Постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 16.02.2015 N 137 "Об утверждении порядка отбора организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности"
АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Правилами предоставления субсидий из бюджета рабочего поселка Кольцово на поддержку малого и среднего предпринимательства по муниципальной программе "Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 20.01.2015 № 41, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок отбора организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности - претендентов на получение субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальной программы "Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2017 годы".
2. Признать утратившим силу постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 22.03.2012 № 234 "От утверждении порядка отбора организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства - претендентов на получение субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальной программы "Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства на период 2012 - 2015 годов".
3. Заместителю главы администрации рабочего поселка Кольцово по экономике, стратегическому планированию, инновационной и инвестиционной деятельности Селивановой М.А. обеспечить подготовку необходимых документов для организации проведения отбора.
4. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
Глава рабочего поселка Кольцово
Н.Г.КРАСНИКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации рабочего поселка Кольцово
от 16.02.2015 № 137
ПОРЯДОК
ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ -
ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет механизм отбора организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности - претендентов на получение субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальной программы "Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2017 годы" (далее - Порядок).
1.2. Предоставление субсидий производится на безвозмездной, безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных на эти цели муниципальной программой "Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа) и решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово о бюджете рабочего поселка Кольцово.
1.3. Целью отбора является право на заключение между администрацией рабочего поселка Кольцово и организацией инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности договора о предоставлении субсидии.
1.4. Предметом отбора является определение организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности - претендентов на получение субсидии в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности из бюджета рабочего поселка Кольцово для финансирования следующих основных мероприятий Программы:
- основное мероприятие 2 "Повышение инновационной и инвестиционной привлекательности территории рабочего поселка Кольцово";
- основное мероприятие 3 "Предоставление сервисных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства";
- основное мероприятие 4 "Создание и развитие инновационной и образовательной среды на территории рабочего поселка Кольцово".
1.5. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности - претенденты на получение субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках Программы (далее - Претенденты), могут принимать участие в отборе по одному или нескольким вышеуказанным мероприятиям муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства.
1.6. Рассмотрение документов, представленных Претендентами для участия в отборе, и подведение итогов отбора возложены на комиссию по отбору получателей муниципальной поддержки (далее - Комиссия).
1.7. Участниками отбора являются организации инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности, соответствующие общим требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки предпринимательства (приложение № 1), и представившие организатору заявку и документы о выполнении условий отбора.
1.8. Участник отбора отстраняется Комиссией от участия в отборе на любом этапе проведения отбора, в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных настоящим Порядком.
1.9. Администрация рабочего поселка Кольцово не несет расходы, связанные с подготовкой и представлением конкурсных заявок.
1.10. Администрация рабочего поселка Кольцово вправе прекратить отбор в любой момент до подведения итогов отбора без возмещения каких-либо убытков участникам. В этом случае уведомление о прекращении отбора незамедлительно направляется всем участникам.
2. Условия субсидирования организаций инфраструктуры
поддержки предпринимательства и инновационной деятельности
2.1. Субсидия предоставляется на частичное возмещение расходов по: оплате труда, оплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплате пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые три дня нетрудоспособности работника в соответствии с законодательством Российской Федерации, аренде офисных помещений, оплате услуг связи (почта, телеграф, телефон, Интернет), оплате коммунальных услуг, оплате услуг сторонних организаций.
2.2. Требования к организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности приведены в приложении 1 к Порядку.
3. Подача заявки на участие в отборе
3.1. Информационное сообщение о начале отбора организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности - претендентов на получение субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальной программы "Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа), размещается на официальном сайте администрации рабочего поселка Кольцово в сети Интернет - www.kolcovo.ru и в рекламно-информационной газете "Компас".
3.2. Прием заявок, а также документов, представленных в составе заявки, осуществляется отделом социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово. Форма заявки представлена в приложении 2 к настоящему Порядку, Календарный план реализации проекта представлен в приложении 3, перечень документов, представляемых для участия в отборе, представлен в приложении 4 к настоящему Порядку.
3.3. Прием заявок начинается со следующего дня после публикации информационного сообщения о проведении отбора.
3.4. Конкурсный отбор длится не менее двух недель.
3.5. Прием заявок осуществляется в течение всего периода проведения отбора.
3.6. Информационное сообщение об окончании отбора размещается на сайте www.kolcovo.ru.
3.7. Правовым основанием для размещения информационных сообщений о начале проведения отбора и об окончании проведения отбора является постановление администрации рабочего поселка Кольцово.
3.8. Адрес для подачи конкурсных заявок:
630559, Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Кольцово, д. 12, отдел социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово. Контактные телефоны: (383) 306-12-55, 336-56-51. Контактный адрес электронной почты: fom@kolzovo.ru.
4. Порядок подготовки, рассмотрения заявки
и принятия решения о результатах отбора
4.1. Заявки и документы в составе заявки подготавливаются участниками конкурсного отбора по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
4.2. Конкурсные заявки подаются участниками отбора по одному или нескольким проектам, при этом на каждый проект подается самостоятельная заявка.
4.3. Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав конкурсной заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.
4.4. Участники конкурсного отбора запечатывают заявку в конверт, указывая на конверте:
- адрес администрации рабочего поселка Кольцово;
- наименование основного мероприятия Программы;
- наименование Комиссии.
4.5. Заявка регистрируется уполномоченными лицами отдела социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово в день их подачи в Журнале регистрации заявок на участие в отборе в порядке поступления заявок.
4.6. Запись регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату, время подачи заявки, полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица; фамилию, имя и (в случае если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, вид запрашиваемой поддержки, должность, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку, подпись и расшифровку подписи лица, принявшего заявку.
4.7. Лицу, вручившему заявку на участие в отборе, отделом социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово выдается расписка в получении заявки на участие в отборе.
Такая расписка должна содержать регистрационный номер заявки на участие в отборе, дату, время, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего заявку, указанные в Журнале регистрации заявок на участие в отборе.
4.8. Заявка выносится на рассмотрение Комиссии.
4.9. Комиссия рассматривает заявки субъектов малого и (или) среднего предпринимательства в срок не более чем 20 (двадцать) дней после срока завершения отбора.
4.10. К рассмотрению Комиссией принимаются все заявки, зарегистрированные не позднее срока окончания отбора.
4.11. Комиссия рассматривает допущенные к отбору документы и, в срок не более 7 календарных дней со дня заседания, делает заключение о возможности предоставления субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
4.12. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимается администрацией рабочего поселка Кольцово на основании заключения Комиссии и оформляется постановлением администрации рабочего поселка Кольцово.
4.13. Отдел социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово в течение 5 (пяти) дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).
4.14. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если:
- не представлены документы, определенные приложением № 5 к настоящему Порядку, или представлены недостоверные сведения и документы;
- ранее в отношении заявителя - организации инфраструктуры поддержки предпринимательства было принято решение о предоставлении субсидии и сроки оказания указанной формы финансовой поддержки не истекли;
- с момента признания организации инфраструктуры поддержки предпринимательства допустившей нарушение порядка и условий предоставления финансовой поддержки, в том числе не обеспечившей целевого использования бюджетных средств, прошло менее чем три года;
- заявитель - организация инфраструктуры поддержки предпринимательства не соответствует требованиям, определенным в приложении № 1 к Порядку;
- по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами рабочего поселка Кольцово.
4.15. Заявитель, которому отказано в предоставлении субсидии по результатам рассмотрения его заявки либо не допущенный к участию в отборе в связи с несоответствием представленных документов требованиям Положения, вправе еще один раз в срок, установленный для подачи заявок, обратиться с новой заявкой.
5. Требования к содержанию пояснительных
записок, прилагаемых к заявке
5.1. В пояснительной записке указывается обоснование выбора предлагаемого подхода к реализации основного мероприятия Программы, ожидаемые результаты реализации мероприятия (краткосрочные, долгосрочные):
- оценка количества вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства за счет реализации мероприятия (проекта);
- оценка количества вновь создаваемых рабочих мест в организациях малого и среднего предпринимательства за счет реализации мероприятия (проекта).
5.2. Требования к оформлению пояснительной записки:
1) объем - не более 7 страниц формата А4;
2) объем приложений - не более 5 страниц;
3) шрифт - Times New Roman 12, междустрочный интервал - 1,5 см, поля - 2 см.
Приложение № 1
к Порядку отбора
Требования
к организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства и инновационной деятельности
1.1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.
1.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства рабочего поселка Кольцово включает в себя: инновационные центры, центры по развитию предпринимательства, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры трансфера технологий, центры кластерного развития и иные организации.
1.3. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- деятельность должна быть отражена в уставе организации и направлена на содействие развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
- организация должна осуществлять свою деятельность не менее трех лет;
- организация не должна находиться в стадии реорганизации и банкротства;
- у организации должна отсутствовать задолженность по страховым взносам, налогам и сборам в бюджеты всех уровней, а также должна отсутствовать задолженность по заработной плате перед работниками;
- организация должна осуществлять свою деятельность на территории рабочего поселка Кольцово и состоять на налоговом учете в установленном порядке.
Приложение № 2
к Порядку отбора
ЗАЯВКА
на выполнение работ в рамках мероприятия "________________"
Предложения по организации работ:
(указать основные организационные подходы по подготовке документов с
оценкой затрат по перечню первоочередных мероприятий и дополнительным
мероприятиям).
Срок реализации мероприятия:
Сумма, запрашиваемая на реализацию проекта: _____________________ тыс. руб.
Расчеты и обоснования приведены в приложении к настоящей заявке.
Сведения об организации, представляющей в администрацию рабочего поселка
Кольцово заявку:
Полное наименование организации:
Ф.И.О. и наименование должности руководителя организации:
Адрес организации:
юридический:
фактический:
тел./факс:
e-mail:
Реквизиты организации:
ИНН:
Расчетный счет:
Наименование банка:
Ф.И.О. и телефон главного бухгалтера:
Приложение № 3
к Порядку отбора
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
_________________________________________
(наименование проекта)
в части мероприятий, представляемых к субсидированию
Наименование мероприятия
Дата/период осуществления
Стоимость (руб.)
Результат
Приложение № 4
к Порядку отбора
Обязательный перечень
документов, представляемых в составе заявки
1. Копии устава, учредительного договора организации, заверенные в установленном порядке, на ____ л. в 1 экз.
2. Копии свидетельства (решения) о государственной регистрации, заверенные в установленном порядке, на ____ л. в 1 экз.
3. Лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности (если есть) на ____ л. в 1 экз.
4. Копия годового отчета за последний финансовый год, включающего бухгалтерский баланс с приложениями; отчет о прибылях и убытках с пояснительной запиской, с отметкой налоговой инспекции о его принятии на ____ л. в 1 экз.
5. Подтверждение Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации на ____ л. в 1 экз.
6. Копия решения руководителя организации об участии в софинансировании затрат с указанием намечаемого объема ассигнований, в случае участия организации в реализации технического задания, на ____ л. в 1 экз.
7. Технико-экономическое обоснование объемов затрат, подлежащих субсидированию за счет средств муниципального бюджета (в случае субсидирования затрат по работам), на ____ л. в 1 экз.;
8. Бизнес-план проекта (в случае субсидирования затрат, возникающих при реализации комплексных проектов в пользу получателей услуг) на ____ л. в 1 экз.
Подпись руководителя
организации ________________ ( )
Подпись главного
бухгалтера организации ________________ ( )
М.П.
Дата ________________
------------------------------------------------------------------