Приказ Минобрнауки Новосибирской области от 13.02.2015 N 306 "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субвенции местному бюджету на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 13 февраля 2015 г. № 306
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБВЕНЦИИ
МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минобрнауки Новосибирской области
от 26.03.2015 № 857, от 04.09.2015 № 2492)
В соответствии с Законом Новосибирской области от 05.07.2013 № 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области" и постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" приказываю:
(в ред. приказа Минобрнауки Новосибирской области от 26.03.2015 № 857)
1. Утвердить прилагаемую форму соглашения о предоставлении субвенции местному бюджету на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях (далее - субвенция).
2. Контроль за предоставлением субвенции возложить на заместителя министра образования, науки и инновационной политики Новосибирской области Флека А.А.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.А.НЕЛЮБОВ
Утверждена
приказом
министерства образования, науки
и инновационной политики
Новосибирской области
от 13.02.2015 № 306
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минобрнауки Новосибирской области
от 26.03.2015 № 857, от 04.09.2015 № 2492)
Форма
СОГЛАШЕНИЕ № ______
о предоставлении субвенции местному бюджету
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
на реализацию основных общеобразовательных программ
дошкольного образования в муниципальных
образовательных организациях
г. Новосибирск "___" ___________ 201__ года
Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской
области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра
образования, науки и инновационной политики Новосибирской области Нелюбова
Сергея Александровича, действующего на основании Положения о министерстве
образования, науки и инновационной политики Новосибирской области,
утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области
от 12.08.2015 № 299-п "Об утверждении Положения о министерстве образования,
науки и инновационной политики Новосибирской области", с одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления)
именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________________
действующего на основании ________________________________________________,
принятого ________________________________________________________________,
с другой стороны, именуемые совместно "Стороны", заключили настоящее
соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. В соответствии с настоящим соглашением Получатель осуществляет
отдельные государственные полномочия Новосибирской области по реализации
основных общеобразовательных программ дошкольного образования в
муниципальных образовательных организациях (далее - государственные
полномочия), а Министерство предоставляет субвенцию на реализацию основных
общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных
образовательных организациях (далее - субвенция) в соответствии с Законом
Новосибирской области от 05.07.2013 № 361-ОЗ "О регулировании отношений в
сфере образования в Новосибирской области" и постановлением Правительства
Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п "Об утверждении государственной
программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для
социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 -
2020 годы".
Субвенция включает расходы на оплату труда педагогического,
административного и учебно-вспомогательного персонала, на приобретение
учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением
расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
1.2. Размер субвенции, предоставляемой из областного бюджета
Новосибирской области на _________ год, Получателю по данному соглашению
составляет _______________ рублей (______________________________________).
(сумма прописью)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. Имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления Получателем государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) получать в установленном порядке от Получателя необходимую информацию об использовании субвенции;
3) проводить проверки деятельности Получателя по осуществлению им отдельных государственных полномочий, давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
4) вносить предложения Губернатору Новосибирской области о прекращении осуществления Получателем государственных полномочий в случае:
а) неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления Получателем государственных полномочий;
б) нецелесообразности осуществления Получателем государственных полномочий.
2.1.2. Обязано:
1) давать разъяснения и оказывать методическую помощь Получателю по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за исполнением Получателем государственных полномочий, а также за использованием предоставленной на эти цели субвенции.
2.2. Получатель:
2.2.1. Имеет право:
1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемой местному бюджету субвенции из областного бюджета Новосибирской области;
2) на получение разъяснений от Министерства по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) обжаловать в судебном порядке письменные предписания Министерства по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
4) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
2.2.2. Обязан:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законами и другими нормативными правовыми актами Новосибирской области;
2) исполнять письменные предписания государственных органов по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
3) предоставлять Министерству:
а) информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенной на эти цели субвенции;
б) отчеты о расходовании субвенции по форме, установленной приказом Министерства от 12.09.2011 № 1594 "Об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Новосибирской области за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, образованного в составе расходов областного бюджета Новосибирской области, в пределах ассигнований министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области", ежемесячно, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным;
4) обеспечить:
а) принятие необходимых муниципальных правовых актов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в муниципальном районе (городском округе);
б) аттестацию руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования;
в) перевод всех руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, на эффективный (срочный) контракт;
г) замещение вакантных должностей руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, на конкурсной основе;
д) регулярное (не реже одного раза в год) обновление кадрового резерва руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования;
е) эффективную работу в каждой муниципальной образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования, коллегиального органа государственно-общественного управления с участием родителей (законных представителей) и представителей местного сообщества, действующего на основании Устава образовательной организации и обладающего полномочиями согласовывать программу развития образовательной организации, показатели распределения стимулирующей части фонда оплаты труда, показатели качества образовательных услуг, оказываемых образовательной организацией в рамках государственного (муниципального) задания, плана финансово-хозяйственной деятельности, отчета о результатах деятельности организации и об использовании закрепленного за ней имущества;
ж) полное соответствие уровня профессионального образования лиц, замещающих должности руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, установленным требованиям к квалификации;
з) условия для построения и прохождения индивидуального образовательного маршрута педагогическими работниками в условиях модульно-накопительной системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, повышение уровня квалификационного состава педагогических работников через аттестацию на первую и высшую квалификационные категории, подтверждение соответствия занимаемой должности;
и) сетевое взаимодействие муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, методических служб с подразделениями Областной методической службы в сфере образования Новосибирской области;
к) создание условий для введения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;
л) эффективное и рациональное использование субвенции, принять меры, направленные на повышение экономической эффективности деятельности муниципальной системы дошкольного образования, в том числе проведение мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, реализовать комплекс мер по поэтапному сокращению неэффективных расходов и доведению всех муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, до нормативного уровня бюджетной обеспеченности;
м) поддержку и развитие вариативных форм дошкольного образования, таких как семейные дошкольные группы, группы раннего развития, группы кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста, негосударственные, частные формы дошкольного образования и др., при условии их востребованности;
н) достижение целевых значений показателей модернизации системы дошкольного образования, повышения качества образования и эффективности деятельности муниципальной системы дошкольного образования (приложение к настоящему соглашению);
5) своевременно информировать Министерство об изменениях размера родительской платы, установленного на территории муниципального района (городского округа), с предоставлением финансово-экономического обоснования;
6) создавать условия для привлечения молодых специалистов к работе в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;
7) реализовать меры, направленные на развитие профессиональных компетенций педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования;
8) разработать муниципальные нормативы и осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в размере, необходимом для их содержания и развития в соответствии с требованиями к организации образовательного процесса и нормами СанПиН;
9) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
3. Ответственность Сторон
3.1. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации несет ответственность за непредоставление субвенции.
3.2. Получатель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий в соответствии с законом и за нецелевое использование субвенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Срок действия соглашения
Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует______________.
5. Прочие условия
5.1. Соглашение может быть изменено или дополнено по согласованию Сторон.
5.2. Изменения и дополнения к соглашению оформляются письменно дополнительными соглашениями.
5.3. Соглашение составлено в двух экземплярах по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.
6. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
Мэрия города Новосибирска Новосибирской области
Адрес: 630011, г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 18
Адрес:
тел. 223-57-23, факс 223-63-82
Тел.
ИНН/КПП 5406313324/540601001
ИНН/КПП
УФК по Новосибирской области
(МФиНП НСО, Минобрнауки Новосибирской области л/с 010010011)
Р/с 40201810200000100045
ГРКЦ ГУ Банка России по НСО
Р/с
БИК 045004001
БИК
ОКТМО
_______________________ С.А. Нелюбов
М.П.
_______________________
М.П.
Приложение
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минобрнауки Новосибирской области
от 26.03.2015 № 857)
Целевые значения показателей модернизации системы
дошкольного образования, повышения качества образования и
эффективности деятельности муниципальной системы дошкольного
образования города Новосибирска Новосибирской области
N
Показатель
Достигнутые значения за ______ год (по муниципальному району, городскому округу)
Обязательства
____ год
плановый период
____ год
____ год
Качество кадрового состава дошкольных образовательных организаций
1
Доля педагогических работников с высшим образованием в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования (%)
2
Доля педагогических работников с высшей квалификационной категорией в общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования (%)
3
Доля педагогических работников в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования (%)
Доступность дошкольного образования
4
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)
5
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)
6
Количество организаций, осуществляющих воспитательно-образовательный процесс в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования
------------------------------------------------------------------