Приказ Минтруда Новосибирской области от 06.05.2015 N 259 "О Порядке отбора работодателей для предоставления субсидий на оборудование или создание рабочих мест для незанятых инвалидов, включая адаптацию рабочих мест к условиям жизнедеятельности инвалидов"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 6 мая 2015 г. № 259
О ПОРЯДКЕ ОТБОРА РАБОТОДАТЕЛЕЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ОБОРУДОВАНИЕ (ОСНАЩЕНИЕ) ИЛИ СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ
ДЛЯ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ, ВКЛЮЧАЯ АДАПТАЦИЮ РАБОЧИХ
МЕСТ К УСЛОВИЯМ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минтруда Новосибирской области
от 19.06.2015 № 334, от 19.11.2015 № 584)
В целях реализации дополнительных мер по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места в рамках государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 № 177-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Порядок отбора работодателей для предоставления субсидий на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для незанятых инвалидов, включая адаптацию рабочих мест к условиям жизнедеятельности инвалидов;
2) состав комиссии по рассмотрению заявок на участие в отборе работодателей для предоставления им субсидий на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для незанятых инвалидов, включая адаптацию рабочих мест к условиям жизнедеятельности инвалидов.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 24.04.2014 № 191 "О Порядке отбора работодателей для предоставления субсидий на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для незанятых инвалидов в рамках мероприятий Программы дополнительных мер, направленных на оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Новосибирской области в 2014 - 2015 годах";
2) приказ министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 13.08.2014 № 379 "О внесении изменений в приказ от 24.04.2014 № 191";
3) приказ министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 29.12.2014 № 595 "О внесении изменений в приказ от 24.04.2014 № 191".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра - начальника управления занятости населения Н.А. Цветкову.
Министр
И.В.ШМИДТ
Утвержден
приказом
министерства труда,
занятости и трудовых ресурсов
Новосибирской области
от "___" _______ 2015 г. № ____
ПОРЯДОК
ОТБОРА РАБОТОДАТЕЛЕЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА
ОБОРУДОВАНИЕ (ОСНАЩЕНИЕ) ИЛИ СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ
ДЛЯ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ, ВКЛЮЧАЯ АДАПТАЦИЮ РАБОЧИХ
МЕСТ К УСЛОВИЯМ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минтруда Новосибирской области
от 19.06.2015 № 334, от 19.11.2015 № 584)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру отбора работодателей для предоставления им субсидий на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для незанятых инвалидов, включая адаптацию рабочих мест к условиям жизнедеятельности инвалидов (далее - отбор работодателей), в рамках государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 № 177-п (далее - Программа).
2. Размер субсидии работодателям на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для незанятых инвалидов, включая адаптацию рабочих мест к условиям жизнедеятельности инвалидов (далее - субсидия), определяется комиссией министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области по рассмотрению заявок на участие в отборе работодателей для предоставления им субсидий (далее - комиссия, министерство), на основании заявок работодателей.
3. Рабочие места создаются в соответствии с рекомендациями о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, содержащимися в индивидуальных программах реабилитации инвалидов.
II. Отбор работодателей для предоставления субсидий
4. Отбор работодателей осуществляется комиссией на основании:
1) заявки на предоставление субсидии с указанием расходов на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для незанятых инвалидов, включая адаптацию рабочих мест к условиям жизнедеятельности инвалидов (далее - заявка), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) копии свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенной печатью работодателя (при наличии печати) и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного лица, осуществившего заверение;
(в ред. приказа Минтруда Новосибирской области от 19.11.2015 № 584)
3) копий учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, в случае если работодателем является юридическое лицо; копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или копии свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если работодателем является индивидуальный предприниматель (копии заверяются печатью работодателя (при наличии печати) и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного лица, осуществившего заверение);
(в ред. приказов Минтруда Новосибирской области от 19.06.2015 № 334, от 19.11.2015 № 584)
4) справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданной налоговым органом по месту регистрации работодателя не ранее чем за один месяц до момента представления в комиссию;
5) справок о поступлении страховых взносов, выданных отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования по месту регистрации работодателя не ранее чем за один месяц до представления указанных документов в министерство.
5. Объявление о проведении отбора работодателей размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за десять календарных дней до начала срока подачи заявок. Срок подачи заявок составляет не менее пятнадцати календарных дней.
6. В объявлении указываются:
1) целевое назначение субсидий;
2) дата начала подачи заявок на получение субсидий;
3) критерии и условия предоставления субсидий;
4) место подачи заявок на участие в отборе работодателей;
5) сроки и время приема заявок;
6) форма заявки;
7) почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона министерства;
8) адрес сайта, на котором размещено извещение.
7. Комиссия принимает и регистрирует заявки с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, проверяет их на соответствие установленным требованиям. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявки комиссия в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки направляет работодателю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявки с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.
8. Основаниями для отказа в рассмотрении заявок на участие в отборе работодателей является:
1) непредставление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидии;
3) наличие у работодателя свободных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, ранее оборудованных (оснащенных) или созданных за счет средств областного бюджета Новосибирской области в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
9. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в три месяца.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии.
(абзац введен приказом Минтруда Новосибирской области от 19.06.2015 № 334)
10. Срок рассмотрения комиссией заявок не должен превышать десяти рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.
11. Решение комиссии о выделении субсидий работодателям принимается большинством голосов присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии, в его отсутствие - заместителя председателя комиссии.
12. Результаты рассмотрения заявок на участие в отборе фиксируются в протоколе рассмотрения заявок, подписываются председателем и секретарем комиссии в день заседания комиссии, в отсутствие председателя комиссии протокол подписывается заместителем председателя комиссии.
13. Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте министерства не позднее трех рабочих дней, следующих за датой подписания протокола, и направляется в государственные казенные учреждения Новосибирской области центры занятости населения (далее - центр занятости населения) с приложением копий заявок на предоставление субсидии.
14. Основанием для предоставления субсидии является соглашение, заключаемое между министерством, центром занятости населения и работодателем (далее - соглашение), согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
(в ред. приказа Минтруда Новосибирской области от 19.06.2015 № 334)
15. Работодатели в течение тридцати календарных дней после зачисления денежных средств на счета представляют в отдел трудоустройства, профессиональной ориентации и обучения управления занятости населения министерства копии документов, подтверждающих произведенные расходы (акты сдачи-приемки работ (услуг), счета-фактуры, копии чеков, кассовые чеки, платежные поручения), заверенные печатью работодателя (при наличии печати), содержащие запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного лица, осуществившего заверение.
(в ред. приказа Минтруда Новосибирской области от 19.11.2015 № 584)
Приложение 1
к Порядку отбора работодателей
для предоставления субсидий на
оборудование (оснащение) или создание
рабочих мест для незанятых инвалидов,
включая адаптацию рабочих мест к
условиям жизнедеятельности
инвалидов
В комиссию по рассмотрению заявок
на участие в отборе работодателей
для предоставления субсидии на
оборудование (оснащение) или создание
рабочих мест для незанятых инвалидов
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии на оборудование (оснащение)
или создание рабочих мест для незанятых инвалидов,
включая адаптацию рабочих мест к условиям
жизнедеятельности инвалидов
______________________________________________________
(полное название работодателя)
№ п/п
Профессия
Количество создаваемых рабочих мест (ед.)
Описание рабочего места
Группа инвалидности
Планируемые мероприятия по оборудованию (оснащению) рабочего места для инвалида
Сумма затрат (рублей)
I
II
III
Руководитель _________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
Дата _____________________
Приложение 2
к Порядку отбора работодателей
для предоставления субсидий на
оборудование (оснащение) или создание
рабочих мест для незанятых инвалидов,
включая адаптацию рабочих мест к
условиям жизнедеятельности
инвалидов
СОГЛАШЕНИЕ № ___
о предоставлении субсидии на оборудование (оснащение)
или создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов,
включая адаптацию рабочих мест к условиям
жизнедеятельности инвалидов
г. Новосибирск "____" __________ 201__ г.
Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской
области, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице министра Шмидта Игоря
Викторовича, действующего на основании Положения,
___________________________________________________________________________
(наименование центра занятости населения)
(именуемое в дальнейшем Центр занятости населения), в лице директора
_________________________, действующего на основании Устава, и Работодатель
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании _________________________, далее вместе именуемые
стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии
Работодателю в 201__ году в соответствии со сметой (приложение 1),
являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, с целью оборудования
(оснащения) или создания рабочих мест для трудоустройства инвалидов,
включая адаптацию рабочих мест к условиям жизнедеятельности инвалидов
(далее - субсидия), в рамках государственной программы Новосибирской
области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах",
утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от
23.04.2013 № 177-п.
1.2. Размер субсидии, предоставляемой Работодателю по настоящему
Соглашению, составляет _____________ (____________________________) рублей,
в том числе:
- за счет средств областного бюджета Новосибирской области ____________
(____________________________) рублей;
- за счет средств федерального бюджета __________________
(____________________________) рублей.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство обязано:
2.1.1. Предоставить в 201__ году Работодателю субсидию.
2.1.2. Перечислить субсидию Работодателю на его банковский счет, открытый в кредитной организации, в течение 30 рабочих дней со дня заключения Соглашения.
2.1.3. Осуществлять контроль за использованием субсидии и соблюдением условий настоящего Соглашения.
2.1.4. Направить Работодателю письменное уведомление о возврате полученных средств в случае установления факта нарушения условий, предусмотренных настоящим Соглашением, в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.
2.2. Министерство вправе привлекать специалистов Центра занятости населения для проверки и анализа представленных Работодателем документов.
2.3. Центр занятости населения обязан направить _____ инвалида(ов) для трудоустройства на оборудованные (оснащенные) или созданные Работодателем рабочие места в соответствии со сведениями о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в течение 60 дней со дня предоставления Работодателем указанных сведений.
2.4. Работодатель обязан:
2.4.1. Соблюдать условия предоставления субсидии.
2.4.2. Обеспечивать целевое и эффективное использование предоставленной субсидии.
2.4.3. Представить в течение 30 календарных дней после зачисления денежных средств на счет Работодателя в Министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 2 к Соглашению с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы (акты сдачи-приемки работ (услуг), счета-фактуры, копии чеков, кассовые чеки, платежные поручения).
2.4.4. Осуществить возврат субсидии (части субсидии) в областной бюджет Новосибирской области в случае установления ее нецелевого использования в течение 30 рабочих дней с момента получения от Министерства письменного уведомления о возврате полученных средств.
2.4.5. Осуществить возврат неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет Новосибирской области в течение 10 рабочих дней с момента получения от Министерства письменного уведомления о возврате остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
2.4.6. Представить в Центр занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
2.4.7. Заключить трудовые договоры с инвалидами, направленными Центром занятости населения для трудоустройства на оборудованные (оснащенные) или созданные рабочие места. Сохранить оборудованные (оснащенные) или созданные рабочие места для инвалидов на срок не менее трех лет.
2.4.8. Представить в течение трех рабочих дней со дня приема в Центр занятости населения заверенные в установленном порядке копии приказов о приеме на работу инвалидов и копии трудовых договоров.
2.4.9. В случае увольнения инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места, представить в Центр занятости населения копию приказа об увольнении, заверенную в установленном порядке, в течение трех рабочих дней со дня издания приказа об увольнении и обеспечить прием инвалидов на освободившиеся созданные рабочие места.
2.4.10. Производить оплату труда инвалидов, трудоустроенных по направлениям Центра занятости населения на оборудованные (оснащенные) рабочие места, в соответствии с действующим трудовым законодательством.
2.4.11. Обеспечить условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
2.4.12. Обеспечить беспрепятственное посещение Работодателя представителями Министерства, Центра занятости населения и органа государственного финансового контроля для проведения проверок соблюдения условий настоящего Соглашения, представлять им необходимую документацию, относящуюся к предмету проверки.
2.5. Работодатель имеет право получать от представителей Министерства, Центра занятости населения, осуществляющих контроль за выполнением Работодателем условий настоящего Соглашения, информацию, которая относится к предмету проверки.
3. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ
Работодатель должен достичь следующих показателей эффективности использования субсидии:
1) обеспечить оборудование (оснащение) или создание _____ рабочих(его) мест(а) для незанятых инвалидов, включая адаптацию рабочих мест к условиям жизнедеятельности инвалидов;
2) обеспечить трудоустройство _____ граждан(ина) из числа инвалидов.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до полного исполнения сторонами обязательств по настоящему Соглашению.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством.
6. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
6.1. Любые изменения к настоящему Соглашению имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны всеми сторонами.
6.2. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах (по одному для каждой стороны), имеющих одинаковую юридическую силу.
7. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Министерство труда, Центр занятости Работодатель:
занятости и трудовых населения:
ресурсов Новосибирской
области
Почтовый адрес: Почтовый адрес: Почтовый адрес:
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
Министр Директор Руководитель
_______________________ _______________________ _______________________
(подпись, фамилия И.О.) (подпись, фамилия И.О.) (подпись, фамилия И.О.)
М.П. М.П. М.П.
Приложение 1
к Соглашению
о предоставлении субсидии на
оборудование (оснащение) или
создание рабочих мест для
трудоустройства инвалидов,
включая адаптацию рабочих мест
к условиям жизнедеятельности
инвалидов
СМЕТА
затрат на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест
для трудоустройства инвалидов, включая адаптацию рабочих
мест к условиям жизнедеятельности инвалидов
№ п/п
Виды затрат на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов, включая адаптацию рабочих мест к условиям жизнедеятельности инвалидов
Сумма затрат, руб.
всего
в том числе средства субсидии
Всего:
Смету составил: _______________________ ___________ (_____________________)
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Работодатель _______________________ ___________ (_____________________)
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Руководитель Центра занятости населения ___________ (_____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Министр труда, занятости и трудовых
ресурсов Новосибирской области ___________ (_____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Соглашению
о предоставлении субсидии на
оборудование (оснащение) или
создание рабочих мест для
трудоустройства инвалидов,
включая адаптацию рабочих мест
к условиям жизнедеятельности
инвалидов
ОТЧЕТ
об использовании субсидии на оборудование (оснащение) или
создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов, включая
адаптацию рабочих мест к условиям жизнедеятельности
инвалидов, в соответствии с Соглашением
от "____" __________ 2015 года № _________
___________________________________________________________________
(полное наименование Работодателя - получателя субсидии)
Размер субсидии, предусмотренный Соглашением (рублей) _____________________
Размер субсидии, полученный на отчетную дату (рублей) _____________________
Сумма фактически произведенных затрат на оборудование (оснащение) или
создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов, включая адаптацию
рабочих мест к условиям жизнедеятельности инвалидов (рублей)
___________________________, в том числе:
№ п/п
Наименование фактически произведенных затрат
Сумма затрат, руб.
всего
в том числе средства субсидии
Всего:
Достижение целевых показателей:
1) обеспечено оборудование (оснащение) или создание ______ рабочих мест для
незанятых инвалидов, включая адаптацию рабочих мест к условиям
жизнедеятельности инвалидов;
2) обеспечено трудоустройство ______ граждан из числа инвалидов.
Работодатель _______________________ ___________ (_____________________)
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Проверено:
Руководитель Центра занятости населения ___________ (_____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Утвержден
приказом
министерства труда,
занятости и трудовых ресурсов
Новосибирской области
от "___" _______ 2015 г. № ____
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ СУБСИДИЙ НА ОБОРУДОВАНИЕ
(ОСНАЩЕНИЕ) ИЛИ СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ НЕЗАНЯТЫХ
ИНВАЛИДОВ, ВКЛЮЧАЯ АДАПТАЦИЮ РАБОЧИХ МЕСТ К УСЛОВИЯМ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ (ДАЛЕЕ - КОМИССИЯ)
Цветкова
Надежда Алексеевна
-
заместитель министра - начальник управления занятости населения министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, председатель комиссии;
Высоцкая
Людмила Владимировна
-
главный эксперт отдела трудоустройства, профессиональной ориентации и обучения управления занятости населения министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, секретарь комиссии;
Галл-Савальский
Игорь Владимирович
-
председатель общественной организации "Новосибирская областная организация Всероссийского общества инвалидов", председатель комиссии по социальному развитию Общественной палаты Новосибирской области (по согласованию);
Горлатых
Юрий Александрович
-
заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения (по согласованию);
Лаврова
Ольга Игоревна
-
заместитель начальника управления - начальник отдела трудоустройства, профессиональной ориентации и обучения министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, заместитель председателя комиссии;
Малярчук
Инга Юрьевна
-
заместитель начальника управления - начальник правового отдела министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;
Сатюкова
Ирина Альбертовна
-
начальник отдела экономического анализа и финансового планирования министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;
Тимолянов
Владимир Юрьевич
-
заместитель руководителя государственного казенного учреждения Новосибирской области "Центр занятости населения города Новосибирска";
Цыганкова
Людмила Николаевна
-
заместитель начальника отдела трудоустройства, профессиональной ориентации и обучения министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области.
------------------------------------------------------------------