозяйными.
Мелиоративный фонд в регионе составляет 98,2 тыс. га с остаточной стоимостью 2388,5 млн. рублей.
Используется в сельскохозяйственном производстве (включая садоводческие общества) 86 тыс. га.
На балансе Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление "Новосибирскмелиоводхоз" находится 21 насосная станция. В эксплуатации 1 станция, реконструкция которой запланирована на 2015 год. Остальные 20 станций полностью или частично выведены из эксплуатации.
Износ основных фондов оросительных систем в целом по Новосибирской области составляет 73%. Коэффициент полезного действия инженерных оросительных систем, построенных до 1985 года, остается низким, что вызывает существенные потери воды. В исправном состоянии находятся не более 20% широкозахватной дождевальной техники. Основные фонды осушительных систем в среднем по Новосибирской области изношены на 64 процента. Наиболее изношены водоприемники, коллекторная и регулирующая сеть. Особую озабоченность вызывает снижение надежности и безопасности работы гидротехнических сооружений.
При недостаточной насыщенности орошаемых земель лесными полосами новых посадок не производится. Оросительные системы на площади 2,1 тыс. га и осушительные на площади 1,1 тыс. га требуют незамедлительного проведения реконструкции. Более 70% пунктов водоучета не оборудованы средствами измерения параметров водного потока, что не соответствует предъявляемым к ним требованиям.
Ввод новых орошаемых и осушаемых земель практически прекратился (не более 50 га в год), реконструкция гидромелиоративных систем выполняется не более чем на 3 - 5% от необходимого объема.
Происходит разрушение не только производственной, но и непроизводственной сферы мелиоративной отрасли в системе агропромышленного комплекса Новосибирской области.
Все вышесказанное приводит к недостаточно эффективному использованию орошаемых и осушаемых земель. Средняя продуктивность кормового клина на орошаемых землях составляет 2,8 т. к. ед./га, на осушаемых землях - 2,2 т. к. ед./га, при урожайности на богаре соответственно 1,6 т. к. ед./га и 1,9 т. к. ед./га. В основном на орошаемых землях поливаются овощные, технические, кормовые культуры, практически не поливаются зерновые культуры, сенокосы и пастбища. Осушаемые земли в своем большинстве используются под кормовые культуры.
Площадь мелиорированных земель, пригодных к использованию по состоянию на 01.01.2014, составляет 64,3 тыс. га, в том числе:
орошаемых - 35,1 тыс. га;
осушаемых - 29,2 тыс. га.
Из общей площади мелиорированных земель необходимо проведение комплексной реконструкции мелиоративных систем на площади 30971 гектар.
Учитывая данные инвентаризации, восстановление и реконструкция мелиоративного фонда области (мелиорируемых земель и мелиоративных систем) является одним из приоритетных направлений в развитии агропромышленного комплекса Новосибирской области.
При этом отсутствие у сельскохозяйственных предприятий необходимого количества собственных оборотных средств для проведения реконструкции мелиоративных систем, а также отсутствие достаточного залогового обеспечения для привлечения кредитных средств не позволяют в решении указанной проблемы в полной мере полагаться только на регулирование рыночной экономики, что делает актуальными и необходимыми меры государственной поддержки.
Эффективность государственной поддержки развития мелиоративного комплекса возможна только при условии использования программно-целевого метода, в рамках которого реализуется комплексная оценка необходимости и возможности решения конкретной проблемы.
Данная подпрограмма направлена на содействие в комплексной реконструкции мелиоративных систем, в том числе реконструкции оросительных систем, проведении культуртехнических работ. В рамках подпрограммы сельскохозяйственные товаропроизводители приобретут насосные станции, поливные и дождевальные машины, водоприемники и др.
Подпрограмма мелиорации будет направлена на решение проблемы продовольственной безопасности, создание средствами комплексной мелиорации механизма эффективного использования сельскохозяйственных земель и природных ресурсов независимо от климатических изменений и аномалий. Эффект от реализации подпрограммы мелиорации в засушливые годы для экономики Новосибирской области будет возрастать.
II. Цели и задачи подпрограммы,
целевые индикаторы подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективное использование природных ресурсов.
Для достижения указанных целей подпрограммой предусматривается решение следующих задач:
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
предотвращение процессов опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
содействие в увеличении доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем.
Основные целевые индикаторы, характеризующие достижение целей и степень решения задач, следующие:
площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем;
площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;
площадь сельскохозяйственных угодий, защищенных от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий;
сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем.
Цели, задачи и перечень основных целевых индикаторов приведены в приложении № 1 <*> к подпрограмме.
Методика расчета значений целевых индикаторов подпрограммы представлена в таблице 1.
Таблица 1
Информация о порядке сбора информации для определения
(расчета) плановых и фактических значений целевых
индикаторов подпрограммы
Наименование целевого индикатора
Периодичность сбора
Вид временной характеристики
Методика расчета (плановых и фактических значений)
Источник получения данных
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения, с учетом земель, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы
Годовая
Нарастающим итогом
Значения целевого индикатора рассчитываются как процентное отношение объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения, включая земли, на которых были осуществлены мероприятия подпрограммы, в отчетном году к объему производства растениеводства на мелиорированных землях сельскохозяйственного назначения в базовом периоде.
DB = (Oi / Oa x 100%) - 100%
DB - прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения, %;
Oi - объем растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения, включая земли, на которых были осуществлены мероприятия подпрограммы в отчетном году;
i - отчетный год;
Oa - объем производства растениеводства на мелиорированных землях сельскохозяйственного назначения в базовом периоде;
a - базовый год, предшествующий началу реализации подпрограммы (2014 г.).
Для плановых значений используются плановая урожайность сельскохозяйственных культур на мелиорируемых землях и плановая площадь мелиорируемых земель (данные показатели определяются на основании предварительных заявок от сельхозтоваропроизводителей).
Для расчета фактических значений показателей используются фактическая урожайность сельскохозяйственных культур на мелиорируемых землях и фактическая площадь мелиорируемых земель
Отчеты по реализации мероприятий в сфере мелиорации сельскохозяйственных земель, представляемые управлениями сельского хозяйства муниципальных районов Новосибирской области
Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей при эксплуатации мелиоративных систем, мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения
Годовая
Нарастающим итогом
Плановые значения целевого индикатора определены согласно мониторингу достижения аналогичного показателя в периоды, предшествующие началу реализации программы (включая результаты реализации мероприятий федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 99, на территории Новосибирской области).
Фактические значения целевого индикатора определяются как сумма имеющихся (существующих на начало отчетного периода и вновь созданные за отчетный период) рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей при эксплуатации мелиоративных систем на 31 декабря отчетного года
Отчеты по реализации мероприятий в сфере мелиорации сельскохозяйственных земель, представляемые управлениями сельского хозяйства муниципальных районов Новосибирской области
Площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем
Годовая
Ежегодно
Плановые значения целевого индикатора определены согласно мониторингу достижения аналогичного показателя в периоды, предшествующие началу реализации программы (включая результаты реализации мероприятий федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 99, на территории Новосибирской области). Фактические значения целевого индикатора определяются как площадь мелиорируемых земель, на которой проведены реконструкция, техническое перевооружение и строительство новых мелиоративных систем в отчетном году
Отчеты по реализации мероприятий в сфере мелиорации сельскохозяйственных земель, представляемые управлениями сельского хозяйства муниципальных районов Новосибирской области
Площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями
Годовая
Ежегодно
Плановые значения целевого индикатора определены на основании предварительных заявок от сельхозтоваропроизводителей, планирующих вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ. Фактические значения целевого индикатора определяются как площадь земель, вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ в отчетном году
Отчеты по реализации мероприятий в сфере мелиорации сельскохозяйственных земель, представляемые управлениями сельского хозяйства муниципальных районов Новосибирской области
Площадь сельскохозяйственных угодий, защищенных от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий
Годовая
Ежегодно
Плановые значения целевого индикатора определены на основании предварительных заявок от сельхозтоваропроизводителей, планирующих проведение работ по защите сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии. Фактические значения целевого индикатора определяются как площадь сельскохозяйственных угодий, защищенных от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий в отчетном году
Отчеты по реализации мероприятий в сфере мелиорации сельскохозяйственных земель, представляемые управлениями сельского хозяйства муниципальных районов Новосибирской области
Сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем
Годовая
Убывающим итогом
Плановые значения целевого индикатора формируются на основе предварительно собранной информации от сельхозтоваропроизводителей о намерениях оформить в собственность бесхозяйные мелиоративные системы.
Фактическое значение целевого индикатора определяется по формуле:
- сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем;
- количество бесхозяйных мелиоративных систем по состоянию на 31 декабря отчетного года;
- общее количество мелиоративных систем по состоянию на 31 декабря 2014 г. (100 систем)
Отчеты по реализации мероприятий в сфере мелиорации сельскохозяйственных земель, представляемые управлениями сельского хозяйства муниципальных районов Новосибирской области
III. Система мероприятий подпрограммы
Решение задачи подпрограммы будет обеспечено выполнением мероприятий по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель, в том числе за счет государственной поддержки сельскохозяйственных производителей по следующим направлениям:
реконструкция, техническое перевооружение и строительство новых мелиоративных систем (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации);
проведение культуртехнических работ, за исключением культуртехнических работ по раскорчевке многолетних насаждений;
проведение агролесомелиоративных мероприятий;
мероприятия по оформлению сельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность бесхозяйных мелиоративных систем (приложение № 2 к государственной программе "Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"). Подробный перечень планируемых к реализации мероприятий подпрограммы представлен в таблице № 3 к плану реализации мероприятий государственной программы.
Кроме того, мероприятия подпрограммы и лимиты средств на их исполнение отражены в приложении № 2 <*> "Основные мероприятия подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" к подпрограмме.
IV. Механизм реализации подпрограммы
и система управления подпрограммы <*>
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются:
министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство);
сельскохозяйственные товаропроизводители и крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - К(Ф)Х).
Текущее управление, координацию и контроль за выполнением мероприятий подпрограммы осуществляет министерство.
Министерство:
проводит оценку эффективности подпрограммы;
ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий подпрограммы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов;
корректирует мероприятия подпрограммы и их ресурсное обеспечение при формировании бюджета на плановый период в установленном порядке;
осуществляет отбор мероприятий подпрограммы, формирует перечень мероприятий подпрограммы на основании предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов Новосибирской области, разрабатывает и принимает правовые акты министерства, необходимые для выполнения подпрограммы;
согласовывает с исполнителями подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования подпрограммы;
осуществляет подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
обеспечивает организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач подпрограммы;
осуществляет мониторинг и контроль над ходом исполнения подпрограммы. Контроль ведется на основе ведомственной отчетности, заключенных договоров и включает в себя ежеквартальную отчетность о реализации программных мероприятий и использовании ее исполнителями выделенных финансовых средств.
В рамках реализации мероприятия подпрограммы сельскохозяйственным товаропроизводителям и К(Ф)Х будет оказана государственная поддержка в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы по следующим направлениям:
реконструкция, техническое перевооружение и строительство новых мелиоративных систем (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации);
культуртехнические работы, за исключением культуртехнических работ по раскорчевке многолетних насаждений;
агролесомелиоративные мероприятия;
мероприятия по оформлению сельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность бесхозяйных мелиоративных систем.
Взаимодействие участников подпрограммы будет осуществляться на основании заключенных соглашений и в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Законом Новосибирской области от 08.12.2006 № 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области".
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ" министерство в срок:
до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет годовой отчет о ходе и результатах реализации государственной программы (далее - годовой отчет) в министерство экономического развития Новосибирской области;
до 5 апреля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития Новосибирской области результаты проведенной оценки эффективности, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области - годовой отчет и результаты проведенной оценки эффективности;
до 15 апреля года, следующего за отчетным, размещает годовой отчет на официальном сайте заказчика (заказчика-координатора) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы <*>
Объем финансирования на реализацию подпрограммы на период 2015 - 2020 гг. за счет средств областного бюджета составляет 150 000,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 20 000,0 тыс. руб.;
2016 год - 20 000,0 тыс. руб.;
2017 год - 20 000,0 тыс. руб.;
2018 год - 26 000,0 тыс. руб.;
2019 год - 31 000,0 тыс. руб.;
2020 год - 33 000,0 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы для достижения результатов планируется привлечь средства сельхозтоваропроизводителей (внебюджетные) в сумме 493 113,4 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 52 076,2 тыс. руб.;
2016 год - 112 842,6 тыс. руб.;
2017 год - 71 894,6 тыс. руб.;
2018 год - 73 940,0 тыс. руб.;
2019 год - 87 175,0 тыс. руб.;
2020 год - 95 185,0 тыс. рублей.
Сводные финансовые затраты подпрограммы приведены в приложении № 3 <*> к подпрограмме.
VI. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы сельскохозяйственные товаропроизводители и К(Ф)Х проведут реконструкцию морально устаревших и физически изношенных мелиоративных систем и строительство новых мелиоративных систем, культуртехнические работы, агролесомелиоративные мероприятия по повышению плодородия почв, что позволит обеспечить конкурентоспособное развитие агропромышленного комплекса Новосибирской области.
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения Новосибирской области на 164% к уровню 2014 года.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит за период 2015 года по 2020 год:
ввести в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем 2,259 тыс. га мелиорируемых земель;
ввести в оборот сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ 35,21 тыс. га;
защитить и сохранить от ветровой эрозии и опустынивания сельскохозяйственные угодья на площади 1,0 тыс. га;
оформить в собственность сельскохозяйственных товаропроизводителей мелиоративных систем в количестве 5 ед.;
увеличить среднюю урожайность сельскохозяйственных культур на орошаемых землях до 6,5 тонны кормовых единиц с одного гектара (далее - т. к. ед./га) в сравнении с урожайностью в 2014 г. - 2,8 т. к. ед./га;
обеспечить ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных в рамках реализации подпрограммы, не менее 15,4 тыс. тонн кормовых единиц.
Дополнительный объем производства продукции растениеводства за период реализации подпрограммы составит 387,8 млн. рублей.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать улучшению социальной обстановки на селе за счет сохранения существующих и создания новых рабочих мест (за период реализации подпрограммы количество вновь созданных рабочих мест составит 40 единиц), а также качества жизни сельского населения.
VII. Социально-экономическая эффективность
реализации подпрограммы <*>
В результате реализации подпрограммы будут достигнуты к 2020 году следующие значения целевых индикаторов, характеризующие конечные результаты ее реализации и определяющие ее социально-экономическую и бюджетную эффективность, в том числе:
реконструкция орошаемых земель и строительство новых мелиоративных систем на площади 2,259 тыс. га;
увеличение средней продуктивности кормовых культур на орошаемых землях до 6,5 т. к. ед./га в сравнении с урожайностью 2014 г. - 2,8 т. к. ед./га;
повышение стабильности производства растениеводческой продукции в любой по климатическим условиям год (коэффициент вариации объемов ежегодного производства сельскохозяйственной продукции составит менее 0,2), что обеспечит устойчивое функционирование агропромышленного комплекса;
получение среднегодовой прибыли от операционной деятельности в период развития мелиоративного комплекса (2015 - 2020 гг.) в объеме 0,3 млрд. рублей;
создание новых рабочих мест в количестве 40 единиц.
Реализация подпрограммы мелиорации позволит обеспечить ввод в сельскохозяйственный оборот земель, предназначенных под посев кормовых культур, что будет способствовать увеличению производства мяса и молока на территории Новосибирской области.
Исходными данными для оценки эффективности подпрограммы приняты следующие ожидаемые конечные результаты.
Таблица 2
Ввод орошаемых земель после проведения технического
перевооружения, реконструкции и строительства новых
мелиоративных систем общего и индивидуального пользования
Площадь всего в 2015 - 2020 гг., га
В том числе по годам
2014 (факт)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2258,9
122,0
116,0
739,5
583,4
240,0
280,0
300,0
Таблица 3
Площадь сельскохозяйственных культур на орошаемых землях,
в том числе площадь с учетом проведения технического
перевооружения, реконструкции и строительства
новых мелиоративных систем
Наименование сельскохозяйственных культур
Площадь, га на 2015 - 2020 гг.
В том числе по годам
2014 (факт)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Овощи
707
349
405
462
519
579
642
707
Картофель
1213
497
497
608
753
898
1048
1213
Кормовые культуры
1647,9
463,0
523,0
1094,5
1475,9
1510,9
1577,9
1647,9
Итого
3567,9
1309,0
1425,0
2164,5
2747,9
2987,9
3267,9
3567,9
Таблица 4
Урожайность сельскохозяйственных культур,
размещенных на орошаемых землях, ц/га
Наименование сельскохозяйственных культур
До мелиорации
После мелиорации
Овощи
130
350
Картофель
130
300
Многолетние травы (зеленая масса)
110
250
После реализации вышеуказанных мероприятий ожидаемый объем прироста продукции составит:
овощи: 358 га x (350 - 130) ц/га = 78760 ц = 7876 т x 12478 руб./т = 98276,7 тыс. руб.;
картофель - 266398,5 тыс. руб., в том числе:
1) за счет реконструкции и технического перевооружения:
460 га x (300 - 130) ц/га = 78200 ц = 7820 т x 17187 руб./т = 134402,3 тыс. руб.;
2) за счет строительства:
256 га x 300 ц/га = 76800 ц = 7680 т x 17187 руб./т = 131996,2 тыс. руб.;
кормовые культуры (зеленая масса) - 55435,7 тыс. руб.:
1) за счет реконструкции и технического перевооружения:
1598,9 га x (250 - 110) ц/га = 223846 ц x коэффициент 0,18 = 40292,3 ц. к. ед., в пересчете на молоко 40292,3 : 1,3 = 30994,1 ц молока в год = 3099,4 т молока в год x 16958 руб./т = 52559,6 тыс. руб.;
2) за счет строительства:
49 га x 250 ц/га = 12250 ц x 0,18 = 2205 ц. к. ед., в пересчете на молоко 2205 : 1,3 = 1696,1 ц молока в год = 169,6 т молока в год x 16958 руб./т = 2876,1 тыс. руб.
Общая стоимость дополнительной продукции составит:
98276,7 + 266398,5 + 55435,7 = 420110,2 тыс. рублей.
Возможные потери от колебания рыночной цены на продукцию (расчетные по нормативу 8%) равны 22800,0 тыс. рублей.
Удельные затраты на эксплуатацию мелиоративных систем составляют 4200 рублей на 1 га, следовательно размер дополнительных затрат на эксплуатацию:
2258,9 га x 4200,0 руб./га = 9487,4 тыс. рублей.
Доход от реализации подпрограммы составит:
420110,2 - 22800,0 - 9487,4 = 387822,8 тыс. рублей.
В результате реализации программных мероприятий планируется стабилизация и увеличение объемов производства овощей, картофеля и кормов.
В рамках подпрограммы предусмотрено достижение показателей по объектам федеральной собственности, представленным в таблице 5 <2>.
Таблица 5
Ввод мощностей (объемные показатели)
Ед. изм.
Всего за 2015 - 2020 гг.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий <3>
тыс. га
28,5
-
3,5
4,0
4,5
5,0
5,5
6,0
Приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние <3>
ед.
12,0
-
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
Сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом "с" "до") <3>
%
31,0
36,0
36,0
36,0
36,0
35,0
33,0
31,0
--------------------------------
<*> Разделы и соответствующие приложения к подпрограмме добавлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" в связи с представлением подпрограммы на конкурсный отбор региональных программ по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель.
<1> - указаны прогнозные значения;
<2> - показатели сформированы в соответствии с требованиями конкурсного отбора региональных программ в области развития мелиорации сельскохозяйственных земель;
<3> - плановые значения показателя сформированы на основе данных, представленных ФГБУ "Управление "Новосибирскмелиоводхоз".
Приложение № 1
к подпрограмме "Развитие
мелиорации сельскохозяйственных
земель в Новосибирской области
на 2015 - 2020 годы"
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных
земель в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" <*>
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора
Итого за период 2015 - 2020 гг.
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"
Цель 2 государственной программы. Создание условий для воспроизводства и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения с учетом земель, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы
% к 2014 г.
7
56
97
118
138
164
164
Задача 2.1 государственной программы. Содействие в развитии мелиорации сельскохозяйственных земель
Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей при эксплуатации мелиоративных систем, мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения
чел.
80
80
120
120
120
120
120
Подпрограмма 3 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"
Цель 1. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий
Задача 1.1. Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель
Площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем
тыс. га
0,116
0,74
0,583
0,24
0,28
0,3
2,259
Задача 1.2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения
Площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями
тыс. га
11,603
3,589
2,018
6,0
6,0
6,0
35,21
Цель 2. Повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективное использование природных ресурсов
Задача 2.1. Предотвращение процессов опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
Площадь сельскохозяйственных угодий, защищенных от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий
тыс. га
-
-
-
0,30
0,30
0,40
1,0
Задача 2.2. Содействие в увеличении доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем
Сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем
% бесхозяйных мелиоративных систем в общем количестве мелиоративных систем на начало реализации государственной программы
36,0
36,0
36,0
35,0
33,0
31,0
31,0
Приложение № 2
к подпрограмме "Развитие
мелиорации сельскохозяйственных
земель в Новосибирской области
на 2015 - 2020 годы"
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных
земель Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" <*>
--------------------------------
<*> Приложение к подпрограмме добавлено в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922.
Наименование мероприятия
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя, в том числе по годам реализации
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
2015
2016
2017
2018
2019
2020
итого
Цель: повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий
Задача 1.1. Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель
Государственная поддержка реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем
Количество
тыс. га
0,116
0,74
0,583
0,240
0,280
0,300
2,259
МСХ НСО, сельскохозяйственные товаропроизводители
Ввод в эксплуатацию 2,259 тыс. га мелиорируемых земель
Стоимость единицы
Сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
8700,0
110221,1
81361,4
72230,0
75840,0
79630,0
427982,5
федеральный бюджет <*>
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
тыс. руб.
2414,1
16594,3
17707,6
20000,0
22000,0
22700,0
101416,0
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники <1>
тыс. руб.
6285,9
93626,8
63653,8
52230,0
53840,0
56930,0
326566,5
Задача 1.2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения
Государственная поддержка на проведение культуртехнических работ, за исключением культуртехнических работ по раскорчевке многолетних насаждений
Количество
тыс. га
11,603
3,589
2,018
6,0
6,0
6,0
35,21
МСХ НСО, сельскохозяйственные товаропроизводители
Ввод в оборот 35,21 тыс. га сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
Стоимость единицы
Сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
63376,2
22621,5
10533,2
24650,0
38775,0
44620,0
204575,9
федеральный бюджет <*>
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
тыс. руб.
17585,9
3405,7
2292,4
4930,0
7755,0
8924,0
44893,0
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники <1>
тыс. руб.
45790,3
19215,8
8240,8
19720,0
31020,0
35696,0
159682,9
Итого затрат на решение задачи 1.1, в том числе:
тыс. руб.
72076,2
132842,6
91894,6
96880,0
114615,0
124250,0
632558,4
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
тыс. руб.
20000,0
20000,0
20000,0
24930,0
29755,0
31624,0
146309,0
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
тыс. руб.
52076,2
112842,6
71894,6
71950,0
84860,0
92626,0
486249,4
Итого затрат на достижение цели 1, в том числе:
тыс. руб.
72076,2
132842,6
91894,6
96880,0
114615,0
124250,0
632558,4
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
тыс. руб.
20000,0
20000,0
20000,0
24930,0
29755,0
31624,0
146309,0
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники <1>
тыс. руб.
52076,2
112842,6
71894,6
71950,0
84860,0
92626,0
486249,4
Цель 2. Повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективное использование природных ресурсов
Задача 2.1. Предотвращение процессов опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
Государственная поддержка на проведение агролесомелиоративных мероприятий
Количество
тыс. га
-
-
-
0,3
0,3
0,4
1,0
МСХ НСО, сельскохозяйственные товаропроизводители
Защита и сохранение 1,0 тыс. га сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания
Стоимость единицы
-
-
-
Сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
-
-
-
1350,0
1850,0
2225,0
5425,0
федеральный бюджет <*>
тыс. руб.
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
472,0
647,0
778,0
1897,0
местные бюджеты
тыс. руб.
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники <1>
тыс. руб.
-
-
-
878,0
1203,0
1447,0
3528,0
Итого затрат на решение задачи 2.1, в том числе:
тыс. руб.
-
-
1350,0
1850,0
2225,0
5425,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
тыс. руб.
-
-
472,0
647,0
778,0
1897,0
местные бюджеты
тыс. руб.
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники <1>
тыс. руб.
-
-
878,0
1203,0
1447,0
3528,0
Задача 2.2. Содействие в увеличении доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем
Государственная поддержка на проведение мероприятий по оформлению сельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность бесхозяйных мелиоративных систем
Количество мелиоративных систем, оформленных в собственность
ед.
-
-
-
1,0
2,0
2,0
5,0
МСХ НСО, сельскохозяйственные товаропроизводители
Сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем на 5% от общего количества мелиоративных систем на начало реализации подпрограммы
Стоимость единицы
-
-
-
Сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
-
-
-
1710,0
1710,0
1710,0
5130,0
федеральный бюджет <*>
тыс. руб.
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
598,0
598,0
598,0
1794,0
местные бюджеты
тыс. руб.
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники <1>
тыс. руб.
-
-
-
1112,0
1112,0
1112,0
3336,0
Итого затрат на решение задачи 2.2, в том числе:
тыс. руб.
-
-
-
1710,0
1710,0
1710,0
5130,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
598,0
598,0
598,0
1794,0
местные бюджеты
тыс. руб.
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники <1>
тыс. руб.
-
-
-
1112,0
1112,0
1112,0
3336,0
Итого затрат на достижение цели 2, в том числе:
тыс. руб.
-
-
-
3060,0
3560,0
3935,0
10555,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
тыс. руб.
-
-
-
1070,0
1245,0
1376,0
3691,0
местные бюджеты
тыс. руб.
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
тыс. руб.
-
-
-
1990,0
2315,0
2559,0
6864,0
Итого затрат по подпрограмме, в том числе:
тыс. руб.
72076,2
132842,6
91894,6
99940,0
118175,0
128185,0
643113,4
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
тыс. руб.
20000,0
20000,0
20000,0
26000,0
31000,0
33000,0
150000,0
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники <1>
тыс. руб.
52076,2
112842,6
71894,6
73940,0
87175,0
95185,0
493113,4
Применяемое сокращение:
МСХ НСО - министерство сельского хозяйства Новосибирской области.
--------------------------------
<1> - для достижения результатов реализации мероприятий будут привлечены средства сельскохозяйственных товаропроизводителей (внебюджетные).
Приложение № 3
к подпрограмме "Развитие
мелиорации сельскохозяйственных
земель в Новосибирской области
на 2015 - 2020 годы"
СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных
земель в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" <*>
--------------------------------
<*> Приложение к подпрограмме добавлено в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922.
Источники и направления расходов подпрограммы
Финансовые затраты, тыс. руб.
Примечание
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего финансовых затрат,
в том числе из:
643113,4
72076,2
132842,6
91894,6
99940,0
118175,0
128185,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
150000,0
20000,0
20000,0
20000,0
26000,0
31000,0
33000,0
местных бюджетов <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <1>
493113,4
52076,2
112842,6
71894,6
73940,0
87175,0
95185,0
Капитальные вложения,
в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР <**>,
в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <1>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы,
в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников <1>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ
643113,4
72076,2
132842,6
91894,6
99940,0
118175,0
128185,0
--------------------------------
<1> - для достижения результатов реализации мероприятий будут привлечены средства сельскохозяйственных товаропроизводителей (внебюджетные).
<**> Указаны прогнозные объемы.
<***> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
".
------------------------------------------------------------------