Постановление Правительства Новосибирской области от 23.11.2015 N 413-п "Об утверждении Порядка и критериев отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу Новосибирской области повышения мобильности трудовых ресурсов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2015 г. № 413-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И КРИТЕРИЕВ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В РЕГИОНАЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОВЫШЕНИЯ
МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

В соответствии со статьей 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу Новосибирской области повышения мобильности трудовых ресурсов.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.

Губернатор Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ





Утверждены
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 23.11.2015 № 413-п

ПОРЯДОК
И КРИТЕРИИ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ВКЛЮЧЕНИЮ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

I. Общие положения

1. Настоящие Порядок и критерии разработаны в соответствии со статьей 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.05.2015 № 272н "Об утверждении требований к критериям отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов" и определяют порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу Новосибирской области повышения мобильности трудовых ресурсов (далее соответственно - отбор, инвестиционный проект, региональная программа).
2. Отбор инвестиционных проектов проводится комиссией по отбору инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу (далее - комиссия), состав и положение которой утверждается приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - Минтруд Новосибирской области).

II. Критерии отбора инвестиционных проектов,
подлежащих включению в региональную программу

3. Для принятия решения по отбору инвестиционных проектов учитываются следующие критерии:
1) реализация инвестиционного проекта способствует решению задач и достижению целей Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474 "О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года";
2) реализация инвестиционного проекта осуществляется на территории Новосибирской области;
3) инвестиционный проект предполагает создание не менее 30 новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места;
4) соответствие сроков введения в эксплуатацию объектов инвестиционного проекта срокам создания рабочих мест, для трудоустройства на которые планируется привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации;
5) общий объем инвестиций при реализации инвестиционного проекта составляет не менее 10 млн. рублей;
6) уровень планируемой для выплаты среднемесячной заработной платы привлекаемым по инвестиционному проекту работникам должен быть не ниже уровня средней заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности в Новосибирской области за предшествующий год;
7) положительное влияние инвестиционного проекта на развитие социальной инфраструктуры, в том числе создание новых или модернизация (усовершенствование) существующих объектов социальной инфраструктуры;
8) финансовая устойчивость и платежеспособность юридического лица или индивидуального предпринимателя, реализующего инвестиционный проект, определяемая с учетом:
а) наличия статуса юридического лица или индивидуального предпринимателя, зарегистрированного на территории Российской Федерации;
б) отсутствия финансовых операций юридического лица или индивидуального предпринимателя, проводимых на территории, на которой предоставляется льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривается раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны);
в) отсутствия просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
г) отсутствия у юридического лица или индивидуального предпринимателя задолженности по выплате заработной платы;
д) отсутствия возбужденного в отношении данного юридического лица или индивидуального предпринимателя производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
е) наличия документального подтверждения обязательства юридического лица или индивидуального предпринимателя оказать меры поддержки работнику, привлекаемому для реализации инвестиционного проекта в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, за счет собственных средств в размере, эквивалентном размеру средств, выделяемых из областного бюджета Новосибирской области на одного такого работника, с учетом общей численности работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 № 696-р;
ж) наличия документального подтверждения со стороны инвестора и (или) кредитной организации о финансовом обеспечении инвестиционного проекта.

III. Порядок отбора инвестиционных проектов,
подлежащих включению в региональную программу

4. Для участия в отборе инвестиционных проектов юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляет в Минтруд Новосибирской области следующие документы:
1) заявление на участие в отборе инвестиционного проекта для включения в региональную программу по форме, разрабатываемой Минтрудом Новосибирской области и размещенной на официальном сайте Минтруда Новосибирской области в сети Интернет, с приложением бизнес-плана инвестиционного проекта, составленного в соответствии с требованиями, определенными разделом V Порядка организации и проведения конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 № 104-п;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданную не ранее чем за 2 месяца до подачи заявления в Минтруд Новосибирской области;
3) справку, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную налоговым органом не ранее чем за 2 месяца до подачи заявления в Минтруд Новосибирской области;
4) справку юридического лица или индивидуального предпринимателя, подтверждающую отсутствие задолженности по заработной плате;
5) справку юридического лица или индивидуального предпринимателя о том, что в отношении него не применяются процедуры в рамках Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
5. В случае если документы, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 4 настоящих Порядка и критериев, не представлены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по собственной инициативе, Минтруд Новосибирской области запрашивает их по межведомственному запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
6. Минтруд Новосибирской области в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящих Порядка и критериев, подготавливает предложения по отбору инвестиционных проектов в соответствии с критериями, указанными в пункте 3 настоящих Порядка и критериев, и с учетом наличия квалифицированных кадров соответствующих профессий (специальностей), потребность в которых заявлена юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, из числа граждан трудоспособного возраста, проживающих на территории Новосибирской области, и направляет их в комиссию для принятия решения о включении или об отказе во включении инвестиционного проекта в региональную программу.
7. Основаниями для отказа во включении инвестиционного проекта в региональную программу являются:
1) непредставление документов, указанных в подпунктах 1 и 4 - 5 пункта 4 настоящих Порядка и критериев;
2) несоответствие инвестиционного проекта критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящих Порядка и критериев;
3) наличие возможности реализации инвестиционного проекта за счет трудовых ресурсов Новосибирской области.
8. Результаты отбора инвестиционных проектов для включения в региональную программу оформляются приказом Минтруда Новосибирской области с указанием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих включению в региональную программу.
9. Минтруд Новосибирской области в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 8 настоящих Порядка и критериев, направляет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, инвестиционные проекты которых прошли отбор, уведомление о включении их инвестиционных проектов в региональную программу.
10. В случае отказа во включении инвестиционного проекта в региональную программу Минтруд Новосибирской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю письменное уведомление об отказе во включении инвестиционного проекта в региональную программу с указанием причины такого отказа.


------------------------------------------------------------------