Постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 13.02.2015 N 131 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета рабочего поселка Кольцово на поддержку малого и среднего предпринимательства по муниципальной программе "Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2015 г. № 131
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО НА ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ПОДДЕРЖКА
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РАБОЧЕГО
ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях развития инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке Кольцово постановляю:
1. Утвердить Правила предоставления субсидий из бюджета рабочего поселка Кольцово на поддержку малого и среднего предпринимательства по муниципальной программе "Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2017 годы" (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации рабочего поселка Кольцово от 31.01.2012 № 67 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета рабочего поселка Кольцово на поддержку малого и среднего предпринимательства по муниципальной целевой программе "Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства рабочего поселка Кольцово на период 2012 - 2015 годов", от 15.10.2013 № 898 "О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 31.01.2012 № 67".
3. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
Глава рабочего поселка Кольцово
Н.Г.КРАСНИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации рабочего поселка Кольцово
от 13.02.2015 № 131
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
НА ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА
КОЛЬЦОВО НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа), по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности, за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово.
1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе для выполнения мероприятий, осуществляемых в рамках оказания поддержки малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке Кольцово, направленных на обеспечение благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения, увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).
1.3. Субсидии предоставляются организациям независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Получатели субсидий).
1.4. Субсидии предоставляются:
- субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности, под которыми понимаются организации, созданные для поддержки предпринимателей на разных стадиях их деятельности, путем предоставления в аренду помещений, земельных участков, оборудования и всего комплекса консультационных, в т.ч. бухгалтерских, юридических и прочих, услуг; соответствующим общим требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки предпринимательства, порядку предоставления этими организациями ресурсов различного вида и оказания услуг субъектам предпринимательства на территории рабочего поселка Кольцово.
1.5. Объемы предоставляемых субсидий по их видам устанавливаются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом рабочего поселка Кольцово по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 12 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевой статье 7100000 "Расходы на реализацию муниципальной программы "Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства рабочего поселка Кольцово на 2015 - 2017 годы" бюджетной классификации Российской Федерации.
1.6. Извещения о начале и о завершении отбора получателей субсидии, положение о комиссии, форма заявки на получение субсидий, перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидий, и документов, подтверждающих осуществление расходов Получателей субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, утверждаются постановлением администрации рабочего поселка Кольцово и размещаются на официальном сайте рабочего поселка Кольцово в сети Интернет.
Решение об отборе конкретных Получателей субсидий принимается комиссией по отбору получателей муниципальной поддержки (далее - Комиссия) после завершения конкурсного отбора.
Решения Комиссии по результатам отбора Получателей субсидии оформляются постановлением администрации рабочего поселка Кольцово.
1.7. Основанием для предоставления субсидий является договор о предоставлении субсидии, заключаемый между администрацией рабочего поселка Кольцово и Получателем субсидии (далее - договор). Договором о предоставлении субсидии определяется график предоставления субсидий в конкретном финансовом году, порядок перерасчета субсидий на основании представленной Получателем отчетности об осуществлении затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется субсидией, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.8. Финансирование и перечисление субсидий осуществляется администрацией рабочего поселка Кольцово в установленном порядке на расчетные счета, открытые Получателями субсидий в кредитных организациях, в пределах лимитов бюджетных обязательств по каждой субсидии.
2. Предоставление субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства на реализацию
мероприятий по финансовой поддержке
2.1. Субсидии на реализацию мероприятий по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства направляются Получателям субсидий при реализации проектов на следующие цели:
- на возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с патентованием, сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);
- на возмещение части расходов по подготовке бизнес-планов;
- на возмещение части расходов по реализации бизнес-планов проектов в приоритетных для муниципального образования сферах;
- на возмещение затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям сетевых организаций;
- на возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, включая расходы по транспортировке экспозиций;
- на возмещение расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности;
- на возмещение расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств;
- на возмещение расходов по ведению НИОКР.
Положения о порядке проведения отбора Получателей по каждому виду субсидий утверждаются постановлением администрации рабочего поселка Кольцово и размещаются на официальном сайте рабочего поселка Кольцово в сети Интернет.
2.2. Организации, подпадающие под категорию и критерии, установленные пунктом 1.3 и пунктом 1.4 настоящих Правил, подают заявку о предоставлении субсидии. Субсидии предоставляются на основании отбора заявителей, определение Получателей субсидии проводится Комиссией, сформированной в соответствии с пунктом 1.7 настоящих Правил.
2.3. Порядок определения объема субсидии каждому Получателю и условия и порядок их предоставления на цели согласно пункту 2.1 настоящих Правил устанавливаются отдельными постановлениями администрации рабочего поселка Кольцово.
3. Предоставление субсидий организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, инновационной деятельности
3.1. Субсидии, предоставляемые на реализацию мероприятий организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, инновационной деятельности (далее - Инфраструктура), направляются на следующие цели:
а) организационное и техническое обеспечение доступа к системам тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения, водоотведения, подземным инженерным коммуникациям;
б) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного и иного оборудования, необходимого для деятельности Инфраструктуры;
в) возмещение затрат по фонду оплаты труда работников, привлекаемых к реализации мероприятия Программы (выполнению муниципального задания) по производству, реализации товаров (работ, услуг);
г) возмещение затрат на аренду помещений, оплату коммунальных услуг, услуг связи и охраны;
д) возмещение затрат на приобретение других услуг, необходимых для выполнения муниципального задания по конкретному мероприятию Программы.
3.2. Субсидии на вышеуказанные цели предоставляются при соблюдении установленных нормативно-правовым актом общих требований к организациям Инфраструктуры, порядку предоставления ресурсов различного вида и оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства этими организациями.
3.3. В целях определения объема и срока перечисления средств в рамках субсидии, предусмотренной в бюджете рабочего поселка Кольцово, организация, подпадающая под категорию, установленную пунктом 1.4, и с учетом выполнения условий, установленных пунктом 3.2 настоящих Правил, подает заявку о предоставлении субсидии. В заявке указывается объем средств, необходимый для выполнения работ, оказания услуг в рамках субсидируемой деятельности, с расчетами и обоснованиями, не превышающий объем бюджетных ассигнований на указанные цели в бюджете рабочего поселка Кольцово.
Обоснования по определению объема субсидий в обязательном порядке содержат:
сведения о численности сотрудников, привлекаемых к субсидируемой деятельности, и предлагаемых размерах оплаты их труда;
сметы затрат на ремонт и приобретение оборудования по форме, установленной администрацией рабочего поселка Кольцово, в случае приобретения материалов и оборудования, текущего ремонта оборудования и помещений, используемых для субсидируемой деятельности;
в случае субсидирования затрат на аренду помещений, оплату коммунальных услуг, услуг связи и охраны, прочих затрат представляются копии договоров на аренду помещений, оплату коммунальных услуг, услуг связи и охраны и прочих услуг с приложением документов, подтверждающих объем планируемых расходов.
Заявка, расчеты и обоснования представляются в Комиссию, сформированную в соответствии с пунктом 1.7 настоящих Правил, для подготовки решения о предоставлении субсидии.
3.4. Перечень Получателей субсидий - организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждается постановлением администрации рабочего поселка Кольцово на основании решения Комиссии.
3.5. На основании постановления администрации между администрацией и организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заключается соглашение о реализации мероприятия Программы, в рамках которого определяется порядок осуществления контроля за соблюдением условий предоставления субсидии, утверждается паспорт проекта, содержащий плановый объем затрат, необходимый для выполнения муниципального задания по оказанию услуг, описание ожидаемого результата муниципального задания, ключевые индикаторы оценки, порядок оценки результата.
4. Предоставление субсидий на возмещение затрат в связи
с производством и выпуском периодических печатных изданий
и телевизионных выпусков в рабочем поселке Кольцово
4.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на частичное возмещение затрат в связи с производством и выпуском периодических печатных изданий и телевизионных выпусков в рабочем поселке Кольцово направляются на следующие цели:
а) на возмещение расходов по оплате труда, оплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплате пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые три дня нетрудоспособности работника в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) аренду помещений, содержание и эксплуатацию производственного комплекса, включая офисные помещения;
в) на оплату земельного налога, налога на имущество организаций;
г) на организацию рабочих мест, оплату услуг связи (почта, телеграф, телефон, Интернет);
е) на приобретение расходных материалов и предметов снабжения, обеспечение противопожарной охраны объектов, в том числе монтаж и наладку противопожарных систем охраны, обеспечение охраны объектов, в том числе монтаж и наладку систем охраны;
ж) на приобретение других услуг, необходимых для выполнения конкретного мероприятия Программы.
4.2. В целях определения объема и срока перечисления средств в рамках субсидии, предусмотренной в бюджете рабочего поселка Кольцово, организация, подпадающая под категорию, установленную пунктом 1.4, и с учетом выполнения условий, установленных пунктом 4.2 настоящих Правил, подает заявку о предоставлении субсидии. В заявке указывается объем средств, необходимый для производства услуг в рамках субсидируемой деятельности, с расчетами и обоснованиями, не превышающий объем бюджетных ассигнований на указанные цели в бюджете рабочего поселка Кольцово.
Обоснования по определению объема субсидий в обязательном порядке содержат:
сведения о численности сотрудников, привлекаемых к субсидируемой деятельности, и предлагаемых размерах оплаты их труда;
сметы затрат на ремонт и приобретение оборудования по форме, установленной администрацией рабочего поселка Кольцово, в случае приобретения материалов и оборудования, ремонта оборудования и помещений для субсидируемой деятельности;
в случае субсидирования затрат на аренду помещений, оплату коммунальных услуг, услуг связи и охраны, прочих затрат представляются копии договоров на аренду помещений, оплату коммунальных услуг, услуг связи и охраны и прочих услуг с приложением документов, подтверждающих объем планируемых расходов.
Заявка, расчеты и обоснования представляются в Комиссию под председательством первого заместителя главы администрации рабочего поселка Кольцово для принятия решения. На председателя Комиссии возлагается персональная ответственность за принятые решения.
4.3. Перечень Получателей субсидий утверждается постановлением администрации рабочего поселка Кольцово на основании решения Комиссии, этим же постановлением утверждается паспорт проекта, содержащий плановый объем затрат, необходимый для выполнения муниципального задания по оказанию услуг, описание ожидаемого результата муниципального задания, ключевые индикаторы оценки, порядок оценки результата.
5. Контроль за целевым использованием субсидий
5.1. Получатели субсидий отвечают за целевое использование субсидий и представляют финансовую отчетность об их расходовании, подтверждающую целевое назначение субсидии. В случае нецелевого использования субсидии Получатель возвращает субсидию в порядке, установленном в договоре о предоставлении субсидии, и несет ответственность, предусмотренную Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.2. Остаток неиспользованных субсидий при установлении администрацией рабочего поселка Кольцово отсутствия потребности в них подлежит возврату в доход бюджета рабочего поселка Кольцово.
В случае неперечисления Получателем субсидии указанного остатка в доход бюджета рабочего поселка Кольцово эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.
5.3. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход бюджета рабочего поселка Кольцово в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.4. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
5.5. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется отделом социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово, за целевым использованием субсидий осуществляется отделом финансового контроля администрации рабочего поселка Кольцово и Контрольно-счетным органом рабочего поселка Кольцово.
------------------------------------------------------------------