Приказ МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА "О внесении изменений в приказ от 31.12.2010 N 300-НПА"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 апреля 2015 г. № 24-НПА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ОТ 31.12.2010 № 300-НПА
В целях приведения нормативных правовых актов министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в приказ министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 31.12.2010 № 300-НПА "Об утверждении Инструкции по обращению взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Новосибирской области" (в редакции приказа от 08.07.2013 № 47-НПА).
Заместитель
Председателя Правительства
Новосибирской области - министр
В.Ю.ГОЛУБЕНКО
Утверждены
приказом
МФ и НП НСО
от 07.04.2015 № 24-НПА
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ И НАЛОГОВОЙ
ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2010 № 300-НПА "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОБРАЩЕНИЮ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Пункт 1 после слов "Новосибирской области" дополнить словами "(далее - Инструкция)".
2. В пункте 2 слова "(Асауленко Н.А.)" исключить.
3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.".
4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением Инструкции и настоящего приказа возложить на заместителя министра Карунину В.А.".
5. В Инструкции по обращению взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Новосибирской области:
1) пункт 2 после слов "исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ)" дополнить словами "и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа)";
2) пункт 3 после слов "учреждения - должника" дополнить словами "на основании исполнительных документов";
3) в пункте 4:
а) абзац первый после слова "взыскателю" дополнить словом "исполнительных";
б) после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"Основанием для возврата в налоговый орган решения налогового органа, поступившего на исполнение в Министерство финансов, является:
а) представление должником либо налоговым органом документа, отменяющего решение налогового органа, подлежащего исполнению;
б) представление налоговым органом заявления об отзыве решения налогового органа, подлежащего исполнению;
в) отсутствие в Министерстве финансов открытых лицевых счетов бюджетного учреждения - должника.";
в) предложение первое абзаца девятого изложить в следующей редакции:
"При наличии оснований для возврата взыскателю или в налоговый орган документов, поступивших на исполнение в Министерство финансов, структурное подразделение Министерства финансов, осуществляющее открытие и ведение лицевых счетов государственных бюджетных учреждений Новосибирской области (далее - Управление казначейства), в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство финансов исполнительных документов или решения налогового органа направляет взыскателю или в налоговый орган заказным письмом Уведомление о возврате документов, поступивших на исполнение, к которому прилагается исполнительный документ со всеми поступившими приложениями (за исключением заявления взыскателя) или решение налогового органа со всеми поступившими приложениями (за исключением обращения налогового органа), или передает взыскателю (представителю взыскателя на основании представленной доверенности) или представителю налогового органа на основании представленной доверенности лично под роспись, проставляемую на втором экземпляре Уведомления, с указанием даты получения.";
4) пункт 6 после абзаца первого дополнить абзацем в следующей редакции:
"Решение налогового органа, предусматривающее обращение взыскания на средства бюджетного учреждения - должника, лицевой счет которого открыт в Министерстве финансов, направляется соответствующим налоговым органом в Министерство финансов.";
5) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"Ответственный сотрудник-исполнитель Управления казначейства производит регистрацию исполнительного документа или решения налогового органа в Журнале регистрации и учета исполнительных документов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Новосибирской области (далее - Журнал учета), в соответствии с Порядком ведения учета и осуществления хранения поступивших в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области исполнительных документов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Новосибирской области, и документов, связанных с их исполнением (далее - Порядок учета), и формирует дело.
При поступлении в Министерство финансов исполнительного документа или решения налогового органа о взыскании денежных средств с должника, не имеющего открытых лицевых счетов в Министерстве финансов, исполнительный документ или решение налогового органа возвращается взыскателю, в суд или в налоговый орган в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей Инструкции.
Соответствующая информация о поступивших исполнительных документах или решениях налогового органа заносится ответственным сотрудником-исполнителем Управления казначейства в Журнал учета, копии исполнительных документов или решений налоговых органов подшиваются в дело.";
6) по тексту слова "(консультант-юрист)" в соответствующих падежах исключить;
7) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"Управление казначейства:
а) формирует Уведомление о поступлении исполнительного документа по форме согласно приложению № 2 к настоящей Инструкции на основании заключения о соответствии документов, поступивших на исполнение, требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, и не позднее пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Министерство финансов направляет его бюджетному учреждению - должнику заказным письмом с уведомлением с приложением копий исполнительного документа, судебного акта и заявления взыскателя или выдает его представителю бюджетного учреждения - должника на основании представленной доверенности лично под роспись, проставляемую на втором экземпляре Уведомления;
б) формирует Уведомление о поступлении решения налогового органа по форме согласно приложению № 2.1 к настоящей Инструкции и не позднее пяти рабочих дней со дня поступления решения налогового органа в Министерство финансов направляет его бюджетному учреждению - должнику заказным письмом с уведомлением или выдает его представителю бюджетного учреждения - должника на основании представленной доверенности лично под роспись, проставляемую на втором экземпляре Уведомления.
При поступлении в Министерство финансов расписки, почтового уведомления или иного документа, удостоверяющего получение бюджетным учреждением - должником Уведомления о поступлении исполнительного документа или Уведомления о поступлении решения налогового органа, ответственный сотрудник-исполнитель Управления казначейства делает соответствующую запись в Журнале учета и подшивает в дело документ, удостоверяющий получение бюджетным учреждением - должником Уведомления о поступлении исполнительного документа или Уведомления о поступлении решения налогового органа.";
8) в пункте 10:
а) абзац первый по тексту после слов "Уведомления о поступлении исполнительного документа" дополнить словами "или Уведомления о поступлении решения налогового органа", после слов "исполнения исполнительного документа" дополнить словами "или решения налогового органа", после слов "реквизитов исполнительного документа" дополнить словами "или решения налогового органа";
б) абзац второй после слов "в исполнительном документе" дополнить словами "или в решении налогового органа";
9) в пункте 13:
а) абзац первый после слов "исполнительных документов" дополнить словами "или решения налогового органа", после слов "Уведомления о поступлении исполнительного документа" дополнить словами "или Уведомления о поступлении решения налогового органа";
б) абзац второй после слов "исполнительного документа" дополнить словами "или решения налогового органа";
10) в пункте 14:
а) абзац первый после слов "исполнения исполнительных документов" дополнить словами "или решения налогового органа", после слов "за исключением операций по исполнению исполнительных документов" дополнить словами "и решений налоговых органов";
б) в абзаце четвертом:
в предложении первом слова "либо документа" заменить словом ", документа", после слов "выдан исполнительный документ" дополнить словами ", либо судебного акта о приостановлении исполнительного производства";
предложения второе и третье исключить;
в) после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"Операции на лицевых счетах бюджетного учреждения - должника не приостанавливаются при предъявлении бюджетным учреждением - должником в Министерство финансов документа, подтверждающего исполнение решения налогового органа, документа об отсрочке или о рассрочке уплаты налога, сбора, пеней и штрафов. При предъявлении должником документа об отсрочке или о рассрочке приостановление операций по лицевым счетам должника не производится в период действия отсрочки, рассрочки уплаты налога, сбора, пеней и штрафов.
Представленные в Министерство финансов документ об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов, документ, отменяющий исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительных документ, а также документ об отсрочке или о рассрочке уплаты налога, сбора, пеней и штрафов проходят правовую экспертизу в порядке, установленном пунктом 17 настоящей Инструкции.";
11) в абзаце первом пункта 15 слова "(приложение № 5 к настоящей Инструкции)" заменить словами "по форме согласно приложению № 5 к настоящей Инструкции";
12) в пункте 16:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"При поступлении в Министерство финансов заявления взыскателя о возврате исполнительного документа или заявления налогового органа о возврате решения налогового органа, Управление казначейства в течение пяти рабочих дней возвращает взыскателю или в налоговый орган соответственно полностью или частично неисполненный исполнительный документ со всеми поступившими приложениями (за исключением заявления взыскателя) или полностью или частично неисполненное решение налогового органа со всеми поступившими приложениями (за исключением обращения налогового органа) с указанием в сопроводительном письме причины неисполнения или выдает взыскателю (представителю взыскателя на основании представленной доверенности) или представителю налогового органа на основании представленной доверенности лично под роспись, проставляемую на втором экземпляре сопроводительного письма, с указанием даты получения. При этом копии исполнительного документа и приложений к нему, копии решения налогового органа и приложений к нему подшиваются в дело.";
б) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае частичного исполнения решения налогового органа в сопроводительном письме ставится отметка о размере перечисленной суммы.";
в) в абзаце третьем после слов "исполнительного документа" дополнить словами "или заявления налогового органа о возврате решения налогового органа";
13) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Исполнение исполнительного документа приостанавливается в случае представления в Министерство финансов судебного акта, приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, либо судебного акта о приостановлении исполнительного производства (далее вместе - судебный акт о приостановлении).
Канцелярия Министерства финансов принимает и регистрирует поступившие документы текущим рабочим днем и передает их в Управление казначейства.
Зарегистрированный судебный акт о приостановлении вместе со сформированным делом в течение двух рабочих дней со дня поступления судебного акта о приостановлении в Министерство финансов передается Управлением казначейства для осуществления правовой экспертизы в юридическую службу с приложением служебной записки.
Юридическая служба принимает судебный акт о приостановлении вместе со сформированным делом и не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления указанных документов в юридическую службу, готовит заключение о приостановлении (неприостановлении) исполнения исполнительного документа с указанием на дальнейшие действия по исполнению исполнительного документа и передает его в Управление казначейства вместе с судебным актом о приостановлении и сформированным делом.
Управление казначейства на основании заключения о приостановлении исполнения исполнительного документа приостанавливает исполнение исполнительного документа в день поступления данного заключения и в течение пяти рабочих дней уведомляет о приостановлении исполнения исполнительного документа взыскателя и казенное учреждение - должника.
При поступлении в Управление казначейства заключения о приостановлении исполнения исполнительного документа в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах бюджетного учреждения - должника, Управление казначейства в день поступления заключения возобновляет осуществление операций на лицевых счетах бюджетного учреждения - должника в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящей Инструкции.
Приостановление исполнения исполнительного документа Управлением казначейства не осуществляется в случае получения от юридической службы заключения о неприостановлении исполнения исполнительного документа.
Возобновление исполнения судебного акта, а также возобновление приостановленного исполнительного производства в случае поступления в Министерство финансов соответствующего судебного акта осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом.
Копии документов, полученных и сформированных в соответствии с настоящим пунктом, подшиваются в дело, соответствующая информация заносится в Журнал учета.";
14) пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:
"При исполнении решения налогового органа в полном объеме Управление казначейства письменно уведомляет об этом налоговый орган.";
15) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"Министерство финансов ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, решений налоговых органов и иных документов, связанных с их исполнением, в соответствии с Порядком учета.";
16) пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:
"При неисполнении бюджетным учреждением - должником решения налогового органа в течение трех месяцев Министерство финансов в течение десяти рабочих дней информирует об этом налоговый орган.";
17) приложение № 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 2
к Инструкции
по обращению взыскания
на средства государственных
бюджетных учреждений
Новосибирской области
Оформляется на бланке
__________________________________
(наименование бюджетного
учреждения - должника)
УВЕДОМЛЕНИЕ № ____________
О ПОСТУПЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА
Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области
"____" ____________ 20____ года принят к исполнению исполнительный документ
____ № _________ по делу № ___________, выданный "____" ___________ 20__ г.
__________________________________________________________________________,
(наименование судебного органа)
о взыскании с должника ____________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения - должника)
_________________ рублей в пользу взыскателя ______________________________
(сумма взыскания)
___________________________________________________________________________
(наименование организации-взыскателя/фамилия, имя, отчество взыскателя)
Сумма, подлежащая взысканию в соответствии с заявлением взыскателя:
___________________ рублей.
На основании части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010
№ 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон № 83-ФЗ) уведомляем
Вас о необходимости представления в министерство финансов и налоговой
политики Новосибирской области не позднее 30 рабочих дней со дня получения
настоящего Уведомления следующих документов:
- платежного документа на перечисление средств для полного либо
частичного исполнения исполнительного документа в пределах общего остатка
средств, учтенных на лицевом счете должника, с указанием в поле "Назначение
платежа" номера настоящего Уведомления, а также реквизитов исполнительного
документа;
- графика выплат по исполнительному документу по форме согласно
приложению № 3 к Инструкции по обращению взыскания на средства
государственных бюджетных учреждений Новосибирской области, утвержденной
приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области
от 31.12.2010 № 300-НПА, - в случае если выплаты по исполнению
исполнительного документа имеют периодический характер.
При отсутствии либо недостаточности денежных средств для исполнения
предъявленных исполнительных документов Вам необходимо представить в
министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области
соответствующую информацию не позднее 30 рабочих дней со дня получения
настоящего Уведомления.
В случае непредставления указанных документов в соответствии с частью
20 статьи 30 Федерального закона № 83-ФЗ министерство финансов и налоговой
политики Новосибирской области приостанавливает до момента устранения
нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых
счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных)
подразделений, открытые в министерстве финансов и налоговой политики
Новосибирской области, за исключением операций по исполнению исполнительных
документов и решений налоговых органов.
Приложение: копия исполнительного документа и прилагаемых к нему
документов на ____ листах.
Министр
М.П.
Оборотная сторона
Расписка
бюджетного учреждения - должника
о получении Уведомления о поступлении исполнительного документа
№ ___________ от "____" ___________ 20__ г.
Дата получения Уведомления "___" ____________ 20__ г.
Должность: ____________________________________________________________
_____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
";
18) дополнить приложением 2.1 следующего содержания:
"Приложение № 2.1
к Инструкции
по обращению взыскания
на средства государственных
бюджетных учреждений
Новосибирской области
Оформляется на бланке
__________________________________
(наименование бюджетного
учреждения - должника)
УВЕДОМЛЕНИЕ № ____________
О ПОСТУПЛЕНИИ РЕШЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА
Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области
"___" __________ 20__ года принято к исполнению решение ___________________
(наименование
налогового органа)
от ____.____________.20____ г. № ___________________ о взыскании с должника
___________________________________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения - должника)
_______________ в сумме _______ рублей (далее - решение налогового органа).
(наименование
платежа)
На основании части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010
№ 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон № 83-ФЗ) уведомляем
Вас о необходимости представления в министерство финансов и налоговой
политики Новосибирской области не позднее 30 рабочих дней со дня получения
настоящего Уведомления платежного документа на перечисление средств для
полного либо частичного исполнения решения налогового органа в пределах
общего остатка средств, учтенных на лицевом счете должника, с указанием в
поле "Назначение платежа" номера настоящего Уведомления, а также реквизитов
решения налогового органа.
При отсутствии либо недостаточности денежных средств для исполнения
предъявленного решения налогового органа Вам необходимо представить в
министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области
соответствующую информацию не позднее 30 рабочих дней со дня получения
настоящего Уведомления.
В случае непредставления указанных документов в соответствии с частью
20 статьи 30 Федерального закона № 83-ФЗ министерство финансов и налоговой
политики Новосибирской области приостанавливает до момента устранения
нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых
счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных)
подразделений, открытые в министерстве финансов и налоговой политики
Новосибирской области, за исключением операций по исполнению исполнительных
документов и решений налоговых органов.
Приложение: копия решения налогового органа и прилагаемых к нему
документов на ____ листах.
Министр
М.П.
Оборотная сторона
Расписка
бюджетного учреждения - должника
о получении Уведомления о поступлении решения налогового органа
№ ___________ от "____" ___________ 20__ г.
Дата получения Уведомления "___" ____________ 20__ г.
Должность: ____________________________________________________________
_____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
";
19) приложение № 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 4
к Инструкции
по обращению взыскания
на средства государственных
бюджетных учреждений
Новосибирской области
Оформляется на бланке
__________________________________
(наименование бюджетного
учреждения - должника)
УВЕДОМЛЕНИЕ № ____________
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ НА ЛИЦЕВЫХ СЧЕТАХ
В связи с нарушением __________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения - должника)
требований статьи части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010
№ 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений" при исполнении _______________________________,
(реквизиты исполнительного
документа либо решения
налогового органа)
направленного _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(реквизиты Уведомления о поступлении исполнительного документа либо
Уведомления о поступлении решения налогового органа)
а именно _________________________________________________________________,
(содержание нарушения)
министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области уведомляет
о приостановлении до момента устранения указанного нарушения осуществления
операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, открытых
в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области, за
исключением операций по исполнению исполнительных документов и решений
налоговых органов.
Министр
М.П.";
20) приложение № 5 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 5
к Инструкции
по обращению взыскания
на средства государственных
бюджетных учреждений
Новосибирской области
Оформляется на бланке
__________________________________
(наименование бюджетного
учреждения - должника)
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ НА ЛИЦЕВЫХ СЧЕТАХ
Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области
уведомляет о возобновлении операций по расходованию средств на всех лицевых
счетах ____________________________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения - должника)
в связи с _________________________________________________________________
(основание возобновления операций)
по _______________________________________________________________________,
(реквизиты исполнительного документа либо решения налогового органа)
направленного _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(реквизиты Уведомления о поступлении исполнительного документа либо
Уведомления о поступлении решения налогового органа)
Министр
М.П.";
21) приложение № 6 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 6
к Инструкции
по обращению взыскания
на средства государственных
бюджетных учреждений
Новосибирской области
Оформляется на бланке
__________________________________
(наименование бюджетного
учреждения - должника)
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ВОЗВРАЩЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА
ВЗЫСКАТЕЛЮ ДЛЯ ЕГО ИСПОЛНЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области
сообщает, что на основании подпункта "ж" пункта 3 и пункта 11 части 20
статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений" исполнительный документ ________ № ____ по делу № ____________,
выданный "___" ________ 20__ г. __________ ____________________ в отношении
(наименование судебного органа)
должника - _____________________________________________________, возвращен
(наименование бюджетного учреждения - должника)
взыскателю ___________________________________________ для его исполнения в
(наименование взыскателя)
соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном
производстве в связи с поступлением заявления взыскателя от _____ № ____ об
отзыве исполнительного документа.
Министр
М.П.".
------------------------------------------------------------------