Постановление мэрии города Новосибирска от 09.06.2015 N 4001 "О Положении о возмещении расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим и лицам, замещающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в мэрии города Новосибирска, работникам муниципальных учреждений города Новосибирска"

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2015 г. № 4001

О ПОЛОЖЕНИИ О ВОЗМЕЩЕНИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ
КОМАНДИРОВКАМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ И ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ
ДОЛЖНОСТИ, НЕ ОТНЕСЕННЫЕ К ДОЛЖНОСТЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ,
В МЭРИИ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА, РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений мэрии г. Новосибирска
от 08.07.2015 № 4554, от 22.07.2015 № 4853, от 09.10.2015 № 6144,
от 17.12.2015 № 7184)

В целях создания надлежащих условий для выполнения муниципальными служащими и лицами, замещающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в мэрии города Новосибирска, работниками муниципальных учреждений города Новосибирска должностных обязанностей и осуществления полномочий в служебных командировках в пределах Российской Федерации и на территориях иностранных государств, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", руководствуясь Уставом города Новосибирска, постановляю:
1. Утвердить Положение о возмещении расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим и лицам, замещающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в мэрии города Новосибирска, работникам муниципальных учреждений города Новосибирска (приложение).
2. Признать утратившими силу:
постановление мэра города Новосибирска от 26.08.2008 № 612 "Об утверждении Порядка командирования муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы";
постановления мэрии города Новосибирска:
от 27.05.2009 № 239 "О внесении изменений в Порядок командирования муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, утвержденный постановлением мэра города Новосибирска от 26.08.2008 № 612";
от 16.08.2010 № 500 "О внесении изменений в Порядок командирования муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, утвержденный постановлением мэра города Новосибирска от 26.08.2008 № 612";
от 23.01.2013 № 473 "О внесении изменений в Порядок командирования муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, утвержденный постановлением мэра города Новосибирска от 26.08.2008 № 612";
от 18.11.2013 № 10867 "О внесении изменений в Порядок командирования муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, утвержденный постановлением мэра города Новосибирска от 26.08.2008 № 612";
от 23.05.2014 № 4510 "О внесении изменений в Порядок командирования муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, утвержденный постановлением мэра города Новосибирска от 26.08.2008 № 612";
распоряжение мэра города Новосибирска от 27.08.2008 № 15039-р "Об установлении размера дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных) и утверждении перечня должностей муниципальной службы, замещение которых дает право пользования услугами залов официальных лиц и делегаций";
распоряжения мэрии города Новосибирска:
от 23.05.2014 № 569-р "О внесении изменений в распоряжение мэра города Новосибирска от 27.08.2008 № 15039-р";
от 01.12.2014 № 1113-р "О внесении изменений в распоряжение мэра города Новосибирска от 27.08.2008 № 15039-р "Об установлении размера дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных) и утверждении перечня должностей муниципальной службы, замещение которых дает право пользования услугами залов официальных лиц и делегаций".
3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска (по организационной и кадровой работе).

Мэр города Новосибирска
А.Е.ЛОКОТЬ





Приложение
к постановлению
мэрии города Новосибирска
от 09.06.2015 № 4001

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВОЗМЕЩЕНИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ
КОМАНДИРОВКАМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ И ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ
ДОЛЖНОСТИ, НЕ ОТНЕСЕННЫЕ К ДОЛЖНОСТЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ,
В МЭРИИ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА, РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений мэрии г. Новосибирска
от 08.07.2015 № 4554, от 22.07.2015 № 4853, от 09.10.2015 № 6144,
от 17.12.2015 № 7184)

1. Общие положения

1.1. Положение о возмещении расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим и лицам, замещающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в мэрии города Новосибирска, работникам муниципальных учреждений города Новосибирска (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", Уставом города Новосибирска.
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 17.12.2015 № 7184)
1.2. Положение определяет порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим и лицам, замещающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в мэрии города Новосибирска, работникам муниципальных учреждений города Новосибирска (далее - работники), в том числе регулирует отношения по выдаче работникам аванса на предстоящие расходы, возмещению расходов по проезду, по найму жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием работников вне места постоянного жительства (суточные), иных расходов, произведенных работниками с разрешения работодателя, а также особенности возмещения расходов работникам, направляемым в служебные командировки на территории иностранных государств.
1.3. Расходы, связанные со служебными командировками, возмещаются работникам работодателями, заключившими с ними трудовые договоры (далее - работодатели), от имени которых выступают мэр города Новосибирска, первые заместители мэра города Новосибирска, заместители мэра города Новосибирска, руководители структурных подразделений мэрии города Новосибирска, наделенные правом приема (увольнения) работников, руководители муниципальных учреждений города Новосибирска.
1.4. Оформление служебной командировки осуществляется в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.

2. Выдача аванса на предстоящие расходы

2.1. При направлении работника в командировку ему выдается аванс на предстоящие расходы по проезду, по найму жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
2.2. Размер аванса на предстоящие расходы зависит от продолжительности служебной командировки, места назначения и возможных дополнительных затрат.
2.3. Аванс на предстоящие расходы выдается работнику на основании личного заявления при условии полного отчета работника по ранее выданному авансу.
2.4. При командировании в населенный пункт на территории Российской Федерации аванс выдается работнику в рублях.
2.5. По возвращении из служебной командировки работник обязан в течение трех рабочих дней со дня возвращения представить назначенному работодателем ответственному за ведение бухгалтерского учета лицу (структурному подразделению) авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему денежному авансу.
2.6. К авансовому отчету прилагаются следующие документы:
квитанция об оплате за наем (в том числе бронирование) жилого помещения;
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 17.12.2015 № 7184)
билеты на транспорт;
прочие документы, подтверждающие фактические расходы (оплату страхового взноса на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иные связанные со служебной командировкой расходы, произведенные с разрешения работодателя;
копия заграничного паспорта с отметками в пунктах пересечения границ (при командировании на территории иностранных государств).

3. Возмещение расходов по проезду

3.1. Расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы (работы), включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей, а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 22.07.2015 № 4853)
железнодорожным транспортом - в общем (с местами для сидения) вагоне, плацкартном вагоне со спальными местами, в купейном вагоне с четырехместными купе;
водным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа (кроме такси).
3.2. При отсутствии проездных документов возмещение расходов по проезду не производится.
3.3. При приобретении работником электронных пассажирских билетов, оформленных в бездокументарной форме, для поездок на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств подтверждающими документами являются:
3.3.1. В части произведенных расходов по оплате:
документ, оформленный на бланке строгой отчетности, или чек контрольно-кассовой техники - при оплате наличными денежными средствами;
слипы, чеки контрольно-кассовой техники (банкомата, электронного терминала) - при проведении операций с использованием платежной (банковской) карты, держателем которой является командированный работник;
подтверждение кредитного учреждения, в котором открыт командированному работнику банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием платежной (банковской) карты, проведенной операции по оплате электронного пассажирского билета (электронного авиабилета) - при оплате через веб-сайты перевозчика;
иные документы, подтверждающие произведенную оплату перевозки, оформленные на утвержденном бланке строгой отчетности.
3.3.2. В части факта произведенной перевозки:
распечатка электронного билета - электронная маршрут/квитанция электронного пассажирского билета (электронного авиабилета) на бумажном носителе;
посадочный талон, подтверждающий перелет подотчетного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту.
3.4. Возмещение работнику, направленному в служебную командировку, расходов по приобретению электронного билета, оплаченного с использованием платежной (банковской) карты, держателем которой он не является, не производится.
3.5. В случае отъезда работника до даты начала срока служебной командировки, расходы по проезду к месту служебной командировки не возмещаются.
3.6. Если работник по окончании служебной командировки остается в населенном пункте, куда был командирован, на отдых, на период отпуска или для последующего убытия к месту отдыха, расходы по проезду к постоянному месту прохождения муниципальной службы (работы) не возмещаются.
3.7. При использовании воздушного транспорта для проезда работника к месту командирования и (или) обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы (работы) проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования работника либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки работника.
(п. 3.7 введен постановлением мэрии г. Новосибирска от 17.12.2015 № 7184)

4. Возмещение расходов по найму жилого помещения

4.1. Расходы по найму (в том числе бронированию) жилого помещения возмещаются работникам (кроме тех случаев, когда жилое помещение предоставляется им бесплатно) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами: счетами, квитанциями, чеками контрольно-кассовых машин либо иными документами, подтверждающими заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2015 № 1085 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации", но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
(п. 4.1 в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 17.12.2015 № 7184)
4.2. При отсутствии подтверждающих документов по найму жилого помещения расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
(в ред. постановлений мэрии г. Новосибирска от 09.10.2015 № 6144, от 17.12.2015 № 7184)
4.3. В случае отъезда работника до даты начала срока служебной командировки, расходы по найму жилого помещения за дни, предшествующие дню начала служебной командировки, не возмещаются.
4.4. Если работник по окончании служебной командировки остается в населенном пункте, куда был командирован, на отдых, на период отпуска или для последующего убытия к месту отдыха, расходы по найму жилого помещения за дни пребывания в месте командирования после окончания срока служебной командировки не возмещаются.

5. Возмещение дополнительных расходов, связанных с
проживанием вне места постоянного жительства (суточные)

5.1. Размер дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаемых работнику, составляет:
300,0 рубля - при направлении в служебную командировку в пределах Новосибирской области;
700,0 рубля - при направлении в служебную командировку за пределы Новосибирской области.
5.2. Если в перечень гостиничных услуг или услуг организации - принимающей стороны включено питание, его стоимость (выделенная в счете отдельной строкой) возмещается командированному работнику за счет суточных.
(в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 17.12.2015 № 7184)
5.3. В случае отъезда работника до даты начала срока служебной командировки суточные за дни, предшествующие дню начала служебной командировки, не выплачиваются.
5.4. Если работник по окончании служебной командировки остается в населенном пункте, куда был командирован, на отдых, на период отпуска или для последующего убытия к месту отдыха, суточные за дни пребывания в месте служебной командировки после окончания срока служебной командировки не выплачиваются.

6. Возмещение иных расходов

Расходы, не предусмотренные Положением, а также расходы, размеры которых превышают размеры, предусмотренные Положением, возмещаются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Новосибирска на содержание структурных подразделений мэрии города Новосибирска, за счет средств муниципальных учреждений города Новосибирска, с разрешения работодателя.

7. Особенности возмещения расходов работникам,
направляемым в служебные командировки
на территории иностранных государств

7.1. Работники направляются в служебные командировки на территории иностранных государств на основании служебной записки на имя работодателя.
7.2. Служебные командировки на территории иностранных государств муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в мэрии города Новосибирска оформляются распоряжением мэрии города Новосибирска.
7.3. Служебные командировки на территории иностранных государств работников муниципальных учреждений города Новосибирска оформляются приказом руководителя муниципального учреждения города Новосибирска.
7.4. При командировании на территории иностранных государств аванс на предстоящие расходы выдается работнику в рублях или иностранной валюте (долларах США, евро).
7.5. При выдаче аванса в рублях работнику, командированному на территорию иностранного государства, затраты на командировочные расходы возмещаются в следующем порядке:
в случае документального подтверждения справкой, выданной кредитным учреждением, факта покупки (продажи неизрасходованного остатка) иностранной валюты - по курсу, по которому кредитное учреждение обменяло рубли на иностранную валюту;
в случае отсутствия справки об обмене валюты, подтверждающей конвертацию рублей в иностранную валюту, - по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату утверждения авансового отчета.
7.6. При направлении работника в служебную командировку на территорию иностранного государства суточные выплачиваются в размерах и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, при служебных командировках на территории иностранных государств.
7.7. Расходы по найму жилого помещения при направлении работников в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются в соответствии с предельными нормами, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
7.8. В случае оформления документов, подтверждающих фактические расходы, связанные со служебной командировкой, на иностранном языке вся информация, имеющая существенное значение для подтверждения произведенных расходов, в обязательном порядке должна быть переведена на русский язык.
Построчный перевод документов может быть произведен как профессиональным переводчиком, так и специалистом мэрии города Новосибирска, имеющим соответствующее образование или сертификат повышения квалификации в области знания иностранного языка, на которого должностной инструкцией возложена такая обязанность.


------------------------------------------------------------------