Приказ Минздрава Новосибирской области от 08.06.2015 N 1736 "О Порядке занятия народной медициной на территории Новосибирской области"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 июня 2015 г. № 1736
О ПОРЯДКЕ ЗАНЯТИЯ НАРОДНОЙ МЕДИЦИНОЙ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации прав граждан на занятие народной медициной на территории Новосибирской области и в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пунктами 7.1 - 7.3 пункта 1 статьи 5 Закона Новосибирской области от 28.09.2012 № 255-ОЗ "О регулировании отношений в сфере охраны здоровья граждан в Новосибирской области" приказываю:
1. Утвердить:
1) Порядок занятия народной медициной на территории Новосибирской области, выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Новосибирской области и принятия решения о лишении гражданина разрешения на занятие народной медициной на территории Новосибирской области;
2) состав Комиссии по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Новосибирской области.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Новосибирской области Лиханова А.В.
Министр
О.И.ИВАНИНСКИЙ
Утвержден
приказом
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 08.06.2015 № 1736
ПОРЯДОК
ЗАНЯТИЯ НАРОДНОЙ МЕДИЦИНОЙ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ, ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ЗАНЯТИЕ НАРОДНОЙ МЕДИЦИНОЙ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О ЛИШЕНИИ ГРАЖДАНИНА РАЗРЕШЕНИЯ НА ЗАНЯТИЕ НАРОДНОЙ
МЕДИЦИНОЙ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок занятия народной медициной на территории Новосибирской области, выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Новосибирской области и принятия решения о лишении гражданина разрешения на занятие народной медициной на территории Новосибирской области регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации в установленном порядке права на занятие народной медициной на территории Новосибирской области, а также устанавливает организационно-правовые основы порядка выдачи разрешения на занятие народной медициной и принятия решения о лишении гражданина разрешения на занятие народной медициной на территории Новосибирской области (далее - Порядок).
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) разрешение на занятие народной медициной на территории Новосибирской области - это документ, выдаваемый министерством здравоохранения Новосибирской области (далее - министерство), дающий право на занятие народной медициной на территории Новосибирской области в порядке, установленном настоящим Порядком (далее - Разрешение);
2) претендент на получение Разрешения - гражданин Российской Федерации, обратившийся в министерство с заявлением о выдаче Разрешения (далее - претендент);
3) пациент - физическое лицо, обратившееся к лицу, получившему Разрешение, с целью получения консультации и (или) лечения методами народной медицины.
II. Порядок занятия народной медициной
на территории Новосибирской области
3. Занятие народной медициной на территории Новосибирской области может осуществляться гражданами Российской Федерации, имеющими диплом о среднем или высшем медицинском образовании, действующий сертификат специалиста, лицензию на медицинскую деятельность и Разрешение, выданное министерством (далее - лицо, получившее Разрешение) в соответствии с настоящим Порядком.
4. Лица, получившие Разрешение на территории другого субъекта Российской Федерации, не имеют права на занятие народной медициной на территории Новосибирской области.
5. Лицо, получившее Разрешение, обязано:
1) не использовать свои знания и умения во вред жизни и/или здоровью граждан;
2) вести журнал учета обращений пациентов и предоставленных им услуг с обязательным внесением в него информации о пациенте (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), возраст, адрес места регистрации или места пребывания), а также индивидуальные карты наблюдения за пациентами с обязательным внесением в них информации о датах первичного обращения и последующих посещений, о диагнозе пациента, о жалобах, о применяемых методах лечения, о проведенных сеансах, назначенных процедурах, о текущих изменениях в самочувствии пациента и объективных изменениях в состоянии его здоровья по результатам лечения с применением соответствующих методов народной медицины. Записи в карту заносятся разборчивым почерком при каждом посещении пациента;
3) применять методы народной медицины, указанные в Разрешении, при наличии письменного согласия пациента на их применение;
4) обеспечить ведение приема пациентов в помещениях, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, соответствующих санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам;
5) обеспечить, в случае применения, стерилизацию инструментов многократного использования;
6) разместить в помещении, в котором ведется прием пациентов, на видном месте Разрешение и лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Лицо, получившее Разрешение, также вправе разместить в помещении, в котором ведется прием пациентов, сертификаты, свидетельства и иные документы о его уровне образования, специальной подготовке и квалификации, выданные российскими или зарубежными организациями, зарегистрированными в установленном порядке. Указанные документы должны быть составлены на русском языке. Документы, выданные зарубежными организациями, должны быть переведены на русский язык и засвидетельствованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Все указанные документы должны размещаться с обязательным приложением информации о полном наименовании, месте нахождения (адресе), номере телефона, дате и месте регистрации выдавшей их организации, а также об органе, осуществившем официальную регистрацию этой организации;
7) в случае изменения имени, отчества (последнее при наличии), фамилии, адреса места жительства (места регистрации) не позднее чем через пятнадцать рабочих дней с даты внесения указанных изменений проинформировать министерство о произошедших изменениях и переоформить Разрешение.
6. Лицам, получившим Разрешение, запрещается проведение массовых сеансов, в том числе с использованием средств массовой информации.
7. Занятие народной медициной на территории Новосибирской области осуществляется по адресу, указанному в Разрешении.
В случае прекращения осуществления деятельности по адресу, указанному в Разрешении, не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до дня фактического прекращения деятельности лицом, получившим Разрешение, либо его законным представителем представляется непосредственно в министерство или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении деятельности.
III. Порядок выдачи, переоформления Разрешения
8. Министерство принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) Разрешения в срок, не превышающий сорок рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
9. Для выдачи Разрешения претендент представляет в министерство заявление о предоставлении Разрешения в соответствии с приложением № 1 к настоящему приказу.
10. К заявлению о выдаче Разрешения прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность претендента, с предъявлением оригинала (при направлении документов почтой оригинал документа, удостоверяющего личность, предоставляется в день выдачи);
2) представление медицинской профессиональной некоммерческой организации или совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации;
3) копии документов, подтверждающих среднее или высшее медицинское образование, послевузовское или дополнительное профессиональное (медицинское) образование, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
4) копия сертификата специалиста, засвидетельствованная в нотариальном порядке;
5) копия лицензии на медицинскую деятельность.
11. Представление медицинской профессиональной некоммерческой организации или совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации (далее - Представление) должно содержать следующие сведения:
1) регистрационный номер Представления и дату выдачи;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) претендента, данные документа, удостоверяющего его личность, место регистрации;
3) государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (при наличии);
4) реквизиты медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации, выдавших Представление (полное наименование, организационно-правовая форма, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, адрес места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика);
5) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии места приема пациентов требованиям, установленным действующим законодательством;
6) перечень методов народной медицины, используемых претендентом;
7) информацию о стаже занятия народной медициной (при наличии);
8) информацию о наличии или отсутствии подготовки по используемым методам народной медицины.
12. Заявление о выдаче Разрешения и прилагаемые к нему документы представляются претендентом в министерство непосредственно или направляются простым почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
13. Заявление о выдаче Разрешения и прилагаемые к нему документы принимаются по описи (приложение № 3 к настоящему приказу), копия которой с отметкой о дате приема заявления и документов в день приема вручается претенденту или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
14. В случае если документы, указанные в пункте 10 Порядка, представлены не в полном объеме, в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления о выдаче Разрешения министерство вручает претенденту уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления недостающих документов либо направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
15. Решение о выдаче Разрешения (отказе в предоставлении Разрешения) принимается на основании решения Комиссии по выдаче разрешений на занятие народной медициной на территории Новосибирской области (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается приказом министерства.
16. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:
1) наличие в представленных претендентом заявлении о выдаче Разрешения и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной информации;
2) информация о совершении претендентом действий, которые повлекли причинение вреда жизни и здоровью человека в связи с занятием народной медициной, подтвержденная решением суда, вступившим в законную силу.
17. Претендент вправе повторно обратиться в министерство с заявлением о выдаче Разрешения при устранении причин, послуживших отказом в выдаче Разрешения.
18. Разрешение выдается сроком на пять лет по форме согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
19. По истечении срока действия Разрешения лицо, получившее Разрешение, утрачивает право на занятие народной медициной до получения нового Разрешения.
20. Разрешение подлежит переоформлению в случае изменения места жительства, фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) лица, получившего Разрешение, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, а также в случае изменения адреса места занятия народной медициной.
21. Для переоформления Разрешения лицо, получившее Разрешение, представляет в министерство лично либо через своего представителя либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление и документы, подтверждающие произошедшие изменения, и оригинал Разрешения.
22. Заявление о переоформлении Разрешения и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицу, получившему Разрешение, или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
23. Переоформление Разрешения осуществляется в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении Разрешения и прилагаемых к нему документов.
24. Отказ в переоформлении Разрешения осуществляется в случае недостоверной или искаженной информации в документах, указанных в пункте 10 Порядка.
25. Решение о выдаче Разрешения (отказе в его выдаче), переоформлении Разрешения (отказе в его переоформлении) оформляется приказом министерства, который вручается лично претенденту либо лицу, получившему Разрешение, под роспись или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение десяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения министерством.
26. Передача Разрешения другому лицу не допускается.
IV. Лишение гражданина Разрешения
27. Лишение гражданина Разрешения до истечения срока его действия осуществляется министерством на основании решения Комиссии.
28. Основания для принятия Комиссией решения о лишении гражданина Разрешения:
1) заявление лица, получившего Разрешение, о прекращении деятельности на территории Новосибирской области;
2) заключение профессиональной медицинской некоммерческой ассоциации или совместное мотивированное заключение профессиональной медицинской некоммерческой ассоциации и медицинской организации с ходатайством о лишении Разрешения лица, получившего Разрешение;
3) вступивший в законную силу судебный акт, которым запрещается деятельность лица на занятие народной медициной, получившего Разрешение, или установленные факты причинения вреда жизни или здоровью пациента в результате деятельности по занятию народной медициной лица, получившего Разрешение;
4) письменная информация от правоохранительных органов или органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности (надзора), о выявленных фактах проведения лицом, получившим Разрешение, массовых сеансов, распространения недостоверной или заведомо ложной рекламы, а также фактах нарушений Порядка.
29. Решение Комиссии о лишении гражданина Разрешения оформляется приказом министерства, копия которого направляется лицу, получившему Разрешение, заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному им в заявлении о выдаче Разрешения, в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения.
30. В случае лишения гражданина Разрешения на основании личного заявления лица, получившего Разрешение, а также после устранения обстоятельств, явившихся основанием для лишения Разрешения согласно пункту 30 настоящего Положения, гражданин вправе вновь обратиться за получением Разрешения в порядке, установленном для выдачи Разрешения.
31. Лишение гражданина Разрешения на занятие народной медициной может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к приказу
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 08.06.2015 № 1736
Регистрационный номер: ______ ______________________
от ______________ 20____ г.
(заполняется министерством здравоохранения
Новосибирской области)
В министерство здравоохранения
Новосибирской области
Заявление
о выдаче, переоформлении Разрешения на занятие народной медициной на
территории Новосибирской области (нужное подчеркнуть)
1. Фамилия, имя и отчество (последнее при наличии) гражданина, серия, номер
дата выдачи документа, удостоверяющего его личность.
___________________________________________________________________________
2. Государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя
(при наличии):
___________________________________________________________________________
3. Адрес места жительства гражданина (места регистрации)
___________________________________________________________________________
4. Адрес осуществления деятельности (адрес занятия народной медициной
совпадает с адресом осуществления медицинской деятельности) _______________
___________________________________________________________________________
5. Методы народной медицины, которые намерен использовать (использует)
гражданин: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Регистрационный номер и дата выдачи Разрешения (заполняется при
переоформлении Разрешения)
7. Сведения о лицензии на медицинскую деятельность. Лицензия от
________________ № ________________
предоставлена
___________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
9. Адрес электронной почты (при наличии), номер телефона __________________
Достоверность представленных документов подтверждаю.
(подпись)
"____" ______________ 20____ г.
Приложение № 2
к приказу
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 08.06.2015 № 1736
Герб Новосибирской области
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Серия НМ 000000
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ЗАНЯТИЕ НАРОДНОЙ МЕДИЦИНОЙ
Регистрационный № _______________ от ________________________
Настоящее Разрешение выдано министерством здравоохранения Новосибирской
области
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина (последнее при наличии),
наименование и реквизиты документа, удостоверяющего
его личность, место жительства)
на основании представления ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем выдано представление (полное наименование
организации(ий), номер и дата выдачи)
В соответствии с настоящим Разрешением гражданин вправе заниматься народной
медициной на территории Новосибирской области с использованием следующих
методов народной медицины: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются конкретные методы народной медицины)
Адрес занятия народной медициной:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящее Разрешение предоставлено на срок до
___________________________________________________________________________
__________________________ _______________________ ________________________
(должность (подпись (Ф.И.О.
уполномоченного лица) уполномоченного лица) уполномоченного лица)
М.П.
Приложение № 3
к приказу
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 08.06.2015 № 1736
Опись документов
Настоящим удостоверяется, что
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина (последнее при наличии)
представил, а министерство здравоохранения Новосибирской области приняло
"____" ____________ 20____ г. за № _______________________ нижеследующие
документы для выдачи, переоформления Разрешения на занятие народной
медициной на территории Новосибирской области (нужное подчеркнуть):
1. Заявление.
2. Копия документа, удостоверяющего личность гражданина.
3. Представление медицинской профессиональной некоммерческой организации
или совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой
организации и медицинской организации.
4. Копии документов, подтверждающих высшее или среднее медицинское
образование, послевузовское или дополнительное профессиональное
(медицинское) образование гражданина, засвидетельствованные в нотариальном
порядке.
6. Копия сертификата специалиста, засвидетельствованная в нотариальном
порядке.
7. Копии документов, подтверждающих произошедшие изменения
(при переоформлении Разрешения).
8. Копия лицензии на медицинскую деятельность.
Документы принял: _________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
Документы сдал, копию описи получил _______________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
Утвержден
приказом
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 08.06.2015 № 1736
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ЗАНЯТИЕ НАРОДНОЙ
МЕДИЦИНОЙ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Лиханов
Андрей Владимирович
-
заместитель министра здравоохранения Новосибирской области, председатель комиссии;
Потеряева
Елена Леонидовна
-
доктор медицинских наук, профессор, проректор по лечебной работе государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новосибирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, заместитель председателя комиссии (по согласованию);
Кузьмин
Николай Николаевич
-
заместитель начальника отдела организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области, секретарь комиссии;
Гололобова
Людмила Дмитриевна
-
главный специалист по управлению сестринской деятельностью Новосибирской области;
Зинина
Алла Ивановна
-
главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница № 3";
Карева
Нина Петровна
-
доктор медицинских наук, профессор кафедры восстановительной медицины государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новосибирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию);
Ханина
Миниса Абдуллаевна
-
заведующая кафедрой фармакогнозии и ботаники фармацевтического факультета государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новосибирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию).
------------------------------------------------------------------