Приказ Минздрава Новосибирской области от 10.04.2015 N 1072 "Об организации обеспечения граждан, проживающих на территории Новосибирской области, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Новосибирской области"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 апреля 2015 г. № 1072
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ЛЕКАРСТВЕННЫМИ
ПРЕПАРАТАМИ ДЛЯ МЕДИЦИНСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ, МЕДИЦИНСКИМИ
ИЗДЕЛИЯМИ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО
ПИТАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения согласованности действий участников системы организации обеспечения граждан, проживающих на территории Новосибирской области, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Новосибирской области, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) порядок организации обеспечения граждан, проживающих на территории Новосибирской области, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Новосибирской области;
2) состав комиссии при министерстве здравоохранения Новосибирской области по осуществлению контроля за организацией льготного лекарственного обеспечения;
3) положение о комиссии при министерстве здравоохранения Новосибирской области по осуществлению контроля за организацией льготного лекарственного обеспечения.
2. Признать утратившими силу приказы министерства здравоохранения Новосибирской области: от 07.08.2014 № 2505 "О полномочиях участников системы организации обеспечения граждан, проживающих на территории Новосибирской области, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и областного бюджетов"; от 04.12.2014 № 3949 "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 07.08.2014 № 2505"; от 04.04.2014 № 1136 "Об утверждении регламента процесса проведения заявочной кампании в автоматизированной системе льготного лекарственного обеспечения Новосибирской области"; от 03.04.2014 № 1124 "О создании рабочей группы по проведению заявочной кампании по льготному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан"; от 18.08.2014 № 2603 "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 03.04.2014 № 1124".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Новосибирской области Лиханова А.В.
Министр
О.И.ИВАНИНСКИЙ
Утвержден
приказом
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 10.04.2015 № 1072
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА
ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ЛЕКАРСТВЕННЫМИ
ПРЕПАРАТАМИ ДЛЯ МЕДИЦИНСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ,
МЕДИЦИНСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ
ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Основные используемые понятия:
льготники - отдельные категории граждан, включенные в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 22.12.2008 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", граждане, не имеющие инвалидности, проживающие на территории Новосибирской области, имеющие право на получение лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой, включенные в Областной регистр, и граждане, имеющие право на получение государственной социальной помощи в части обеспечения лекарственными препаратами, дополнительными лекарственными препаратами при амбулаторном лечении отдельных заболеваний по жизненно важным показаниям и при угрозе жизни и здоровью гражданина за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
ИС 1С-ДЛО - государственная информационная система "Автоматизированная система льготного лекарственного обеспечения в Новосибирской области";
отсроченный рецепт - льготный рецепт, занесенный в компьютерную систему учета, зарегистрированный в журнале регистрации рецептов, взятых на отсроченное обеспечение, принятый пунктом отпуска на обеспечение лекарственным препаратом, временно отсутствующим на момент обращения льготника;
отложенный рецепт - отсроченный рецепт, на который поступил лекарственный препарат и больной оповещен о его поступлении;
7 ВЗН - Федеральный регистр лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.
2. Участниками системы льготного лекарственного обеспечения являются:
министерство здравоохранения Новосибирской области (далее - Минздрав НСО);
государственное казенное учреждение Новосибирской области "Новосибоблфарм" (далее - ГКУ НСО "Новосибоблфарм");
государственное казенное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Новосибирский медицинский информационно-аналитический центр" (далее - ГКУЗ НСО "МИАЦ");
государственные медицинские организации Новосибирской области (далее - МО);
аптеки (аптечные пункты), осуществляющие отпуск лекарственных препаратов по рецептам врача (фельдшера), выданным льготникам (далее - пункты отпуска);
организации - поставщики лекарственных препаратов в соответствии с государственными контрактами (далее - поставщики).
II. Полномочия участников системы
льготного лекарственного обеспечения
1. Минздрав НСО:
1.1. Координирует работу участников системы льготного лекарственного обеспечения.
1.2. В срок до 10 сентября текущего года согласовывает и утверждает данные средней годовой потребности МО лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания (далее - лекарственные препараты) на плановый год, предоставленные ГКУ НСО "Новосибоблфарм".
1.3. Направляет утвержденные данные средней годовой потребности в ГКУ НСО "Новосибоблфарм" для осуществления закупа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.4. Доводит лимиты бюджетных обязательств до ГКУ НСО "Новосибоблфарм", необходимые для проведения закупок лекарственных препаратов за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Новосибирской области.
1.5. Формирует, вносит в ИС 1С-ДЛО и доводит до МО объемы финансирования, необходимые:
1.5.1. Для обеспечения лекарственными препаратами граждан, имеющих право на набор социальных услуг, в части получение лекарственных препаратов по льготным рецептам за счет средств федерального бюджета в соответствии с п. 3 ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" исходя из:
- численности граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в части получения лекарственных препаратов по льготным рецептам и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами, с учетом групп населения и категорий заболеваний;
- норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами, устанавливаемого ежегодно федеральным законом, принимаемым одновременно с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.5.2. Для обеспечения граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов по льготным рецептам за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в соответствии с утвержденной Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на текущий год и на плановый период, исходя из численности граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов по льготным рецептам за счет средств областного бюджета Новосибирской области, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения льготными лекарственными препаратами, с учетом групп населения и категорий заболеваний.
1.6. Ежемесячно до 25 числа месяца формирует в ИС 1С-ДЛО шаблон потребности для МО в лекарственных препаратах на плановый период по международному непатентованному наименованию в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи гражданам, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - федеральный перечень) и перечнем лекарственных препаратов, утвержденным Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на текущий год и на плановый период (далее - региональный перечень).
1.7. Ежемесячно до 5 числа месяца контролирует исполнение сроков формирования заявок МО и формирует сводную потребность в лекарственных препаратах на плановый период по Новосибирской области, отражая в ИС 1С-ДЛО.
1.8. Ежемесячно направляет сводную потребность в лекарственных препаратах в ГКУ НСО "Новосибоблфарм" для проведения в течение 5 (пяти) рабочих дней дальнейшей аналитической работы по учету количества имеющихся запасов лекарственных препаратов на централизованном складе ГКУ НСО "Новосибоблфарм", количества лекарственных препаратов, находящихся в процессе осуществления закупок, и количества запланированных лекарственных препаратов для отгрузок согласно заявке текущего периода.
1.9. По окончании 5 (пяти) рабочих дней получает от ГКУ НСО "Новосибоблфарм" итоговую ежемесячную сводную потребность в лекарственных препаратах (приложение № 1).
1.10. Ежемесячно в срок до 10 числа получает информацию от ГКУ НСО "Новосибоблфарм":
- о поставках на склад ГКУ НСО "Новосибоблфарм" лекарственных препаратов, закупленных за счет средств федерального бюджета для обеспечения граждан на плановый период, включая поставки предыдущего года (приложение № 2);
- о поставках на склад ГКУ НСО "Новосибоблфарм" лекарственных препаратов, закупленных за счет средств областного бюджета Новосибирской области для обеспечения граждан на плановый период, включая поставки предыдущего года (приложение № 3);
- о поставках на склад ГКУ НСО "Новосибоблфарм" лекарственных препаратов по программе 7 ВЗН для обеспечения граждан на плановый период, включая поставки предыдущего года (приложение № 4).
1.11. Ежемесячно в срок до 5 числа месяца получает от ГКУ НСО "Новосибоблфарм" реестр закупленных лекарственных препаратов (приложение № 5).
1.12. Согласовывает и утверждает прикрепление пунктов отпуска лекарственных препаратов к МО.
1.13. Рассматривает обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам обеспечения льготными лекарственными препаратами в установленные законодательством сроки.
1.14. Имеет право оперативно получать информацию от МО, ГКУ НСО "Новосибоблфарм", пунктов отпуска по вопросам, связанным с льготным лекарственным обеспечением.
2. Минздрав НСО совместно с ГКУЗ НСО "МИАЦ" осуществляет:
2.1. Ежедневно в рабочие дни в 7-30 проводит контроль за работой серверной и сетевой инфраструктуры системы льготного лекарственного обеспечения.
2.2. Обслуживание серверной и сетевой инфраструктуры системы льготного лекарственного обеспечения, необходимой для бесперебойной и качественной работы ИС 1С-ДЛО.
2.3. Техническую поддержку и администрирование учетных записей пользователей ИС 1С-ДЛО, установленной на площадках центра обработки данных ГКУЗ НСО "МИАЦ".
2.4. Реализацию организационных и технических мер для обеспечения максимальной безотказности ИС 1С-ДЛО, регулярного резервного копирования данных, формируемых в ИС 1С-ДЛО.
2.5. Ведет регистр лиц, имеющих право на набор социальных услуг, предоставляемый министерством социального развития Новосибирской области, с предоставлением его в ГКУ НСО "Новосибоблфарм" для формирования сводного областного регистра льготников.
3. ГКУ НСО "Новосибоблфарм":
3.1. Проводит актуализацию нормативной справочной информации и ее доведение до участников системы льготного лекарственного обеспечения.
3.2. Осуществляет ведение:
- сводного областного регистра льготников, имеющих право на лекарственные препараты за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Новосибирской области, на основании сведений, представляемых Территориальным отделом Пенсионного фонда Новосибирской области, включая регистр лиц, имеющих право на получение лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой за счет средств областного бюджета Новосибирской области, и регистр льготников по заболеваниям;
- регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей;
- реестра закупленных лекарственных препаратов, поступивших на склад ГКУ НСО "Новосибоблфарм", с указанием источника финансирования, сведений о поставщиках, номере и дате заключения гражданско-правовых договоров, наименовании лекарственных препаратов (международном непатентованном и торговом), их количестве, стоимости за единицу, общей стоимости и сроке поставки, наличии дополнительных соглашений;
- в ИС 1С-ДЛО справочника лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания.
3.3. Не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения новых данных осуществляет актуализацию соответствующей информации в ИС 1С-ДЛО.
3.4. В целях формирования потребности для осуществления закупа:
- проводит анализ движения лекарственных препаратов, закупленных за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Новосибирской области, за предыдущий год и формирует среднюю годовую потребность на планируемый год;
- предоставляет данные средней годовой потребности на плановый период для согласования и утверждения в Минздрав НСО до 1 сентября текущего года;
- проводит аналитическую работу в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения ежемесячной потребности в лекарственных препаратах, направленной Минздравом НСО, с учетом количества имеющихся запасов лекарственных препаратов на централизованном складе ГКУ НСО "Новосибоблфарм", количества лекарственных препаратов, запланированных для отгрузок согласно заявке текущего периода, и количества лекарственных препаратов, находящихся в процессе осуществления закупок; проведение синонимической и/или аналоговой замены лекарственных препаратов ежемесячной потребности и с учетом остатков на централизованном складе ГКУ НСО "Новосибоблфарм" для формирования резерва в лекарственных препаратах в объеме 3-месячной потребности;
- по истечении 5 (пяти) рабочих дней направляет итоговую сводную потребность в лекарственных препаратах для согласования и утверждения Минздравом НСО (приложение № 1).
3.5. В целях организации проведения конкурсных процедур на отбор поставщиков лекарственных препаратов и последующего заключения государственных контрактов, руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и принятыми нормативными правовыми актами, регламентирующими закупки на территории Новосибирской области.
3.6. Организует приемку закупленных лекарственных препаратов по наименованиям, количеству, закупочным ценам и остаточным срокам годности.
3.7. Осуществляет контроль за сроками годности лекарственных препаратов, имеющихся на остатках централизованного склада ГКУ НСО "Новосибоблфарм".
3.8. Ежемесячно в срок до 10 числа предоставляет информацию в Минздрав НСО:
- о поставках на склад ГКУ НСО "Новосибоблфарм" лекарственных препаратов, закупленных за счет средств федерального бюджета для обеспечения граждан на плановый период, включая поставки предыдущего года (приложение № 2);
- о поставках на склад ГКУ НСО "Новосибоблфарм" лекарственных препаратов, закупленных за счет средств областного бюджета Новосибирской области для обеспечения граждан на плановый период, включая поставки предыдущего года (приложение № 3);
- о поставках на склад ГКУ НСО "Новосибоблфарм" лекарственных препаратов по программе 7 ВЗН для обеспечения граждан на плановый период, включая поставки предыдущего года (приложение № 4).
3.9. Ежемесячно в срок до 5 числа месяца предоставляет в Минздрав НСО реестр закупленных лекарственных препаратов (приложение № 5).
3.10. Отзывает лекарственные препараты, подлежащие изъятию из обращения, в том числе в период их нахождения в пунктах отпуска.
3.11. Информирует МО и пункты отпуска о сроках поставки закупленных лекарственных препаратов, представляет в Минздрав НСО график отгрузки.
3.12. Осуществляет перемещение необходимых лекарственных препаратов между пунктами отпуска по согласованию с МО.
3.13. Ежемесячно до 1 числа месяца осуществляет доставку лекарственных препаратов в пункты отпуска в соответствии с утвержденными плановыми заявками МО.
3.14. Определяет прикрепление пунктов отпуска лекарственных препаратов к МО с учетом их максимальной приближенности к гражданам и направляет на согласование и утверждение в Минздрав НСО.
3.15. Осуществляет контроль за работой пунктов отпуска, в том числе за:
- отпуском лекарственных препаратов льготникам;
- сроками действия льготных рецептов;
- своевременным внесением товарных накладных в ИС 1С-ДЛО;
- своевременным снятием с остатков в ИС 1С-ДЛО отпущенных лекарственных препаратов по обслуженным льготным рецептам;
- заполнением сотрудниками пунктов отпуска карты гражданина, имеющего право на получение набора социальных услуг, по учету отпуска лекарственных препаратов (форма № 030-Л/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.03.2007 № 169);
- сроками годности лекарственных препаратов, имеющихся на остатках в пунктах отпуска;
- лекарственными препаратами, находящимися без движения или имеющими малую оборачиваемость;
- правилами хранения лекарственных препаратов в пунктах отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- соблюдением лицензионных требований, предъявляемых к пунктам отпуска;
- за достоверностью сведений, предоставляемых пунктами отпуска.
3.16. Организует работу "Горячей линии ГКУ НСО "Новосибоблфарм" (телефон (383) 373-28-09):
- в течение 3-х рабочих дней сотрудники "Горячей линии ГКУ НСО "Новосибоблфарм" решают вопросы льготного лекарственного обеспечения по поступившим обращениям граждан;
- еженедельно представляют в Минздрав НСО отчет по работе "Горячей линии ГКУ НСО "Новосибоблфарм" (приложения № 6, № 7).
3.17. Еженедельно представляет в Минздрав НСО отчет о рецептах, находящихся на отсроченном обеспечении, в разрезе МО (приложение № 8).
3.18. Предоставляет информацию по запросам надзорных органов в установленные в запросе сроки.
3.19. Руководитель ГКУ НСО "Новосибоблфарм" несет персональную ответственность за своевременное и достоверное предоставление информации.
4. МО:
4.1. Осуществляют:
- внесение необходимой информации в соответствующие информационные системы здравоохранения Новосибирской области для обновления базы данных (выбывших и вновь зарегистрированных) льготников в МО;
- актуализацию персональной информации льготника, в том числе категории льготы;
- персонифицированный учет количества региональных и федеральных льготников, прикрепленных к МО.
4.2. Для актуализации персональных данных МО вправе запрашивать:
- для федеральных льготников - справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;
- для включения граждан в Областной регистр - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
- для граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов с 50% скидкой и не отказавшихся от права получения льготных лекарственных препаратов, - заявление о выборе категории льготы.
4.3. Ежемесячно до 20 числа месяца предоставляют в Минздрав НСО данные по количеству льготных категорий граждан, прикрепленных к МО.
4.4. Организуют рациональное назначение лекарственных препаратов и выписку льготных рецептов медицинскими работниками, имеющими на это право, в соответствии с утвержденной потребностью.
4.5. Осуществляют ведение документации, связанной с назначением и выпиской лекарственных препаратов, учетом движения и контролем эффективности применения лекарственных препаратов, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, оперативно и достоверно отражают в ИС 1С-ДЛО.
4.6. Организуют учет выписанных, отпущенных лекарственных препаратов по льготным рецептам и аннулированных рецептов.
4.7. Руководитель МО приказом назначает работника, ответственного за организацию и контроль льготного лекарственного обеспечения, в том числе:
4.7.1. За формирование сводной заявки на препараты по международному непатентованному наименованию, за организацию и контроль по исполнению заявки.
4.7.2. За организацию работы по ежедневному взаимодействию с прикрепленными пунктами отпуска по использованию остатков лекарственных препаратов, анализу причин отказов в отпуске лекарственных препаратов.
4.7.3. За осуществление контроля сроков годности лекарственных препаратов и препаратов, находящихся на остатках в прикрепленных пунктах отпуска без движения (при необходимости после согласования с Минздравом НСО осуществляет возврат на централизованный склад ГКУ НСО "Новосибоблфарм").
4.7.4. За формирование списка льготников (по категориям льгот, группам заболеваний, социальному статусу и возрасту) по МО в разрезе терапевтических участков.
4.7.5. За решение вопросов обеспечения льготных рецептов, выписанных сверх заявленных потребностей и зарегистрированных на отсроченном обеспечении, в течение 10 рабочих дней путем:
- аналоговой замены;
- организации лечения пациента в дневном стационаре;
- перенаправления пациента в другой пункт отпуска в приближенной территориальной доступности от МО, направляющей пациента.
4.7.6. За обеспечение участкового врача пакетом документов по организации системы льготного лекарственного обеспечения (на бумажном или электронном носителе), включающим:
- персонифицированные списки пациентов, страдающих хроническими заболеваниями (сахарный диабет, бронхиальная астма, хроническая почечная недостаточность и др.), с расчетом курсовой дозы лекарственного средства, рекомендованного в соответствии с возрастом больного, тяжестью и характером заболевания;
- копию заявки на соответствующий период по своему участку и в целом по МО;
- информацию о наличии лекарственных препаратов в пункте отпуска;
- стандарты медицинской помощи;
- федеральный и региональный перечни лекарственных препаратов.
4.7.7. За организацию работы по ежедневному взаимодействию с сотрудниками "Горячей линии ГКУ НСО "Новосибоблфарм" по решению вопросов льготного лекарственного обеспечения по поступившим обращениям граждан.
4.8. Руководитель МО направляет в Минздрав НСО копию приказа о назначении ответственного за разделы работы в п. п. 4.7.1 - 4.7.7 настоящего порядка.
4.9. Ежемесячно не позднее 1 числа месяца в ИС 1С-ДЛО формируют потребность в лекарственных препаратах на плановый период:
- в соответствии с п. 1.5.1 и п. 1.5.2 настоящего порядка;
- с учетом остатков лекарственных препаратов, находящихся в прикрепленных пунктах отпуска;
- в соответствии с персонифицированными списками пациентов по участкам МО;
- стандартами медицинской помощи;
- с расчетом курсовой дозы лекарственного препарата, с учетом возраста больного, тяжести и характера заболевания и текущей обеспеченности;
- в соответствии с федеральным и региональным перечнями лекарственных препаратов;
- с обязательным согласованием специалиста пункта отпуска.
4.10. При соблюдении п. 4.9 настоящего порядка заявка в ИС 1С-ДЛО утверждается автоматически.
4.11. Представляют в Минздрав НСО в течение 5 (пяти) рабочих дней заявленную и утвержденную в ИС 1С-ДЛО потребность в лекарственных препаратах на бумажном носителе, заверенную главным врачом МО (лицом, его замещающим), гербовой печатью и согласованную специалистом пункта отпуска.
4.12. Руководитель МО несет персональную ответственность за своевременное формирование и предоставление заявок в соответствии с п. 4.9 и п. 4.11 настоящего порядка.
4.13. Ежемесячно проводит анализ заявленной плановой потребности с фактически поставленным количеством лекарственных препаратов. В случае поставки лекарственных препаратов в объеме, не соответствующем плановой заявке, МО информирует Минздрав НСО.
4.14. Информирует Минздрав НСО о возврате невостребованного лекарственного препарата на склад ГКУ НСО "Новосибоблфарм" с указанием причины.
4.15. Обеспечивают граждан:
- доступной информацией о работнике, ответственном за организацию льготного лекарственного обеспечения: фамилия, имя, отчество, номер кабинета, номер телефона;
- информацией о работнике, ответственном за льготное лекарственное обеспечение, с указанием кабинета и времени приема;
- информацией о пункте (пунктах) отпуска лекарственных препаратов по льготным рецептам с указанием графика работы;
- информацией о графике работы центра выписки льготных рецептов;
- информацией о региональном и федеральном перечнях лекарственных препаратов.
4.16. Предоставляют информацию по запросам надзорных органов в установленные сроки.
4.17. Руководитель МО несет персональную ответственность за своевременное и достоверное предоставление информации.
5. Пункты отпуска:
5.1. Организуют получение лекарственных препаратов.
5.2. В течение 2-х дней с момента получения лекарственных препаратов вносят товарные накладные в ИС 1С-ДЛО.
5.3. Организуют хранение, учет лекарственных препаратов, полученных со склада ГКУ НСО "Новосибоблфарм".
5.4. Организуют контроль за сроками годности лекарственных препаратов. Информируют МО о наличии данных лекарственных препаратов.
5.5. Осуществляют отпуск лекарственных препаратов гражданам по предъявлении льготного рецепта.
5.6. Заполняют карту гражданина, имеющего право на получение набора социальных услуг, по учету отпуска лекарственных средств (форма № 030-Л/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.03.2007 № 169).
5.7. В течение 3-х дней снимают с остатков в ИС 1С-ДЛО отпущенные лекарственные препараты по обслуженным льготным рецептам.
5.8. В случае отсутствия лекарственного препарата в пункте отпуска регистрируют льготный рецепт в журнале отсроченного обеспечения.
5.9. Ведут журнал регистрации рецептов, взятых на отсроченное обеспечение (приложение № 9).
5.10. Обеспечивают своевременное информирование пациента о поступлении лекарственных препаратов и/или о возможности получения препарата в другом пункте отпуска для обеспечения рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении. Отказ пациента в получении лекарственного препарата по льготному рецепту в другом пункте отпуска фиксируется в журнале регистрации рецептов, взятых на отсроченное обеспечение, в графе 14 "примечание" с указанием аптеки, куда направлялся пациент (приложение № 9).
5.11. Сотрудники пункта отпуска снимают с отложенного спроса необеспеченные рецепты по предъявлении акта врачебной комиссии с указанием номера акта в графе 13 журнала регистрации рецептов, взятых на отсроченное обеспечение (приложение № 9).
5.12. Сотрудники пункта отпуска решают вопросы перемещения невостребованных лекарственных препаратов по согласованию с ответственным работником за организацию льготного лекарственного обеспечения в МО.
5.13. Осуществляют регулярное информационное взаимодействие с прикрепленными МО при формировании заявок по объемам поступления и остаткам лекарственных препаратов, ежедневной передаче информации лицу, ответственному за организацию льготного лекарственного обеспечения в МО.
5.14. Представляют информацию по запросу Минздрава НСО в установленные запросом сроки.
5.15. Организуют работу по ежедневному взаимодействию с сотрудниками "Горячей линии ГКУ НСО "Новосибоблфарм" по решению вопросов льготного лекарственного обеспечения по поступившим обращениям граждан.
Приложение № 1
к приказу
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 10.04.2015 № 1072
Итоговая сводная потребность в лекарственных препаратах
на _______________________ г.
дата
Целевая программа
МНН
ЛП
Лекарственная форма, дозировка, КПУ ЛП
СП в ЛП по НСО <*>
Запасы ЛП на С на момент получения СП от МЗ НСО
ЗК ЛП
ЛП,
ожидаемая поставка по ГК
ЛП в торгах
Итого
_______________________/ ____________________________/ ____________________
должность Ф.И.О. Подпись
Сокращения в таблице:
МНН - международное непатентованное наименование;
СП - сводная потребность;
ЛП - лекарственные препараты;
КПУ - количество потребительской упаковки;
НСО - Новосибирская область;
С - склад ГКУ НСО "Новосибоблфарм";
ЗК - количество лекарственных препаратов, запланированных для отгрузок согласно плановой заявке на текущий период с учетом аналоговой замены;
ЛП в торгах - количество лекарственных препаратов, находящихся в процессе проведения торгов;
Итого - итоговое количество лекарственных препаратов, планируемое к проведению торгов на очередной период.
Приложение № 2
к приказу
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 10.04.2015 № 1072
Реестр
поставок лекарственных препаратов, закупленных за счет
средств федерального бюджета для обеспечения граждан,
по состоянию на _________________ г.
Вид торгов
Поставщик
Государственного контракта
№ государственного контракта
Дата заключения государственного контракта
Дата поставки
МНН
Торговое наименование, форма выпуска, дозировка
Производитель
Срок годности
Кол-во
Цена ед., руб. (с НДС)
Сумма по строке, руб. (с НДС)
Итого сумма по договору
Приложение № 3
к приказу
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 10.04.2015 № 1072
Реестр поставок лекарственных препаратов, закупленных за
счет средств областного бюджета Новосибирской области
для обеспечения граждан, по состоянию на ________________ г.
Вид торгов
Поставщик
Государственного контракта
№ государственного контракта
Дата государственного контракта
Дата поставки
МНН
Торговое наименование, форма выпуска, дозировка
Производитель
Срок годности
Кол-во
Цена ед., руб. (с НДС)
Сумма по строке, руб. (с НДС)
Итого сумма по договору
.
Приложение № 4
к приказу
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 10.04.2015 № 1072
Реестр поставок лекарственных препаратов по программе 7 ВЗН
для обеспечения граждан по состоянию на _________________ г.
Поставщик
Дата поставки
МНН
Торговое наименование, форма выпуска, дозировка
Производитель
Срок годности
Количество
Цена ед., руб. (с НДС)
Сумма по строке, руб. (с НДС)
Приложение № 5
к приказу
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 10.04.2015 № 1072
Реестр закупленных лекарственных препаратов
по состоянию на ____________________ г.
Вид торгов
Льгота (федеральная, региональная)
Поставщик
№ ГК
Дата ГК
МНН
Торговое наименование, форма выпуска, дозировка, производитель
Кол-во, уп.
Цена ед., руб. (с НДС)
Сумма, руб. (с НДС)
Итого сумма по ГК
Информация о расторжении ГК
Изменения по ГК (увеличение, уменьшение кол-ва, уп.)
Кол-во, уп. поставлено по ГК
Сокращения в таблице:
ГК - государственный контракт.
Приложение № 6
к приказу
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 10.04.2015 № 1072
Отчет по работе "Горячей линии ГКУ НСО "Новосибоблфарм"
с ________________ по ________________ г.
Общее количество поступивших звонков:
- звонков федеральных льготников:
- звонков региональных льготников:
- звонков от маломобильных граждан:
Количество вопросов:
Федеральная льгота
Региональная льгота
Маломобильные граждане
в том числе:
I. Отсутствие лекарственного препарата в пункте отпуска:
- задержка поставок -
- препарат не заявлен МО -
- препарат отгружен по потребности месяца в полном объеме -
II. Рецепт на отсроченном обеспечении:
III. Отказ в выписке льготного рецепта:
IV. Вопросы, связанные с организационными мероприятиями:
в том числе:
- вопросы организации льготного лекарственного обеспечения -
- вопросы по льготному перечню -
- вопрос по организации медицинской помощи -
- отказ льготника в получении предложенного препарата -
- благодарность -
Приложение № 7
к приказу
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 10.04.2015 № 1072
Информация о поступивших звонках на "Горячую
линию ГКУ НСО "Новосибоблфарм" за период
с ________________ по ________________ г.
Субъект Российской Федерации
Общее количество звонков, поступивших на "Горячую линию"
По вопросам, связанным с лекарственным обеспечением
Вопросы, связанные с организационными мероприятиями (поставка лекарственных препаратов и медицинских изделий, специализированного лечебного питания и др.)
в том числе
в том числе
Общее количество звонков
Звонков от населения
Общее количество вопросов
Вопросов от населения
Отсутствие лекарственного препарата в пункте отпуска
Рецепт на отсроченном обеспечении
Отказ в выписке льготного рецепта
Обеспечение лекарственными средствами лиц, отказавшихся от набора социальных услуг
Обеспечение пациентов лекарственными препаратами, впервые получивших инвалидность
НСО
В том числе маломобильных граждан с федеральной льготой:
ММГ (фед.)
Количество вопросов льготников по фармакологическим группам (в количественном и процентном соотношении):
Инсулины -
Бронхолитики -
Противосудорожные -
Сахароснижающие -
Противопаркинсонические -
Онкология -
Другие -
--------------------------------
<*> На "Горячую линию ГКУ НСО "Новосибоблфарм" обратилось ___________ граждан.
<*> ___________ звонков содержали ___________ вопроса.
Приложение № 8
к приказу
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 10.04.2015 № 1072
Отчет о рецептах, находящихся на отсроченном
обеспечении на ________________ г.
Наименование медицинской организации
Источник финансирования
Количество рецептов
наименование МО
7 ВЗН
Федеральная льгота
Региональная льгота
Итого 7 ВЗН
Итого федеральная льгота
Итого региональная льгота
Приложение № 9
к приказу
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 10.04.2015 № 1072
Журнал
регистрации рецептов, взятых на отсроченное обеспечение
№ п/п
Дата постановки на очередь
Ф.И.О. пациента
Адрес, телефон
Номер рецепта
Наименование препарата, дозировка, форма выпуска
Кол-во уп.
Дата выписки рецепта
МО
Ф.И.О. врача
Дата оповещения
Дата получения пациентом лекарственного препарата и подпись пациента
Отметка о снятии с обеспечения с указанием № акта по заседанию врачебной комиссии
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Журнал заводится сроком на один календарный год.
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен подписью руководителя аптечного учреждения и печатью.
По окончании календарного года подводятся итоги по журналу, а все необеспеченные рецепты переносятся в новый журнал.
В графе примечание отражаются принятые меры в случае, если по данному рецепту произведена замена препарата на аналогичный с оформлением нового рецепта, пациент направлен для получения препарата в другую аптеку и т.д.
Утверждено
приказом
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 10.04.2015 № 1072
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА
ОРГАНИЗАЦИЕЙ ЛЬГОТНОГО ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
I. Общие положения
1.1. Комиссия при министерстве здравоохранения Новосибирской области по осуществлению контроля за организацией льготного лекарственного обеспечения (далее по тексту - Комиссия) создается с целью контроля за исполнением распределения полномочий в системе льготного лекарственного обеспечения, принятия оперативных решений по вопросам рационального назначения и выписки лекарственных препаратов в системе льготного лекарственного обеспечения, а также проведения ведомственного контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи Комиссии
2.1. Осуществляет контроль за:
2.1.1. Работой участников системы организации обеспечения граждан, проживающих на территории Новосибирской области, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и областного бюджетов.
2.1.2. Обоснованностью назначения, выписки МО и отпуска пунктами отпуска лекарственных препаратов по выписанным льготным рецептам.
2.1.3. Надлежащим оформлением МО медицинской документации при назначении и выписке лекарственных препаратов по льготным рецептам.
2.2. Проводит консультации с главными штатными и внештатными специалистами Новосибирской области по включению в региональный перечень и/или исключению из данного перечня лекарственных препаратов.
2.3. Рассматривает спорные вопросы с МО при осуществлении полномочий систем льготного лекарственного обеспечения.
2.4. Ежеквартально рассматривает информацию, предоставленную в адрес Минздрава НСО, по вопросам, подлежащим контролю МО.
2.5. Проводит плановые и внеплановые документарные и/или выездные проверки МО, пунктов отпуска и ГКУ НСО "Новосибоблфарм".
2.6. Рассматривает обращения МО и граждан по вопросам обеспечения необходимыми лекарственными препаратами.
III. Порядок работы Комиссии
3.1. В состав Комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены.
3.2. Комиссия формируется на основе добровольного участия (главные специалисты Новосибирской области по согласованию) в составе не менее 5 человек и не более 15 человек.
3.3. Возглавляет Комиссию председатель - начальник отдела организации лекарственного обеспечения министерства здравоохранения Новосибирской области, в функцию которого входит:
- утверждение плана проверок, плана работы, повесток заседаний и проведение заседаний Комиссии;
- организация работы Комиссии и председательство на ее заседаниях.
3.4. В случае отсутствия председателя его функции и полномочия осуществляет заместитель председателя.
3.5. Заместитель председателя Комиссии:
- выполняет функции председателя Комиссии во время его отсутствия;
- организует подготовку Комиссии;
- составляет повестку дня заседания Комиссии и представляет ее на утверждение председателю Комиссии, организует подготовку материалов к заседанию Комиссии и проектов его решения;
- осуществляет по поручению председателя Комиссии иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Комиссии;
- составляет план проверок документарных и/или выездных и представляет его на утверждение председателю Комиссии;
- организовывает проведение плановых и внеплановых документарных и/или выездных проверок.
3.6. В функции секретаря Комиссии входит:
- подготовка документации для заседания Комиссии;
- оповещение членов Комиссии о дате и времени проведения заседания;
- ведение протоколов заседания Комиссии;
- ведение делопроизводства Комиссии;
- подготовка приказов для проведения плановых и внеплановых документарных и/или выездных проверок.
3.7. Члены Комиссии имеют право:
- вносить предложения в план работы Комиссии;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Комиссии;
- осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Комиссии.
3.8. Члены Комиссии лично участвуют в заседаниях Комиссии.
3.9. Основной формой деятельности Комиссии является заседание и проведение плановых и внеплановых документарных и/или выездных проверок.
3.10. Заседание Комиссии проводят по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
3.11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей ее членов.
3.12. Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии.
3.14. Плановые проверки осуществляют в соответствии с планом, утвержденным председателем Комиссии.
3.15. Проверки осуществляются в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 № 1340н "Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности".
3.16. Комиссия в рамках компетенции принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений (в том числе путем проведения внеплановых проверок), их предупреждению, предотвращению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Утвержден
приказом
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 10.04.2015 № 1072
СОСТАВ
КОМИССИИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ЛЬГОТНОГО ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Беушева О.В.
-
начальник отдела организации лекарственного обеспечения министерства здравоохранения Новосибирской области, председатель Комиссии;
Глущенко М.В.
-
заместитель начальника отдела организации лекарственного обеспечения министерства здравоохранения Новосибирской, заместитель председателя Комиссии;
Бузовская Е.Ю.
-
консультант отдела организации лекарственного обеспечения министерства здравоохранения Новосибирской, секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
Алексеева Л.М.
-
консультант отдела организации лекарственного обеспечения министерства здравоохранения Новосибирской;
Алексеенко Г.А.
-
специалист отдела организации лекарственного обеспечения министерства здравоохранения Новосибирской;
Белецкая О.А.
-
начальник отдела охраны здоровья женщин и детей управления организации медицинской помощи министерства здравоохранения Новосибирской области;
Белова Т.Н.
-
главный специалист отдела охраны здоровья женщин и детей управления организации медицинской помощи министерства здравоохранения Новосибирской области;
Богодерова Л.А.
-
главный специалист-ревматолог Новосибирской области;
Виноградова Э.М.
-
специалист отдела организации лекарственного обеспечения министерства здравоохранения Новосибирской;
Войцицкий В.Е.
-
главный специалист-онколог Новосибирской области;
Волкова Е.И.
-
главный специалист отдела организации лекарственного обеспечения министерства здравоохранения Новосибирской;
Галкина Е.В.
-
главный специалист-нефролог Новосибирской области;
Григорьев С.Е.
-
специалист отдела организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения Новосибирской;
Григорьев С.Е.
-
специалист отдела организации медицинской помощи взрослому населению управления организации медицинской помощи министерства здравоохранения Новосибирской;
Поспелова Т.И.
-
главный специалист-гематолог Новосибирской области;
Куделя Л.М.
-
главный специалист-пульмонолог Новосибирской области;
Кулагина Е.В.
-
специалист отдела организации лекарственного обеспечения министерства здравоохранения Новосибирской;
Курбетьева Т.Н.
-
главный терапевт Новосибирской области;
Непомнящих Д.Д.
-
главный специалист-гастроэнтеролог Новосибирской области;
Позднякова Л.Л.
-
главный специалист-инфекционист Новосибирской области;
Рейдер Т.Н.
-
главный специалист-кардиолог Новосибирской области;
Родыгин И.А.
-
главный специалист отдела организации лекарственного обеспечения министерства здравоохранения Новосибирской.
------------------------------------------------------------------