Решение Совета депутатов г. Бердска от 25.02.2015 N 584 "Об отчете и.о. Главы города Бердска о результатах своей деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Бердска за 2014 год"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕРДСКА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(двадцать пятая сессия)
от 25 февраля 2015 г. № 584

ОБ ОТЧЕТЕ И.О. ГЛАВЫ ГОРОДА БЕРДСКА О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА И ИНЫХ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ
СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕРДСКА ЗА 2014 ГОД

Рассмотрев отчет и.о. Главы города Бердска за 2014 год о результатах своей деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Бердска, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Бердска, Совет депутатов города Бердска решил:
1. Принять отчет и.о. Главы города Бердска о результатах своей деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Бердска за 2014 год (прилагается).
2. Опубликовать решение в газете "Бердские новости" и разместить на официальном сайте администрации города Бердска.

Председатель Совета депутатов
В.Г.БАДЬИН

И.о. Главы города Бердска
А.Г.МИХАЙЛОВ





Приложение
к решению
Совета депутатов
города Бердска
третьего созыва
от 25.02.2015 № 584

ОТЧЕТ
И.О. ГЛАВЫ ГОРОДА БЕРДСКА О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА И ИНЫХ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ЕМУ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ СОВЕТОМ
ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕРДСКА ЗА 2014 ГОД

1. Показатели оценки деятельности и.о. Главы города,
деятельности администрации города и иных подведомственных
ему органов местного самоуправления

Показатели
Единица измерения
Отчетная информация
Примечание
2014 г.
в % к плану
Структура и доходы населения
1
Численность населения на начало года
чел.
102626
101,1
выполнено
2
Уровень официально зарегистрированной безработицы
%
1,00
- 0,50
выполнено
3
Численность занятых в экономике
тыс. чел.
39781
104,5
выполнено
4
Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий
руб.
25402
109,0
выполнено
5
Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы
руб.
22600
108,1
выполнено
6
Отношение среднемесячной заработной платы работников бюджетной сферы к среднемесячной заработной плате по полному кругу предприятий
%
89,0
100,0
выполнено
7
Среднемесячные доходы на душу населения
руб.
19000
104,6
выполнено
Промышленность
8
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие отрасли, производство и распределение электроэнергии, газа и воды
млн. руб.
14436,2
100,3
выполнено
Строительство и транспорт
9
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по виду экономической деятельности строительство
млн. руб.
2446,8
131,5
выполнено
10
Перевезено грузов автомобильным транспортом
тыс. тонн.
926,8
100,2
выполнено
11
Перевезено пассажиров автомобильным транспортом
тыс. чел.
11338
103,1
выполнено
Торговля, услуги и связь
12
Оборот розничной торговли
млн. руб.
15058,7
100,6
выполнено
13
Оборот общественного питания
млн. руб.
1011,1
101,6
выполнено
14
Объем платных услуг населению
млн. руб.
4239,0
100,2
выполнено
Малое и среднее предпринимательство
15
Доля малого бизнеса в общем объеме выпуска товаров, работ и услуг
%
49,0
+ 0,5
выполнено
16
Численность занятых на малых предприятиях
чел.
8932
106,2
выполнено
17
Количество индивидуальных предпринимателей
чел.
3213
102,3
выполнено
Инвестиционная деятельность
18
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
млн. руб.
3958,8
100,2
выполнено
Доходы и расходы бюджета
19
Доходы бюджета - всего,
в том числе:
млн. руб.
2314,5
97,4
не выполнено <*>
19.1
собственные доходы
млн. руб.
738,1
105,2
выполнено

из них:




19.2
доходы от сдачи в аренду земельных участков
млн. руб.
81,4
117,7
выполнено
19.3
доходы от сдачи в аренду муниципального имущества
млн. руб.
13,3
121,1
выполнено
20
Расходы бюджета - всего,
в том числе:
млн. руб.
2345,3
96,8
не выполнено <*>
20.1
- жилищно-коммунальное хозяйство
млн. руб.
406,4
97,2

20.2
- социальная сфера
млн. руб.
1556,8
98,2

21
Экономия бюджетных средств в результате размещения муниципальных заказов
%
10,7
+ 1,1
выполнено
Жилье и его доступность
22
Общая площадь жилого фонда,
в том числе:
тыс. кв. м
2568,0
101,6
выполнено
22.1
ветхого и аварийного
тыс. кв. м
8,2
100,0
выполнено
23
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя
кв. м на чел.
25,0
100,5
выполнено
24
Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования
тыс. кв. м общей площади
84,9
141,5
выполнено
Жилищно-коммунальное хозяйство
25
Объем предоставленных предприятиям, организациям и населению жилищно-коммунальных услуг
млн. руб.
1370,4
100,0
выполнено
26
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
%
70,0
100,0
выполнено
27
Доля протяженности освещенных частей улиц в их общей протяженности
%
29,2
100,0
выполнено
Благоустройство города
28
Объем сбора, вывоза коммунальных и промышленных отходов
тыс. куб. м на 1000 жителей
2,60
101,6
выполнено
Социальная сфера
Образование
29
Доля детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей от 3-х до 7-ми лет
%
98,0
+ 38,0
выполнено
30
Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
%
100,0
+ 1,0
выполнено
31
Доля детей, охваченных дополнительным образованием в общем количестве детей до 18-ти лет
%
60,9
+ 3,6
выполнено
Физическая культура и спорт
32
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
%
27,0
100,0
выполнено
Культура
33
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (ГЦКиД + ДК Родина)
%
71,8
+ 0,8
выполнено
Социальная поддержка населения
34
Доля малоимущих граждан в общей численности населения города
%
5,06
- 0,08
выполнено
Участие в реализации программ
35
Доля расходов бюджета, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета
%
31,5
+ 1,5
выполнено
36
Доля областных и федеральных программ, в которых участвует город Бердск, от общего числа возможных к участию программ
%
100,0
100,0
выполнено
37
Доля исполненных областных и городских программ города Бердска от общего количества программ
%
100,0
100,0
выполнено

--------------------------------
<*> Не выполнены показатели п. 19 "Доходы бюджета" и п. 20 "Расходы бюджета". Причина - неисполнение Правительством Новосибирской области финансовых обязательств по государственным программам.

Из 37-ми показателей выполнено 35, процент выполнения составил 94,6%.


1. Анализ и состояние отраслей экономики и социальной сферы, динамика, достигнутые результаты, выявленные проблемы.
Несмотря на снижение ряда показателей по Российской Федерации и по Новосибирской области, основные показатели экономического развития нашего города имеют хоть и умеренную, но положительную динамику.
Так, увеличение составило (в действующих ценах/в сопоставимых ценах/к плану):
- объем промышленного производства на 11,4%/4,3%/0,3%;
- объем строительно-монтажных работ на 11,3%/4,2%/31,5%;
- оборот розничной торговли на 9,2%/2,2%/0,6%;
- оборот общественного питания на 8,3%/1,4%/1,6%;
- объем платных услуг населению на 9,2%/2,2%/0,2%;
- объем инвестиций в основной капитал на 10,6%/3,5%/0,2%;
- среднемесячная заработная плата на 8,7%/1,8%/9%;
- количество перевезенных грузов на 9,7%/ /0,2%;
- количество перевезенных пассажиров на 1,9%/ /3,1%.

1.1. Структура и доходы населения.
Пять лет подряд в нашем городе наблюдается естественный прирост населения, эта тенденция сохранилась и в 2014 году. Естественный прирост населения составил 125 человек. Расчетная численность населения города на 01.01.2015 составила 102626 человек. За 2014 год численность населения возросла на 947 человек. Выполнение плана - 101,1%.
Численность занятого в экономике города населения на 01.01.2015 составила 39781 человек, увеличилась на 1719 человек, выполнение плана - 104,5%.
Уровень зарегистрированной безработицы на 01.01.2015 составил 1%, что на 0,21 процентного пункта ниже уровня по состоянию на 01.01.2014 и на 0,5 процентного пункта ниже планового уровня.
Положительную динамику сохранили показатели уровня жизни населения.
Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий составила 25402 рубля, увеличение по сравнению с 2013 годом составило 8,7%. Рост реальной заработной платы составил 1,8%. Выполнение плана - 109%.
Уровень среднемесячной заработной платы работников бюджетной сферы составил 22600 рублей, что ниже среднемесячной заработной платы по полному кругу предприятий на 11%. По сравнению с 2013 годом увеличение средней заработной платы работников бюджетной сферы составило 10,1%, реальной заработной платы 3,1%, выполнение плана - 108,1%.
Среднемесячные доходы на душу населения составили 19000 руб., увеличение по сравнению с 2013 годом - 11,2%, реальный рост - 4,1%, выполнение плана - 104,6%.

1.2. Промышленность.
Ведущей отраслью экономики по-прежнему является промышленность.
Общий вклад промышленности в развитие города можно оценить следующими показателями:
35,7% от общего выпуска товаров, работ и услуг по городу;
56% от объема инвестиций (без СМР);
27,1% от численности занятых в экономике города;
70% от общего числа созданных новых рабочих мест;
26,6% от общих поступлений налоговых платежей.
Объем выпущенных промышленными предприятиями товаров, работ и услуг составил 14436,2 млн. руб., что выше планового на 0,3%. Темп роста составил 111,4%, индекс физического объема - 104,3%.
В отраслевой структуре показателя объема отгруженных промышленным комплексом города товаров собственного производства, выполненных работ и услуг более 91% приходится на обрабатывающий сектор, порядка 8% на предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды.

Среди отраслей обрабатывающих производств наибольший удельный вес имеют производство пищевых продуктов (17,8%) и производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (13,7%). Производство машин и оборудования обеспечивает более 12% производства обрабатывающих видов деятельности, целлюлозно-бумажное производство - 11,5%, металлургическое производство и производство изделий из дерева и - 10,0% и 8,3% соответственно.
В течение года на предприятиях города осуществлялся комплекс мер, направленных на повышение эффективности производства, оптимизацию структуры затрат, экономию материальных и энергетических ресурсов, внедрение современного оборудования, новых технологий, продолжалась реализация инвестиционных проектов.
Основу развития города (самые высокие темпы развития) в 2014 году создали предприятия, занятые:
- выпуском пищевой продукции (ООО "Кондитер", ООО "Лаборатория современного здоровья", ООО КФ "Шоколадное дерево");
- обработкой древесины и производством изделий из дерева (ООО "Мастер и К");
- предприятия по выпуску оборудования и оснастки (ООО "БЕТРО-ТЕХ", ООО "Вега-Арсенал", ООО "Электроприборы-БЭМЗ", ООО "Терморобот", ООО "Веге-Инструмент", ТОП ООО "НОЦ "ОртоС");
- предприятия строительной индустрии (ООО "Азарий 1", ООО "Инжиниринговый центр", ООО "Монолит СМ").
Ряд крупных промышленных предприятий проводили техническое перевооружение и модернизацию производства за счет собственных средств, без обращения к мерам господдержки.
Наиболее весомые инвестиции в основной капитал произвели на предприятиях холдинга ОАО "БЭМЗ", ООО "Электроприборы-БЭМЗ", ОАО "Бердский хлебокомбинат", ООО "Мастер и К", МУП "Комбинат бытовых услуг".
В течение 2014 года за счет расширения действующих производств и создания новых организовано 269 дополнительных рабочих мест.
В числе новых производственных предприятий:
- ООО "Сибпромтехнологии", производство печей, автоматических котлов, автоматизация промышленных процессов;
- ООО "Арт-Модуль", производство модульных помещений;
- ООО "Центр технологий литья", литьевое производство;
- ООО "Амальтея", производство рабочих перчаток;
- ООО "Сталь", инструментальное производство;
- ООО "Сварог", производство деревянных декоративных решеток;
- ООО "ТЕК.А.ТЕК", производство радиаторов отопления;
- ООО "Триал", производство электрощитовой продукции;
- ООО ПК "Регионсервис", производство строительных металлоконструкций;
- ООО "Консультационный центр "Герта", металлообработка.

1.3. Строительство и транспорт.
Успешное развитие строительной отрасли неразрывно связано с увеличением деловой активности и соответственно с количеством капиталовложений в развитие отрасли и экономики в целом.
Объем строительно-монтажных работ составил 2446,8 млн. руб., увеличился к уровню 2013 года на 11,3%. Индекс физического объема составил 104,2%, выполнение плана - 131,5%.
В рамках реализации программных мероприятий государственной программы Новосибирской области "Строительство и реконструкция объектов образования Новосибирской области на 2013 - 2015 годы" закончено строительство детского сада в микрорайоне "Северный". Объем финансирования по программе в 2014 году составил 82553 тыс. руб., в том числе 836,7 тыс. руб. из местного бюджета. Дополнительно из местного бюджета выделены единовременные целевые субсидии на осуществление расходов на ввод в эксплуатацию учреждения в сумме 8269 тыс. руб.
Завершено строительство и реконструкция дошкольного образовательного учреждения МАДОУ № 10 "Звездочка". Из средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования Новосибирской области направлено 16748,2 тыс. руб., из средств областного бюджета в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011 - 2015 годы" - 7423,1 тыс. руб., из средств местного бюджета в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Ресурсное обеспечение сети муниципальных образовательных учреждений города Бердска на 2012 - 2014 годы" - 4701,9 тыс. руб.
В рамках реализации мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования Новосибирской области по ремонту МАДОУ № 21 "Искорка" направлено 19813 тыс. руб. из федерального бюджета.
В рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2012 - 2015" в 2014 году проведен капитальный и текущий ремонт 93,1 тыс. кв. м автомобильных дорог. Объем финансирования составил 113,6 млн. руб. (2011 год - 33,4 млн. руб., 2012 год - 36,2 млн. руб., 2013 год - 40,5 млн. руб.).
Установлено 2 светофора на перекрестках ул. Островского - ул. Красная Сибирь и ул. Советская - ул. Пионерская на общую сумму 2,9 млн. рублей.
В рамках государственной программы Новосибирской области "Чистая вода" в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы" выполнены работы по строительству канализационного коллектора Бердск - Академгородок на сумму 32481,9 тыс. руб. (с учетом кредиторской области 8424,4 тыс. руб.), в том числе 2789,9 тыс. руб.
Выполнена часть работ по строительству повысительной насосной станции в районе Военного городка на общую сумму 9,2 млн. рублей (завершение запланировано в 2015 году).
Выполнены работы по строительству объектов водоснабжения в микрорайоне "Южный" на 3 млн. рублей.
В течение года решалась проблема домов по ул. 2-й Заводской. Общая сумма выполненных работ по усилению строительных конструкций (капитальный ремонт) составила 15,3 млн. рублей.
Транспортная система определяет условия экономического роста, повышения конкурентоспособности городской экономики и качества жизни населения.
За 2014 год количество перевезенных грузов автомобильным транспортом составило 926,8 тыс. тонн грузов. Увеличение составило 3,3%. Выполнение плана - 100,2%.
Пассажирский автомобильный транспорт города представлен 23 маршрутами муниципального транспорта, в том числе 7 сезонных (дачных) маршрутов, 7 городских и 9 коммерческих. Перевозки осуществляют 27 автотранспортных средств средней и большой вместимости на муниципальных маршрутах и 151 автотранспортное средство малой вместимости на коммерческих.
За 2014 год количество перевезенных пассажиров составило 11338 тыс. человек, что на 1,9% больше, чем в 2013 году. Выполнение плана - 103,1%.
Удельный вес льготных категорий пассажиров в объеме пассажирских перевозок по социальным маршрутам города составил 44%, что на 1% выше планового показателя.
В текущем году с целью повышения качества обслуживания и обеспечения доступности транспортных услуг населению заключен муниципальный контракт на оказание услуг по разработке проекта "Оптимизация маршрутной сети города Бердска на период до 2020 года", который должен учесть перспективные планы застройки города.
В январе 2014 года для пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения города Бердска был приобретен низкопольный автобус большой вместимости КАВЗ 4239, оборудованный пандусом для инвалидов-колясочников.
Автобусы, осуществляющие перевозку по муниципальным социально значимым маршрутам, оборудованы системами электронного информирования "Бегущая строка" и звуковым сопровождением.

1.4. Торговля и услуги.
Продолжает развиваться потребительский рынок города. Торговля является самой динамично развивающейся отраслью экономики города.
Объем розничного товарооборота достиг 15058,7 млн. руб., увеличившись по сравнению с прошлым годом на 9,2%. Индекс физического объема составил 102,2%. Выполнение плана - 100,6%.
Ежедневно жителям города реализуется потребительских товаров на сумму 41 млн. 250 тыс. рублей. Оборот розничной торговли в расчете на одного жителя составляет 146,7 тыс. рублей.
Проводится работа по улучшению архитектурного облика города в части изменения внешнего вида киосков и торговых павильонов. Совместно с контролирующими службами усилена работа по устранению несанкционированной торговли.
В течение года открылись 15 предприятий потребительского рынка, создано 113 новых рабочих мест, в том числе:
- магазин канцелярских товаров "Сибирский цирюльник" (ООО "Свободный путь") - вложено инвестиций 700 тыс. руб., площадь объекта - 44 кв. м;
- цветочный магазин "Три желания" (ИП Григорьева А.И.) - вложено инвестиций 170,0 тыс. руб., площадь объекта - 30 кв. м;
- магазин "Распродажа" (ООО "Плутон") - вложено инвестиций 1500 тыс. руб., площадь объекта - 390 кв. м.
К 2015 году ожидается ввод в эксплуатацию торгового центра "Рынок". Объем инвестиций составил: в 2013 году - 150 млн. руб., в 2014 - 200 млн. руб., в 2015 году составит 200 млн. руб.
Продолжают активно развиваться современные формы торговли: доставка на дом, продажа товаров в кредит, применение пластиковых банковских и дисконтных карт и т.д. Получают развитие предприятия крупных торговых сетей с современными торговыми технологиями, предоставляющие покупателям с разными доходами широкие возможности выбора товаров.
Оборот предприятий общественного питания составил 1011,1 млн. руб., что на 8,3% выше уровня 2013 года. Индекс физического объема составил 101,4%. Выполнение плана - 101,6%.
Открыты новые предприятия общественного питания:
- ресторан "Чикаго" (ООО "Ресторатор") - вложено инвестиций 700,0 тыс. руб., площадь - 150 кв. м;
- ресторан "Эдем" (ООО "Джунгливиль") - вложено инвестиций 1,0 млн. руб., площадь - 539 кв. м;
- общепит "Дядя Денер" (ООО "Хот Дог Энд Донатс") - вложено инвестиций 2,0 млн. руб., площадь двух объектов - 36 кв. м.
Объем платных услуг составил 4239,0 млн. рублей, что на 9,2% выше уровня 2013 года. Индекс физического объема составил - 102,2%. Выполнение плана - 100,2%.
Открыты новые объекты бытового обслуживания:
- парикмахерская Tendril (ИП Бусаргина И.А.) - вложено инвестиций 300 тыс. руб., площадь - 72 кв. м;
- парикмахерская "Красивые люди" (ИП Беккер Е.Г.) - вложено инвестиций 4,6 млн. руб., площадь - 62 кв. м.

1.5. Малое и среднее предпринимательство.
Благодаря мероприятиям, проводимым для формирования благоприятных условий по развитию бизнеса в городе, получена позитивная динамика показателей этого сектора.
Удельный вес малых и средних предприятий и предпринимателей в общем объеме выпуска товаров и услуг составил 49%, в прошлом году он составлял 48%. Перевыполнение плана составило 0,5%.
Количество индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории города, составило 3213. Выполнение плана - 102,9%.
Численность занятых на малых предприятиях составила 8932 человека, что на 6,2% выше планируемой численности.
В отраслевой структуре по количеству предприятий наибольший удельный вес занимают предприятия промышленности - 39,7%, предприятия торговли - 24,1%, предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, - 20,0%, удельный вес предприятий транспорта и связи - 5,8%, строительной отрасли - 5,6%.
Объем строительно-монтажных работ на 80% формируется организациями малого и среднего бизнеса. Доля в общем объеме оборота розничной торговли и общественного питания занимает 82%, доля в общем объеме оказанных платных услуг - 84%.
Одной из основных задач администрации города Бердска является совершенствование предпринимательского климата, создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства.
С этой целью постоянно ведется работа по информированию и привлечению СМиСП к участию в конкурсах на оказание государственной и муниципальной поддержки, оказывается помощь при подготовке конкурсной документации.
В 2014 году в рамках реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2014 - 2016 годы" 11 СМиСП получили субсидии на общую сумму 3100,0 тыс. руб., в том числе 500,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета.
По государственной программе Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" финансовая поддержка оказана 12 СМиСП города Бердска на общую сумму 8158,4 тыс. руб.
Через "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области" субъектам малого и среднего бизнеса предоставлено 8 поручительств по кредитам. Общая сумма поручительств составила 6 млн. 438 тыс. руб., что позволило получить кредитов на сумму 12 млн. 926 тыс. руб.
Посредством Фонда микрофинансирования 13-ти субъектам города выданы займы на общую сумму 7 млн. 920 тыс. рублей.
В 2014 году бердские предприниматели приняли участие в 7 оптово-розничных универсальных ярмарках, проведенных на территории Новосибирской области при содействии министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, где были отмечены 9 большими и малыми медалями и 9 дипломами.

1.6. Инвестиционная деятельность.
Важнейшим потенциалом для развития предприятий является сохранение и дальнейшая активизация инвестиционных процессов.
На развитие экономики и социальной сферы города за счет всех источников финансирования было направлено 3958,8 млн. руб., что на 10,6% выше уровня 2013 года. Индекс физического объема составил 103,5%. Выполнение плана - 100,2%.
Инвестиционной деятельности отводится ключевое место в процессе проведения экономических и социальных преобразований, направленных на создание благоприятных условий для устойчивого экономического роста.
В целях развития инвестиционного потенциала, создания благоприятного инвестиционного климата в городе приняты следующие меры:
- в рамках федеральных, государственных и муниципальных программ привлечены средства бюджетов всех уровней, что позволило осуществить модернизацию городского жилищно-коммунального хозяйства, обустроить городские дворы и придомовые территории, обеспечить инженерной инфраструктурой новые жилые микрорайоны, построены новые детские сады и произведены реконструкция и капитальный ремонт в существующих зданиях;
- сформирован реестр инвестиционных проектов. На разных стадиях реализации находятся 18 инвестиционных проектов на сумму свыше 1600 млн. рублей. На промышленных предприятиях осуществляется модернизация производства, разрабатываются новые виды продукции;
- актуализированы сведения об имеющихся на территории города промышленных, производственных и иных площадках, земельных участков для целей инвестиционного развития;
- актуализирован Инвестиционный паспорт города Бердска;
- завершено нанесение на интерактивную инвестиционную карту основных инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры, включенных в План создания необходимой для инвесторов инфраструктуры в Новосибирской области.

1.7. Доходы и расходы бюджета.
Доходная часть бюджета города в 2014 году исполнена на 98,5% и составила 2314,5 млн. руб. Выполнение плана - 98,5%.
Сумма налоговых и неналоговых доходов бюджета города в 2014 году составила 738,1 млн. рублей. Рост поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города в текущем году в сравнении с 2013 годом - 110,6%. Выполнение плана - 105,2%.
По исполнению бюджета по неналоговым доходам к положительным аспектам следует отнести:
1. Разработка и внедрение программного продукта по учету доходов от использования рекламных конструкций и аренды муниципального имущества и ведения лицевых счетов плательщиков по данным доходам в автоматическом режиме.
2. Улучшение работы по администрированию неналоговых доходов в части арендных платежей за использование муниципального имущества, земельных участков, рекламных конструкций.
Доходы от сдачи в аренду земельных участков составили 81,4 млн. рублей, что на 40% выше 2013 года. Выполнение плана - 117,7%.
Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества и земли увеличены на 12,2% и составили 13,3 млн. руб. Выполнение плана - 121,1%.
Расходная часть бюджета в 2014 году исполнена на 96,8% от запланированных назначений и составила 2345,3 млн. руб.
Расходы на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий бюджетным и автономным учреждениям обеспечены на 100% запланированных назначений.

1.8. Жилье и его доступность.
Общая площадь жилого фонда по состоянию на 01.01.2015 составила 2568 тыс. кв. м и по сравнению с данными на 01.01.2014 увеличилась на 3,3%. Выполнение плана - 101,6%.
Площадь аварийного жилья составила 8,2 тыс. кв. м. По сравнению с данными на 01.01.2014 снизилась на 3 тыс. кв. м. Выполнение плана - 100%.
Обеспеченность граждан жильем увеличилась по сравнению с 2013 годом на 2% и составила к концу 2014 года 25 кв. м на человека, 100,5% годового плана.
В городе введено в эксплуатацию 84,9 тыс. кв. м жилья, в том числе 28,0 тыс. кв. м индивидуального. Выполнение плана - 141,5%.
Предоставлена государственная поддержка на строительство и приобретение жилья 13 семьям льготных категорий, 14 семей получили жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования и специализированные жилые помещения. Всего в 2014 году улучшили жилищные условия 54 человека.
Продолжена работа по решению проблемы аварийных домов в городе. Расселено 5 аварийных домов в рамках региональной адресной программы Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы. Объем финансирования составил 54619,2 тыс. руб., в том числе 11377 тыс. руб. из местного бюджета.
В рамках муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Бердска на 2014 - 2017 годы" переселению подлежало 3 аварийных жилых дома, признанных таковыми после 1 января 2012 года. Финансирование составило 17464,3 тыс. руб., в том числе из местного бюджета 8758,5 тыс. руб.

1.9. Образование.
Стремительно развивается система образования в городе. По результатам рейтинга за последние три года с седьмой позиции удалось войти в тройку лучших среди муниципальных образований Новосибирской области.
В связи с улучшением демографической ситуации и увеличением количества прибывающих из других городов увеличился контингент обучающихся общеобразовательных учреждений на 4,8%.
За счет освобождения помещений, занятых не по назначению, уменьшилось количество обучающихся во вторую смену с 22,3% в 2013 году до 22,2% в 2014 году.
Численность обучающихся в 2014 году в общеобразовательных учреждениях составила 10603 человека. Средняя наполняемость класса - 24,3 человека, и к 2017 году планируется увеличение до нормативного показателя 25 человек.
99,7% детей, подлежащих обязательному обучению в возрасте от 7 до 15 лет, обучаются в общеобразовательных учреждениях, 19 детей-инвалидов обучаются на дому по медицинским показаниям.
Во всех общеобразовательных учреждениях продолжилась реализация федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в соответствии с планом-графиком поэтапного перехода общеобразовательных учреждений Новосибирской области на федеральные государственные образовательные стандарты.
Выпускники школ города в 2014 году по результатам государственной (итоговой) аттестации в форме Единого государственного экзамена в очередной раз продемонстрировали высокий уровень освоения материала практически по всем предметам.
По итогам 2013-2014 учебного года 39 выпускникам 11 классов муниципальных общеобразовательных учреждений вручены аттестаты с отличием. Всего в 2014 году в ЕГЭ приняли участие 578 человек. Уровень освоения государственных образовательных стандартов участниками ЕГЭ, сдавшими экзамены по основным предметам, составил 100%, доля участников ЕГЭ, сдавших экзамены по всем предметам, - 94,9%.
В образовании ведется системная инновационная деятельность. 10 образовательных организаций утверждены муниципальными инновационными площадками города Бердска на 2014-2015 учебный год.
Установлены культурологические связи с КНР (г. Фукан) в области образования. Происходит обмен школьными делегациями.
Совместно с отделом опеки и попечительства проведена эффективная работа по устройству детей в семьи.
Постоянно увеличивается финансирование из местного бюджета на ресурсное обеспечение объектов сферы образования (школ и детских садов), если в 2012 году было выделено 39 млн. рублей, то в 2013 году эта сумма увеличилась до 52 млн. рублей, а в 2014 году эффективно освоено более 60-ти млн. рублей. Проведены ремонты спортивных и актовых залов, учебных помещений, приобретено учебное оборудование, спортивный инвентарь, учебники и учебные пособия.
Доля детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей от 3-х до 7-ми лет составила 98%, что выше запланированного на 38%.
Определены пилотные площадки по внедрению ФГОС дошкольного образования: МАДОУ № 2 "Дельфин", МБДОУ № 5 "Ромашка", МАДОУ № 7 "Семицветик", МАДОУ № 16 "Белочка", МБДОУ № 28 "Огонек".
В 2014 году введено 689 мест в учреждениях дошкольного образования, в том числе:
- МАДОУ № 21 "Искорка" - 127 мест;
- МАДОУ № 10 "Звездочка" - 212 мест;
- ДОУ № 1 "Сибирячок" (микрорайон "Северный") - 350 мест.
В 2014 году 6 дошкольных организаций города Бердска стали лауреатами конкурса "100 лучших дошкольных образовательных организаций "России": МАДОУ № 2 "Дельфин", МАДОУ № 4 "Золотой гребешок", МАДОУ № 7 "Семицветик", МБДОУ № 15 "Ручеек", МАДОУ № 21 "Искорка", МБДОУ № 24 "Пчелка".
В 2014 году дошкольные образовательные организации города Бердска приняли активное участие в Международной образовательной выставке "УЧСИБ 2014" и добились высоких результатов:
- МАДОУ № 7 "Семицветик" - две золотые медали;
- МБДОУ № 15 "Ручеек" - золотая и малая золотая медали;
- МАДОУ № 16 "Белочка" - большая золотая медаль;
- МБДОУ № 17 "Земляничка" - серебряная медаль;
- МАДОУ № 22 "Тополек" - большая золотая медаль;
- МБДОУ № 24 "Пчелка" - 2 малые золотые медали;
- МАДОУ № 25 "Рябинка" - малая золотая медаль;
- МАДОУ № 26 "Кораблик" - золотая и серебряная медали.
Во Всероссийском конкурсе инновационных идей и опыта обучения, воспитания и развития детей дошкольного возраста "РОСТОЧЕК: МИР СПАСУТ ДЕТИ" диплом лауреата получило МАДОУ № 3.
МБДОУ № 12 "Красная шапочка" получило серебряную медаль лауреата Всероссийского конкурса инновационных идей и опыта патриотического воспитания детей и молодежи "ПАТРИОТ РОССИИ".
Во Всероссийском заочном конкурсе "ПРИЗВАНИЕ - ВОСПИТАТЕЛЬ" приняли участие и награждены: МБДОУ № 19 "Шустрик" - золотой медалью, МБДОУ № 17 "Земляничка" - серебряной медалью и дипломом лауреата.
Реализованы мероприятия муниципальных и государственных программ, направленных на обеспечение условий для развития молодежной политики, в том числе повышение востребованности молодых специалистов на рынке труда, развитие молодежного предпринимательства.
По итогам рейтинга управления молодежной политики министерства региональной политики Новосибирской области город Бердск по итогам трех кварталов 2014 года дважды занял первое место и одно второе.
В летний период 2014 года на территории города Бердска работали детские оздоровительные учреждения:
- 4 лагеря круглогодичного действия (ДООЦ имени О. Кошевого, МУП "ДОЦ имени Володи Дубинина", ДСОЛКД "Юбилейный", пансионат "Лесная сказка");
- 10 лагерей летнего действия (ДОЛ имени адмирала Нахимова, ДОСЛ "Орбита", ДОЛ "Красная горка", ДОЛ "Лазурный берег", ДОЛ "Лазурный", ДООЛ "Звездный бриз", ДОЛ "Гренада", ДОЛ "Радонеж", УТБ "Дельфин", ДОЛ "Дельфин" (санаторий "Рассвет");
- 1 палаточный лагерь (ДООЦТ "Юность").
Охват детей в возрасте 6,5 - 17 лет основными формами летней занятости составил 98,6% (10950 детей), из них было занято активными формами отдыха 53,4% (5925 детей) и оздоровлено 46,6% (5177 детей).
В муниципальных оздоровительных учреждениях МАУ "ДОЦ имени В. Дубинина", ДОЛ им. адмирала Нахимова, МАУ ДОСЦ "Орбита" отдохнуло 2784 ребенка, из них 264 - из семей, нуждающихся в особой защите государства.
Особый акцент в работе по реализации программы "Лето-2014" был сделан на организацию отдыха и оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных, неполных, малообеспеченных семей, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел и учреждениях социального обслуживания населения (предоставление бесплатного питания, путевки в детские оздоровительные учреждения). 563 ребенка из семей этих категорий получили бесплатные путевки в детские загородные учреждения Новосибирской области за летний период 2014 года.
Делегация юных бердчан (21 человек) в возрасте 7 - 15 лет в сопровождении 2 педагогов отдыхала в оздоровительном лагере ДЗЗОО "Сатера", город Алушта (Крым).
В целях содействия временному трудоустройству несовершеннолетних, в рамках реализации программы "Лето-2014", на базе различных учреждений было привлечено 270 подростков к различным видам деятельности.
На организацию оздоровления, отдыха и занятости детей направлено 32427,8 тыс. руб., в том числе 6519,2 тыс. руб. из местного бюджета.
В рамках государственной программы Новосибирской области "Укрепление и развитие материально-технической базы детских оздоровительных учреждений в Новосибирской области на 2012 - 2014 годы" из областного бюджета направлено 3900,0 тыс. руб. на ремонт детского оздоровительного центра имени Володи Дубинина.

1.10. Физическая культура и спорт.
К услугам населения города представлены 10 спортивных учреждений, 174 спортивных сооружений. Функционируют 3 муниципальные детские юношеские спортивные школы, частный спортивный клуб "Кристалл" и спортивный комплекс "Вега".
В муниципально-частном сотрудничестве завершены работы по реконструкции административного здания с гостиничным комплексом "Лыжная база "Метелица" (вложено более 20 млн. руб. частных инвестиций), что позволяет оказывать услуги населению города, области и Сибирского региона в организации и проведении тренировочных сборов, соревнований регионального уровня.
На сегодняшний день в городе существует 27 видов спорта. Систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе более 27000 человек. Доля граждан, занимающихся физкультурой и спортом, в общем количестве населения города в 2014 году достигла 27%. Выполнение плана - 100%.
В течение 2014 года организовано и проведено:
- 414 городских спартакиад школьников, молодежи и взрослого населения, в которых приняло участие 20820 человек;
- 65 традиционных турниров с участием 6490 спортсменов;
- в 69 соревнованиях регионального масштаба приняли участие 2150 спортсменов города Бердска.
Всего за 2014 год подготовлено 6 мастеров спорта России и 14 кандидатов в мастера спорта.
Триумфально успешным стал 2014 год для бердских велогонщиков на чемпионате мира:
- Артем Овечкин вошел в 15 лучших велогонщиков мира, тем самым стал претендентом на включение в олимпийский состав сборной России на игры в Рио-де-Жанейро;
- Александр Стафилов - чемпион России по маунтинбайку;
- Мамонтов Александр (младший), член молодежной сборной России - победитель первенства России;
- Рудаков Максим и Еремкин Аркадий, члены юниорской сборной России - серебряные призеры Первенства России.
Бронзовым призером Первенства России по вольной борьбе стал Андрей Рязанцев.
Победителем Первенства Сибирского федерального округа по боксу среди юношей в городе Кемерово стал Ильюшечкин Вячеслав.
Бабушкина Яна завоевала титул чемпионки России, став победительницей Кубка России по биатлону, членом сборной России.
Филонова Анастасия и Плюснин Павел на Первенстве России по летнему биатлону стали серебряными призерами.
Калинин Николай стал абсолютным победителем всероссийских соревнований по биатлону на призы олимпийской чемпионки Анны Богалий, этап которых проходил и в нашем городе на базе ФОК "Метелица".
Бобковский Богдан и Кузьмин Александр - финалисты Первенства России по баскетболу в составе сборной команды Новосибирской области.
Голощапов Игорь - бронзовый призер Спартакиады молодежи России по баскетболу в составе команды Новосибирской области.
Четыре воспитанницы отделения фигурного катания вошли в состав сборной команды Новосибирской области.
В областных комплексных мероприятиях сборные команды города Бердска добились следующих успехов:
- 3-е место в XXIII летних сельских спортивных играх;
- сборная команда пенсионеров подтвердила титул победителей в IV летней Спартакиаде и стала второй в зимней.
Город Бердск в 2014 году активно присоединился к внедрению комплекса ГТО среди населения. Делегация города участвовала в 1-м областном фестивале ГТО в Новосибирске, где все участники команды успешно выполнили нормативы.
На базе МАУ ФОК "Метелица" прошла 2-я Спартакиада администрации города, в которой приняли участие более 80 человек, где большинство работников преодолели все состязания и получили удостоверения, подтверждающие выполнение норм ГТО.
Более 50 бердчан в возрасте от 50 и старше также стали первопроходцами в сдаче нормативов. В настоящее время МКУ "ОФКиС" принимает заявки от коллективов предприятий и учреждений города по организации корпоративных сдач норм ГТО.
В части организации физкультурно-спортивной работы с инвалидами - на базе клуба "Вега" - функционируют 3 группы с общим охватом 44 человек в возрасте от 4 до 28 лет, с которыми проводят занятия 3 специалиста по адаптивной физической культуре. 13 человек данной категории, граждане до 21 года, являются воспитанниками детско-юношеских спортивных школ на отделениях пауэрлифтинга, волейбола, легкой атлетики, шахмат, плавания, греко-римской борьбы. Спортсмены данной категории приняли участие в 5 областных мероприятиях, 14 физкультурных и спортивных мероприятий городского значения.
Впервые за последние годы выделены средства из местного бюджета на укрепление материально-технической базы спортивных объектов города в размере 9,7 млн. руб. Кроме этого, привлечено из средств областного бюджета 1,9 млн. руб.
Проведены ремонтные работы во Дворце спорта "Авангард" по замене окон и дверных проемов в двух спортивных залах и помещениях, проведена замена освещения, ремонт отмостки по периметру.
В ДЮСШ "Восток" (лыжная база "Восток") отремонтирована кровля, проведена замена оконных блоков, входной группы, замена линолеума.
В МАУ ДОСЦ "Орбита" произведен ремонт дорог и тротуаров, водопроводных сетей.
Отремонтированы дорожное покрытие лыжероллерной трассы, проведены электромонтажные работы на велобазе, проведены работы по утеплению ФОК "Вега" (ремонт кровли, замена оконных и дверных блоков, ремонт освещения, текущий ремонт). Приобретены тренажеры в СК "Атлет".
Разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт ФОК "Восток" (утепление крыши и стен по периметру, установка приточной вентиляции, замена системы отопления и освещения, дверных и оконных проемов, пола, обустройство дополнительных помещений).

1.11. Культура.
Главным событием текущего года (Года культуры) можно отметить заслуги сборной команды Бердска, которая заняла 1 место в IV Культурной олимпиаде Новосибирской области: в 15 номинациях получено 12 медалей, из которых 8 золотых, 3 серебряных и 1 бронзовая, вручен сертификат на 150 тыс. руб. на укрепление материально-технической базы учреждений культуры Бердска.
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях на территории города, составил 71,8%, что на 0,8 процентного пункта выше запланированного.
Всего в учреждениях культуры разными видами творческой и образовательной деятельности охвачено около 5 тысяч горожан от 1,5 до 80 лет:
- дополнительное образование в сфере искусств получали 1738 несовершеннолетних, из них 1430 в рамках муниципального задания на бесплатной основе;
- в 138 клубных формированиях занимается 3358 чел., из них детей - 1823 чел. Из 51 коллектива самодеятельного народного творчества 41 коллектив имеет почетное звание "Народный (образцовый) самодеятельный коллектив", из них 21 - коллективы ДК "Родина".
Досуговые учреждения культуры города Бердска имеют стабильные успехи и достижения в своей практической деятельности. Силами Дворца культуры "Родина" и ГЦКиД проведено более 1,5 тысячи различных культурно-досуговых и информационно-просветительских мероприятий. Из наиболее значимых культурно-массовых мероприятий следует отметить:
- празднование Дня Победы с шествием около тысячи бердчан всех возрастов в бердском "Бессмертном полку";
- Международный фестиваль "Играй, гармонь!";
- День города Бердска;
- XIX Международный фестиваль национальных культур, который собрал более 1000 участников из разных уголков России и стран ближнего зарубежья, с проведением гала-концерта фестиваля на Дне города в Новосибирске.
Высокими достижениями отметили Год культуры и детские школы искусств. Окончили обучение 144 учащихся, из них 26 с отличием. 28 выпускников успешно поступили в профильные ссузы и вузы России.
Большая проектная и практическая деятельность проводится Бердским историко-художественным музеем, Централизованной библиотечной системой.
В рамках работы Межведомственного координационного Совета по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия города Бердска:
- оформлены паспорта на 46 объектов культурного наследия Бердска;
- на сайте отдела культуры города Бердска создан информационный раздел "Историческое наследие" с паспортами, фотографиями и информацией о каждом объекте.
Звание "Почетный работник культуры Новосибирской области" присвоено директору Дворца культуры "Родина" Чуркиной Людмиле Ивановне.
Служебное жилье выделено 3 работникам сферы культуры (2 человека - ДК "Родина", 1 человек - БДМШ им. Свиридова).
Происходят позитивные изменения в материально-техническом состоянии учреждений культуры. Из средств местного бюджета на эти цели в 2014 году выделено 12,4 млн. руб. (2011 год - 3,8 млн. руб., 2012 год - не выделялись, 2013 год - 3,9 млн. руб.).
За счет средств бюджета Новосибирской области и бюджета города Бердска продолжается капитальный ремонт городского Дома культуры.
Из средств бюджета города Бердска проведен ремонт в помещении 1 этажа музея по адресу: ул. Спортивная, 11, на сумму 2,8 млн. руб., за счет областной субсидии полностью завершено оборудование 2-х фондохранилищ музея.
Для создания мемориального музея народного артиста России Бирюкова В.Е. музею переданы дополнительные площади по адресу: Кирова, 1.
В Городском парке культуры и отдыха построен фонтан за счет средств города Бердска в сумме 1 млн. руб. и средств предпринимателей Бердска (5 млн. руб.). Проведено благоустройство парка.
В рамках муниципальной программы "Культура города Бердска 2014 - 2018" проведен капитальный ремонт крыши БДМШ им. Свиридова стоимостью 690 тыс. руб.
В муниципальную собственность приобретено здание Дворца культуры "Родина".

1.12. Дополнительное образование.
В системе дополнительного образования функционирует 10 учреждений. Самыми востребованными являются спортивное, техническое и художественное направления (по 33% от общей численности детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам), что соответствует общей структуре российского дополнительного образования.
Доля детей, охваченных дополнительным образованием, в общем количестве детей до 18-ти лет составляет 60,9%, что на 3,6 процентного пункта выше запланированного показателя.
В системе образования города Бердска функционирует четыре учреждения дополнительного образования детей, в сфере физкультуры и спорта и культуры - по три учреждения.
В 2014 году учреждения дополнительного образования детей в сфере образования (МАУ ДОД ДООЦТ "Юность", МБОУ ДОД ДЮШЦ "Маэстро", МБОУ ДОД ДЮСШ, МБОУ ДОД ГЦДТ) организовали и провели в городе Бердске более 50 городских мероприятий, 20 областных, 10 региональных фестивалей, конкурсов, турниров.
С сентября 2014 года начал работу Ресурсный центр по работе с одаренными детьми. Модель работы бердских специалистов с одаренными детьми признана одной из лучших в Новосибирской области. В настоящее время центр работает в режиме апробации, подобная модель уникальна и не имеет аналогов.
В открытом Первенстве Новосибирской области, посвященном 50-летию КЮТ СО РАН по авиамодельному спорту в классе свободнолетающих моделей, команда "Бердские соколята" творческого объединения "Авиамодели" МБОУ ДОД ГЦДТ (рук. М.И. Снегирев) в командном зачете из 20 команд-участниц заняла 3 место.
По итогам I Областного хореографического конкурса "Танцевальный парад - 2014", в котором приняли участие 14 коллективов и более 200 обучающихся из 12 районов Новосибирской области, народный коллектив - хореографический ансамбль "Радость" МБОУ ДОД ГЦДТ (рук. Коваленко С.В., Тютюнькова М.В., Шубина В.В.) занял:
- I место в номинации "Современная хореография" (возрастная категория 16 - 18 лет) с танцевальной композицией "Другие танцы";
- I место в номинации "Народный танец" (возрастная категория 16 - 18 лет), с танцевальной композицией "Матушка Сибирь";
- II место, номинация "Эстрадный танец" (12 - 15 лет), с танцевальной композицией "Танцевальная площадка";
- I место, номинация "Эстрадный танец" (16 - 18 лет), с танцевальной композицией "Золотой рассвет".
В XX Международном детском шахматном фестивале "Маэстро - 2014" - этап Кубка России, проходившем в городе Бердске на базе школы № 5, приняли участие 350 шахматистов из 46 городов, областей, краев, республик России и Казахстана. В программе фестиваля проведены детские турниры по возрастам до 9 лет, 11 лет, 13 лет, 15 лет, рейтинговый турнир "Маэстро - Опен - 2014", в котором играли шахматисты в возрасте от 11 лет до 79 лет, сеанс одновременной игры с международным гроссмейстером Белозеровым Андреем (г. Томск), 3 блицтурнира, посвященные Международному дню шахмат, соревнования по настольному теннису.
Численность детей, получающих услуги по дополнительному образованию в сфере физической культуры и спорта, составила 4150 человек.
В физкультурно-спортивном комплексе "ВОСТОК" проведен XXI Международный турнир по вольной борьбе памяти воина-интернационалиста капитана Владимира Дремина. Турнир собрал 198 борцов из спортивных клубов Новосибирска, Казахстана, Кузбасса, Междуреченска, Иркутской области. Спортсмены города Бердска завоевали: 9 золотых, 3 серебряных, 8 бронзовых медалей и 1 общекомандное место.
В спортивном комплексе "ВЕГА" проведен XXXV Международный турнир по греко-римской борьбе, посвященный памяти Героя труда Льва Ивановича Максимова. Турнир собрал 122 борца из 5 спортивных клубов Новосибирска, Казахстана, Томска, Кургана, Омска, Новокузнецка, Северска, Юрги. Борцы города Бердска по греко-римской борьбе завоевали 3 золотые, 2 серебряные и 2 бронзовые медали, а также завоевали кубок турнира за II место в общекомандном зачете.
Дополнительное образование в сфере искусств получали 1738 несовершеннолетних, из них 1430 в рамках муниципального задания на бесплатной основе.
Детская художественная школа "Весна" вошла в "100 лучших школ России" во II Всероссийском образовательном форуме "Школа будущего. Проблемы и перспективы развития современной школы в России", директору Т.Н. Юдинцевой вручен почетный знак "Директор года - 2014".
Ярким событием в жизни Бердска стала победа обучающегося БДМШ им. Свиридова Конева Евгения в областном этапе Дельфийских игр и успешное участие во Всероссийских Дельфийских играх в Волгограде в составе областной команды.
Удостоены самого высокого уровня наград в сфере культуры и искусства 40 одаренных детей города Бердска, в том числе Общероссийского конкурса "Молодые дарования России", стипендии Губернатора НСО, рождественской стипендии и премии Главы города Бердска.
Высокий профессионализм педагогов школ искусств отмечен членами жюри областных и всероссийских конкурсов педагогического мастерства "Педагог художественного образования", "Лучший преподаватель ДШИ Новосибирской области".

1.13. Социальная поддержка населению.
В 2014 году были обеспечены все социальные гарантии по предоставлению жителям города социальных выплат, пособий, компенсаций и других мер социальной поддержки.
Доля малоимущих граждан в общей численности населения города составила 5,02%, снижение от планового значения составило 1,27%.
В 2014 году было проведено 32 комиссии по оказанию социальной помощи населению города Бердска (в 2013 году - 20), на которых рассмотрено 247 заявлений граждан (в 2013 году - 267), нуждающихся в оказании социальной помощи. По результатам работы оказано социальной помощи денежными средствами и продуктами питания на сумму 483,2 тыс. руб. (в 2013 году - 395,3 тыс. руб.).
Повышается количество и качество социальных услуг, оказываемых пожилым гражданам муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения".
В муниципальном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения" на учете состояло 9765 человек. В отделениях обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в 2014 году обслужено 500 человек, им оказано 34404 услуги. В отделении срочного социального обслуживания оказано 8567 услуг 3558 нуждающимся, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Проводится активная работа с ветеранскими общественными организациями, обществами инвалидов. Для инвалидов и пожилых людей работают мини-клубы по различным направлениям. За 2014 год в отделении социальной реабилитации инвалидов оздоровилось 476 человек, оказано 45722 услуги.
В текущем году МБУ "КЦСОН" предоставлялись социальные транспортные услуги для перевозки инвалидов-колясочников специализированным автомобилем. Этой услугой воспользовались 154 человека.
Муниципальным бюджетным учреждением "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона" полностью удовлетворена потребность заявителей в стационарных и нестационарных услугах по реабилитации детей с ограниченными умственными и физическими возможностями здоровья, обеспечена информационная доступность деятельности учреждений социального обслуживания.
В центре помощи семье и детям введена внешняя оценка качества оказываемых социальных услуг, которым занимается вновь созданный общественный Совет по оценке качества работы учреждения. Реализуется переходный период к внедрению профессиональных стандартов, для этого проходит интенсивная профессиональная переподготовка кадров - прошли обучение более 90% специалистов.
Подготовку прошли 99 граждан, желающих принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, в свою кровную семью, что позволит в дальнейшем сократить рост количества детей, жизнеустроенных в государственные интернатные учреждения.
В стационарном обслуживании детей (круглосуточного стационара отделения социального приюта) достигнуты значительные результаты по профилактике социального сиротства. Из общего количества воспитанников, отчисленных из отделения социального приюта, 96% детей возвращены в кровные или замещающие семьи. Всего в 2014 году получили реабилитационные услуги 107 детей.
100-процентным социальным патронажем охвачены семьи группы риска с признаками жестокого или пренебрежительного отношения к детям. Благодаря внедрению новых технологий произошло значительное снижение семей, находящихся в социально опасном положении, на 81%.
25% детей-инвалидов получили полустационарные социальные услуги через отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями. Всего социальными услугами в 2014 году было охвачено 100% детей-инвалидов от числа обратившихся в учреждение.
Службой сопровождения замещающих семей ежегодно охватывается более 30 семей, в том числе и в рамках реализация проекта "Школы приемных родителей".
Регулярно организуются "Консультационные гостиные", в ходе которых любой гражданин может получить квалифицированную помощь служб.
В мероприятиях проекта "Школы молодой матери", направленного на формирование ответственного родительства, раннюю профилактику пренебрежительного отношения к детям, в 2014 году приняли участие 156 человек.
Одним из перспективных направлений в работе с семьями в текущем периоде является метод сетевых терапевтов. Для внедрения одного из перспективных инновационных методов работы с семьей по реализации Российско-Шведского проекта "Интенсивная семейная терапия на дому" ранее прошли обучение на областных курсах и специалисты отделения. По данному методу проводится работа с семьями, находящимися в глубоком кризисе, и их окружением.

1.14. Выявленные проблемы.
Важной проблемой остается ограниченность территории города. Реализация перспективного развития невозможна в рамках существующих промышленных площадок предприятий. Варианты размещения в городе Бердске новых крупных высокотехнологичных предприятий будут требовать нового строительства на новых площадках.
При этом необходимо устранить сдерживающий фактор развития производственных сил города - нехватку энергетических и газовых мощностей.
Для решения этих проблем запланировано увеличение энергомощности Бердска в рамках инвестиционной программы ОАО "РЭС" на 2012 - 2017 годы, в том числе реконструкция подстанции Заречная и строительство подстанции Морозово.
Основная проблема в сфере газификации города Бердска - недостаточное количество газопроводов высокого и низкого давления, в том числе полное отсутствие газотранспортной системы в центральной части города.
Реконструкция газораспределительной станции - 5 предварительно включена на 2015 год в План капитального ремонта, строительства и реконструкции объектов ООО "Газпром", что позволит увеличить ее пропускную способность.
Рост конкурентоспособности невозможен без расширения сектора производства наукоемкой продукции и услуг, внедрения современного технологического оборудования, вовлечения в инновационный процесс талантливой молодежи.
Внедрение современных технологий в производство должно быть обеспечено подготовкой квалифицированных кадров, формированием новых профессиональных стандартов. В целях популяризации и повышения престижа рабочих специальностей среди населения и учащихся школ разработан и уже реализуется План мероприятий по решению кадрового обеспечения предприятий и учреждений города.
Основной проблемой в области жилищных отношений является отсутствие муниципального жилищного фонда социального использования.
Уровень развития транспортной инфраструктуры города по-прежнему остается одним из приоритетных направлений. Создание оптимально действующей транспортной сети, обеспечение нормативного состояния дорожной сети и безопасности движения - это основные запланированные на 2015 год направления работы.
Основные проблемы в развитии транспортного обслуживания населения города:
- отсутствие программы развития маршрутной сети города;
- нехватка общественного транспорта средней и большой вместимости;
- высокая изношенность подвижного состава муниципального автотранспортного предприятия.
Актуальными остаются проблемы в социальной сфере.
В сфере физкультуры и спорта:
- дефицит средств на организацию полноценного круглогодичного учебного процесса;
- ремонт подведомственных учреждений;
- приобретение и замена автомобильного парка учреждений.
В сфере социального обслуживания:
- отсутствие помещений для временного проживания женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию и для реабилитации детей-инвалидов;
- высокий износ здания по ул. К. Маркса, 55 (отдел пособий и социальных выплат, МБУ "КЦСОН", отдел социального обслуживания населения).
В сфере образования и молодежной политики:
- для ликвидации второй смены с учетом существующей потребности и миграцией населения необходимо построить 3 школы численностью по 1000 человек;
- дефицит средств на модернизацию материально-технической базы Центра патриотического воспитания граждан, Молодежного ресурсного центра.
Немало задач стоит перед городом по решению текущих проблем:
- максимальное привлечение средств областного бюджета на выполнение мероприятий государственных и муниципальных программ;
- корректировка Правил землепользования и застройки в части карты градостроительного зонирования;
- разработка проекта уточненных границ города Бердска с учетом перспективного развития;
- разработка проекта детальной планировки территории города;
- обеспечение инженерными сетями новых объектов при строительстве;
- усиление муниципального земельного и лесного контроля;
- оказание содействия в реализации инвестиционных проектов на территории города:
- решение проблем кредиторской и дебиторской задолженностей МУП "КБУ", вывод предприятия на безубыточную деятельность;
- обеспечение устойчивого прохождения отопительного периода и своевременное выполнение комплекса работ по подготовке к следующему;
- строительство новых автомобильных дорог, капитальный ремонт и реконструкция существующих (на что необходимо не менее 100 миллионов рублей в год);
- строительство и ремонт ливневой канализации;
- восстановление циркуляции горячей воды в многоквартирных домах;
- ремонт внутриквартальных территорий;
- приобретение коммунальной техники;
- реконструкция стадиона "Авангард", ремонт ДК "Родина", завершение ремонтов городского музея и фасада городского Дома культуры;
- организация подготовительных мероприятий к достойному празднованию 300-летия города.

2. Информация об участии в областных и федеральных программах.
На территории Новосибирской области предусмотрено к реализации 138 программ, в том числе 49 федеральных программ, 89 государственных и ведомственных целевых программ Новосибирской области (41 государственная и 48 ведомственных).
Федеральные программы в основном разработаны для участия регионов. Для муниципальных образований участие в федеральных программах возможно через вхождение в региональные программы.
Из 7-ми федеральных программ, возможных к участию, Бердск принимал участие во всех программах:
- социальная сфера - 2 программы - "Культура России" (2012 - 2018 гг.), федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы;
- сфера ЖКХ - 1 программа - "Чистая вода на 2011 - 2017 гг.";
- в сфере жилищного строительства - 1 программа - "Жилище" на 2011 - 2015 гг.;
- прочие - 3 программы - "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций...", "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы".
Из 89 государственных и ведомственных целевых программ Новосибирской области в 45-ти программах город Бердск принял участие.
В остальных 44-х программах Бердск не мог принять участие, так как эти программы затрагивают сферы и направления деятельности, которые не осуществляются на территории города, либо эти вопросы не входят в полномочия администрации города (программы агропромышленного комплекса, ветеринарии, здравоохранения, почты, авиации, космоса и др.).
Доля областных и федеральных программ, в которых участвует город Бердск, от общего числа возможных к участию программ - 100%. Выполнение плана - 100%.
В 2014 году из 45-ти областных программ:
- наиболее активна социальная сфера - 18 программ, 11 из которых реализуется в сфере образования, 1 программа - в области культуры, 1 - в области физической культуры и спорта, 5 - в социальной защите и обслуживании населения;
- в сфере ЖКХ - 7 программ, реализация которых направлена на замену и модернизацию лифтового оборудования, ремонт автомобильных дорог, благоустройство территории города, повышение энергетической эффективности, развитие системы обращения с отходами производства и потребления, развитие газификации;
- в строительстве - 10 программ, из них 2 основные программы - "Жилище" на 2011 - 2015 годы" и "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011 - 2015 годы";
- в экономике - 8 программ - предоставление субсидий предприятиям промышленности, субъектам малого и среднего предпринимательства, развитие туризма в городе, организация предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров, управление государственными финансами;
- прочие - 2 программы - реализация мероприятий по профилактике правонарушений, развитие природоохранной деятельности в городе.
Для достижения поставленных целей на муниципальном уровне разработаны и реализованы в 2014 году 25 муниципальных и ведомственных целевых программ;
- в социальной сфере - 9 программ;
- в сфере ЖКХ - 8 программ;
- в экономике - 3 программы;
- прочих - 5 программ.

3. Информация о результатах реализации программ, финансируемых из областного и местного бюджетов (приложение № 1).
На 2014 год планируемое финансирование по всем программам (федеральным, областным, муниципальным) составило 739,0 млн. руб., в том числе 268,4 млн. руб. - из местного бюджета.
Доля расходов бюджета, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета - 31,5%, что выше планового показателя на 1,5%.
На 01.01.2015 выполнено работ (оказано услуг) по программам на сумму 739,0 млн. руб. Выполнение плана - 100%.
По сферам:
- в социальной сфере на 2014 год запланировано 188,4 млн. руб., в том числе 79,1 млн. руб. из областного бюджета и 109,3 млн. руб. из местного бюджета. Исполнение программных мероприятий составило 188,4 млн. руб. - 100% (местный бюджет - 100%, областной бюджет - 100%);
- в сфере ЖКХ план составил 213,3 млн. руб., в том числе 127,4 млн. руб. - областной бюджет и 85,8 млн. руб. из местного бюджета. Исполнение программных мероприятий по программам ЖКХ составило 100%. Финансирование из местного бюджета составило 100%, из областного - 80,5%. Причины недофинансирования - отсутствие областного финансирования по государственным программам "Чистая вода" в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы", "Замена и модернизация лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы, в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований Новосибирской области на 2012 - 2015 годы". Кредиторская задолженность будет оплачена в 1 квартале 2015 года;
- в области экономики - план - 135,9 млн. руб., в том числе 119,6 млн. руб. - областной бюджет и 16,2 млн. руб. из местного бюджета. Исполнение составило 100%;
- в области жилищного строительства план - 165,4 млн. руб., в том числе 144,4 млн. руб. областной бюджет и 21,0 млн. руб. - местный бюджет. Исполнение программных мероприятий - 100%. Финансирование из местного бюджета - 100%, из областного бюджета - 99%. Причины недофинансирования - кредиторская задолженность в размере 1398,2 тыс. руб. по государственной программе Новосибирской области "Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2011 - 2015 годы". Оплата запланирована на 2015 год;
- прочие программы - план составил 36,1 млн. руб. из местного бюджета. Исполнение программных мероприятий - 100%, финансирование - 98,5%. Причины недофинансирования - в рамках реализации ведомственной целевой программы "Повышение качества обслуживания и обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения города Бердска на 2012 - 2015 годы" контракт направлен исполнителю на доработку, после чего остаток в размере 541,3 т. р. (оплата 3-го этапа) будет оплачен (ориентировочно в 1 квартале 2015 года).

4. Кадровая политика.
Структура администрации утверждена решением Совета депутатов города Бердска от 22.12.2011 № 115 "Об утверждении структуры администрации города Бердска в новой редакции". Штатное расписание администрации соответствует структуре.
За 2014 год прошли повышение квалификации 38 муниципальных служащих и 2 муниципальных служащих прошли профессиональную переподготовку.
В целях соблюдения законодательства, определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям муниципальной службы в декабре 2014 года в администрации города Бердска в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих администрации муниципального образования города Бердска, утвержденным решением Совета депутатов города Бердска от 06.11.2008 № 469, проведена аттестация 35 муниципальных служащих администрации города Бердска (31 - 2013 год).
В 2014 году в администрации назначено на руководящие должности - 2 заместителя главы администрации, 2 заместителя начальника управления, 4 начальника отдела, из них 3 начальника отдела назначены переводом внутри администрации.
В администрации проводится работа по противодействию коррупции. Ведется контроль по предоставлению уведомлений о фактах склонения муниципальных служащих к коррупционным действиям. В 2014, как и в 2013 году, сведений о таких фактах не поступало.
В соответствии со статьями 32, 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Положением о муниципальном резерве управленческих кадров города Бердска, утвержденным постановлением администрации от 31.12.2010 № 4657, в Бердске сформирован муниципальный резерв управленческих кадров.
Постановлением администрации от 10.02.2011 № 209 утвержден список должностей города Бердска, подлежащих замещению из муниципального резерва управленческих кадров, включающий 35 должностей муниципальной службы и 22 должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений города Бердска. Сегодня в составе резерва 54 человека, из них 23 - на должности муниципальной службы.
Кадровая политика в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений в 2014 году осуществлялась в соответствии с Положением о порядке назначения на должность и освобождения от нее руководителей предприятий и учреждений муниципальной формы собственности, утвержденным постановлением администрации города Бердска от 04.02.2014 № 401.
В 2014 году проведено восемь конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей:
- муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений "Средняя общеобразовательная школа" № 1, № 4, № 9;
- муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа";
- муниципальных бюджетных учреждений дошкольного образования № 1, № 10, № 27;
- муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский шахматный центр "Маэстро".
В течение 2014 года назначено 13 новых руководителей муниципальных организаций, уволено - 8.
Продолжена работа по формированию муниципального резерва управленческих кадров города Бердска на должности руководителей муниципальных организаций. Ежеквартально проводится мониторинг состава муниципального резерва управленческих кадров.

5. Эффективность деятельности структурных подразделений администрации.

5.1. Правовое управление.
В 2014 году в суды поступило 342 исковых заявления (2013 год - 279, увеличение на 22,6%) с участием администрации в качестве истца, ответчика и заинтересованного лица, третьих лиц. По 277 делам производство окончено и приняты соответствующие постановления (решения, определения) судов. Остаток нерассмотренных дел на 19 декабря 2014 года составляет 65 судебных дел.
В 2014 году специалисты правового управления приняли участие более чем в 1000 судебных заседаниях по судебным делам, в которые привлечена администрация.

Сравнительная таблица общего количества
судебных дел в 2012 - 2014 годах

Суды
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Федеральный суд
330
177
221
Арбитражный суд
88
92
104
Мировые судьи
70
10
17

Сравнительная таблица судебных дел
по категориям за 2012 - 2014 гг.

№ п/п
Категории дел
2012 г.
2013 г.
2014 г.
1
Земельные споры
41
40
62
2
О признании недействительными правовых актов
15
13
17
3
Жалоба на действия (бездействия) администрации
55
39
44

в т.ч. по вопросам:




- предоставления земельных участков
9
30
13

- организации дорожной деятельности
26
3
1
4
Жилищные, всего
61
41
57

в том числе по вопросу:




признания права собственности на жилые помещения
44
16
2
5
О признании права собственности:



- на гараж
101
21
7
6
О признании права собственности на объект недвижимости
40
15
40
7
О взыскании
48
36
50
8
Снос самовольной постройки
2
2
4
9
Об установлении юридического факта родственных отношений и принадлежности правоустанавливающих документов
40
10
9
10
Наследственные дела
-
21
30
11
Прочие
84
41
22

Из общего количества рассмотренных 277 исковых заявлений по делам, к участию в которых была привлечена администрация, в пользу администрации рассмотрено 212 заявлений (77%).
При подготовке и ведении дел особо сложной категории администрация города Бердска взаимодействовала с органами государственной власти (министерством юстиции Правительства Новосибирской области, прокуратурой Новосибирской области).
В 2014 году по инициативе правового управления для совместного участия в судебных процессах привлекались специалисты структурных подразделений администрации города - управления земельных отношений, природных ресурсов и охраны окружающей среды, управления градостроительства, управления финансов и налоговой политики, жилищного отдела, отдела по управлению имущества.
Участие специалистов структурных подразделений администрации в судебных процессах не только помогает защитить интересы администрации по конкретному делу, но и улучшить качество своей работы, особенно связанной с рассмотрением обращений, заявлений граждан и юридических лиц.
В 2014 году увеличилось количество актов прокурорского реагирования - 98 (за 2013 - 53, за 2012 год - 128). Из них 63 представления прокурора города Бердска о нарушениях в сфере жилищного, земельного, природоохранного, лесного, градостроительного, бюджетного, антимонопольного законодательства, о безопасности дорожного движения, о противодействии коррупции, по вопросам местного самоуправления и 37 протестов на правовые акты, из которых 12 - на регламенты по предоставлению муниципальных услуг в сфере земельного, градостроительного и жилищного законодательства.
За отчетный период правовым управлением была проведена правовая и антикоррупционная экспертиза 5344 проектов муниципальных правовых актов города Бердска (в 2013 году - 5 351), в том числе:
- постановлений - 4513;
- решений - 115;
- распоряжений - 78;
- договоров - 638.

5.2. Отдел по управлению муниципальным имуществом.
В соответствии с утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424 "Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" сформирован и утвержден Реестр муниципального имущества города Бердска по состоянию на 01.01.2014.
Организована техническая инвентаризация объектов недвижимости муниципальной формы собственности. В результате данной работы зарегистрировано право собственности за городом на 106 объектов, в т.ч.:
1) 12 сооружений дорожного транспорта (дороги) общей протяженностью 22 748 п. м;
2) 84 объекта электроснабжения (распределительные пункты и трансформаторные подстанции);
3) 10 нежилых помещений (зданий, сооружений), из них:
- 2 здания приобретены в муниципальную собственность на основании заключенных договоров купли-продажи (ДК "Родина" по адресу: Микрорайон, 48/1, КТП по ул. Промышленной, 1);
- 3 спортивных объекта (здание лыжной базы "Метелица" по ул. Ленина - в связи с завершенным концессионером строительством здания; полуоткрытый тир для биатлона по ул. Спортивной, 4/1, и лыжероллерная трасса в районе парка Победы);
- нежилое помещение по ул. Кирова, 13а;
- 4 сооружения коммунального хозяйства (водонапорная башня по ул. Кирова, 30/1; сети канализации и теплоснабжения Военного городка № 5 - 6; фекальная канализационно-насосная станция КНС-2 по ул. Боровой).
1. Обеспечена работа с выявленными бесхозяйными сетями. Результат работы представлен в таблице:

№ п/п
Вид объекта
Выявлено всего за период с 01.01.2012 по 01.12.2014
Проведенные мероприятия
Результат проведенной работы (проведенные мероприятия к выявленным всего), %
Принято на учет в качестве бесхозяйных Управлением Росреестра по Новосибирской области в течение 2014 года
Получены кадастровые паспорта, документы подготовлены для сдачи в Росреестр для постановки на учет в качестве бесхозяйных
1.
Сети водоснабжения, км
14,8
1,9
4,8
45,3
2.
Сети водоотведения, км
17,2
1,3
13,8
87,8
3.
Тепловые сети, км
9,1
1,2
3,0
46,2
4.
Объекты незавершенного строительства, ед.
2
2
2
100
5.
Нежилые здания, ед.
2
2
2
100

В отношении бесхозяйного объекта - нежилого здания (КНС), находящегося в городе Бердске на пересечении улиц Таежной и Ежевичной, выявленного в 2013 году, в Бердский городской суд подано заявление о признании права муниципальной собственности.
2. В соответствии с Положением "О предоставлении в аренду муниципального имущества в г. Бердске" проведена работа по оформлению (переоформлению) договоров аренды (пользования) муниципального имущества и контролю за их исполнением.
Так, за 2014 год заключено 37 договоров, из них 11 - договоры безвозмездного пользования и 26 - договоры аренды. Таким образом, всего действующих договоров - 67, в т.ч.: 47 - договоры аренды, 20 - договоры безвозмездного пользования.
В феврале 2014 года по результатам торгов переданы в аренду городские газопроводы. В результате заключенного договора аренды в бюджет города поступает 45,5 тыс. руб. в месяц.
Осуществлялась работа с арендаторами муниципального имущества, имеющими задолженность в городской бюджет по арендным платежам и начисленным пени. В адрес таких арендаторов направлены 24 уведомления о наличии задолженности и 2 уведомления о досрочном расторжении договора аренды. В Арбитражный суд совместно с правовым управлением администрации направлено 2 исковых заявления о взыскании задолженности по арендной плате и пени на общую сумму 349,9 тыс. руб. (ООО "Надежда", ИП Ахмедов).
Сравнительный анализ поступлений в бюджет города Бердска денежных средств от использования муниципального имущества (аренда, приватизация) приведен в таблице:

Показатель (тыс. руб.)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
От аренды муниципального имущества
11 131,6
11 881,7
13 329,3
От приватизации муниципального имущества
3 848,5
2 474,2
770,2

Рост поступлений от аренды муниципального имущества объясняется:
- увеличением числа договоров аренды на 2 единицы;
- увеличением в 2014 году размера арендных платежей по 10 договорам аренды имущества, пересчитанного с учетом фактического уровня инфляции;
- улучшением администрирования арендных платежей в части понуждения арендаторов к оплате пени за несвоевременность расчетов с бюджетом. В отчетном году мобилизовано арендных платежей в виде пени 475,0 тыс. рублей.
В сравнении с 2013 годом поступления по доходам от реализации имущества сократились на 1704,0 тыс. рублей, что связано с отсутствием ликвидного имущества, находящегося в собственности города, возможного к реализации.

Управление имуществом в сфере ЖКХ (реклама и социальное жилье).
По сравнению с прошлым годом поступления от использования рекламы и муниципального жилья увеличились на 1324,7 тыс. рублей, или 34%.

(тыс. рублей)
Вид дохода
2013 г.
2014 г.
Рост поступлений
Темпы роста, %
Доходы по договорам социального найма муниципального жилого фонда
1056,8
1352,9
+ 296,1
128,0
Доходы по договорам на право установки и эксплуатации рекламных конструкций
1933,3
2961,9
+ 1028,6
153,2
Всего
2990,1
4314,8
+ 1324,7
144,3

Рост поступлений доходов по договорам социального найма частично объясняется активизацией работы по проблемам неплатежей должников, включая размещение на официальном сайте администрации списков должников за коммунальные услуги, чей долг превысил 100 тыс. рублей.
Активная работа по администрированию неналоговых платежей на территории города Бердска в соответствии с постановлением администрации от 17.01.2014 № 122 позволила увеличить поступление по доходам от использования и эксплуатации рекламных конструкций по сравнению с 2013 годом в 1,5 раза.
Общее число отдельно стоящих рекламных конструкций на территории города по состоянию на 01.01.2015 составило 348 единиц, которые эксплуатируются согласно 41 договору. В 2014 году проведены торги на размещение и эксплуатацию 26 рекламных конструкций с заключением договоров с 14-тью рекламораспространителями.

5.3. Управление градостроительства.
В 2014 году управлением градостроительства проведено 8 заседаний комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования города Бердска, на которых были рассмотрены 52 вопроса. В 2013 году проведено 10 заседаний и рассмотрено 36 вопросов.
Организовано проведение публичных слушаний по 25 вопросам. По результатам работы комиссии и проведенных публичных слушаний подготовлены и приняты Советом депутатов 25 решений Совета депутатов города Бердска.
Проведено 2 заседания Градостроительного Совета при администрации города, где рассмотрены и одобрены проекты строительства торгового центра в районе ул. М. Горького, 2, и торгово-офисного здания в районе ул. Красная Сибирь, 130.
В управление градостроительства за отчетный период поступило 976 обращений физических и юридических лиц о предоставлении муниципальных услуг, оказана 841 услуга. За 2013 год поступило 881 обращение, оказано 810 услуг.
По обращениям заинтересованных лиц, реализуя полномочия, возложенные действующим законодательством на органы местного самоуправления, в целях регулирования градостроительной деятельности, управлением градостроительства подготовлены:
- 250 разрешений на строительство объектов капитального строительства, из них 103 разрешения на объекты индивидуального жилищного строительства, 147 разрешений на строительство юридическим лицам;
- 128 разрешений юридическим лицам на ввод объектов в эксплуатацию.
За 2014 год было выявлено и демонтировано 12 торговых объектов, которые самовольно занимали земельные участки и осуществляли торговую деятельность без разрешительной документации. В 2013 году выявлено и демонтировано 22 торговых объекта.
В течение года управлением градостроительства организовано 43 выездных проверки при сотрудничестве полиции и управления экономического развития по выявлению и пресечению нарушений, в области незаконного размещения торговых объектов и ненадлежащего архитектурного вида.
Организован и проведен конкурс по определению юридического лица, которое будет осуществлять функцию по разрешению ситуации, связанной с неисполнением застройщиком своих обязательств перед участниками долевого строительства (проблема обманутых дольщиков). В результате разрешилась ситуация с окончанием строительства многоквартирного жилого дома по адресу: г. Бердск, ул. К. Маркса, 4.

5.4. Управление земельных отношений, природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Деятельность в сфере земельных отношений, природных ресурсов и охраны окружающей среды в 2014 году была направлена на:
1) повышение доходной части бюджета города за счет повышения эффективности использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе сформированы для продажи и выставлены на торги 24 земельных участка. По результатам торгов предоставлено в собственность либо в аренду 17 земельных участков, в том числе для жилищного строительства - 11, общей площадью 14,8 га;
2) формирование земельных участков для размещения объектов транспортной и инженерной инфраструктуры. Предварительно согласовано 109 земельных участков;
3) проведение муниципального земельного и лесного контроля. По земельному контролю проведено 5 плановых проверок, по лесному 2 проверки. В результате проверок выявлено 4 нарушения, в том числе:
- 3 нарушения в сфере земельного законодательства (ОАО "Бердский хлебокомбинат", ГСК "Луч", ИП Плиско В.Г.);
- 1 нарушение в сфере лесного законодательства (МАУ ДОД ДООЦТ "Юность").
Устранено 2 нарушения земельного законодательства, к административной ответственности привлечены 3 нарушителя. В результате в бюджет города поступило штрафов в сумме 21000 рублей;
4) оказание муниципальных услуг. По различным вопросам земельных отношений оказано 700 муниципальных услуг;
5) организацию мероприятий в сфере рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды, в том числе на реализацию муниципальной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города Бердска на 2014 - 2016 годы". Финансовое обеспечение мероприятий осуществлялось за счет средств местного бюджета. В 2014 году для реализации мероприятий программы выделено 3517,7 тыс. рублей;
6) организацию мероприятий по соблюдению требований лесного законодательства в отношении городских лесов, в том числе:
- постановлением администрации города Бердска от 11.04.2014 № 1401 "Об утверждении лесохозяйственного регламента городских лесов города Бердска Новосибирской области на 2014 - 2023 годы" утвержден Лесохозяйственный регламент городских лесов города Бердска;
- оформлены в муниципальную собственность 45 лесных участков, общей площадью 1570 гектар;
- поставлены на государственный кадастровый учет и предоставлены МБУ "Управление природных ресурсов г. Бердска" в постоянное (бессрочное) пользование 13 лесных участков общей площадью 1124,7 тыс. кв. м;
- проведены лесоустроительные работы применительно к лесным участкам, поставленным на государственный кадастровый учет, на общую площадь 1914,1 га.
Плановые назначения по арендной плате за использование земли исполнены на 117,7%, дополнительно в бюджет поступило 12232,6 тыс. рублей. Основной причиной перевыполнения плановых назначений является проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды по 2 земельным участкам под комплексную застройку жилых микрорайонов. Из общей суммы поступлений арендные платежи составили 68187,6 тыс. рублей, поступления от продажи права на заключение договоров аренды - 10788,7 тыс. рублей, поступление пени за несвоевременность расчетов - 2424,6 тыс. рублей.
В сравнении с 2013 годом поступления по аренде земли увеличились в 1,7 раз - на 32650,4 тыс. рублей. В течение отчетного периода велась постоянная работа с арендаторами, имеющими задолженность по арендным платежам. За 2014 год в адрес 209 должников, имеющих значительную задолженность перед бюджетом, были направлены требования о погашении долга, по результатам которых в бюджет поступило 13690,6 тыс. рублей. Кроме того, в отчетном году более чем в 2 раза увеличилось поступление пени за несвоевременность расчетов в сравнении с 2013 годом - на 1219,1 тыс. рублей.
В сравнении с 2013 годом поступления доходов от продажи земельных участков увеличились на 16,6%, в бюджет города поступило 40580,7 тыс. рублей. Выполнение плана - 116,6%. Причинами перевыполнения плановых назначений являются:
- поступление части долга по расчетам за земельный участок, проданный посредством торгов в 2013 году по адресу: ул. Ленина, 23, в сумме 7443,3 тыс. рублей;
- продажа земельного участка площадью 8 га, расположенного по адресу: ул. Химзаводская, 1, сумма сделки по которому составила 3209,3 тыс. рублей;
- проведение торгов по продаже 5 земельных участков под строительство кафе и жилищное строительство, посредством которых бюджет города пополнился на 19241,3 тыс. рублей.

5.5. Отдел по мобилизации и регулированию собственных доходов бюджета управления экономического развития.
Одним из направлений деятельности отдела является взаимодействие с налоговыми органами Российской Федерации в целях увеличения доходной части бюджета и улучшения собираемости налогов.
В 2014 году продолжена работа по координации мероприятий, обеспечивающих организацию контроля по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и сокращению возможностей уклонения от налогообложения плательщиков данного налога. Так, у руководителей 14 торговых центров города запрошена информация об арендаторах торговых мест. Список из 176 арендаторов торговых мест на рынке по адресу: ул. Первомайская, 9, и торговых центров города Бердска направлен в налоговый орган для проведения мероприятия налогового контроля. По данным налогового органа, в рамках камерального контроля с 01.04.2014 по 26.12.2014 по 26 налогоплательщикам вынесены решения о привлечении к налоговой ответственности на общую сумму доначисленного налога в размере 367 тыс. руб. Кроме этого, налогоплательщиками представлена 131 уточненная налоговая декларация по ЕНВД с суммой налога к доплате в размере 747 тыс. руб.
В рамках работы межведомственной комиссии по координации мероприятий, направленных на повышение роли имущественных налогов в формировании местных бюджетов Новосибирской области на 2013 - 2015 гг., в 2014 году осуществлялось проведение мероприятий по инвентаризации недвижимого имущества и земельных участков совместно с Бердским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.
Для проведения данных работ создана рабочая группа, в состав которой вошли представители структурных подразделений администрации г. Бердска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО, отдела МВД по г. Бердску.
Подготовлен перечень участков, в котором охвачены все виды использования земельных участков и недвижимость (промышленная зона, многоквартирные дома, частный сектор). Целью проведения совместной работы является выявление не поставленных на кадастровый учет объектов недвижимости и земельных участков и принятие мер, направленных на легализацию таких объектов и регистрацию прав лиц, фактически их использующих.
Результаты инвентаризации по земельному участку ОАО "Бердский торг" (ул. Первомайская, 8) по факту самовольного строительства использованы для принятия мер, направленных на легализацию таких объектов и регистрацию прав. В настоящее время иск администрации города Бердска к ОАО "Бердский торг" о сносе самовольных построек на данном земельном участке находится на рассмотрении в Арбитражном суде Новосибирской области.
Для привлечения налогоплательщиков к уплате земельного налога под пятью многоквартирными домами города сформирован список владельцев нежилых помещений, который был направлен в МИФНС № 3 по Новосибирской области. В результате земельный налог за 2013 год оплачен дополнительно в сумме 76,6 тыс. руб. Кроме этого, 17 налогоплательщикам направлены уведомления о необходимости представления деклараций.
Продолжена работа по снижению задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды. В соответствии с утвержденным графиком в 2014 году проведено 11 заседаний комиссии по мобилизации поступления денежных средств в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также по сокращению недоимки.

Сравнительная таблица результатов
работы комиссии в 2012 - 2014 годах

Показатели
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Темп роста 2013 к 2014 (%)
Количество рассмотренных недоимщиков
чел.
146
215
508
236,3
Общая задолженность
тыс. руб.
91612,6
102569,9
145536,1
141,9
Погашенная задолженность
тыс. руб.
56602,9
63108,5
127883,6
202,6
в т.ч. в местный бюджет
тыс. руб.
3540,2
11265,6
18570,9
164,8

Постановлением администрации города Бердска от 26.06.2014 № 2336 "О создании межведомственной комиссии по вопросам легализации объектов налогообложения на территории города Бердска" создана комиссия, целью которой является увеличение налоговых поступлений путем побуждения налогоплательщиков, в отношении которых установлены факты (либо имеются достаточные основания полагать о наличии фактов) неполного отражения в учете хозяйственных операций, несвоевременного перечисления налога на доходы физических лиц, фальсификации налоговой и бухгалтерской отчетности и др.
В состав комиссии вошли представители Федеральной налоговой службы, прокуратуры, Пенсионного фонда РФ, Совета старейшин при Главе города Бердска и специалисты администрации города Бердска.
В 2014 году проведено 3 заседания межведомственной комиссии, на которых было рассмотрено 95 организаций и индивидуальных предпринимателя, допустивших снижение по перечислению текущих платежей по налогу на доходы физических лиц за 9 месяцев 2014 года по отношению к аналогичному периоду прошлого года и организаций, в которых выплата заработной платы была ниже уровня, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Новосибирской области. В результате проведенной работы 32 организации урегулировали задолженность по перечислению налога на доходы физических лиц в сумме 8566,3 тыс. руб.
В целях сокращения задолженности по арендным платежам за использование муниципального имущества и (или) земельные участки на правах аренды на территории города Бердска управлением экономического развития совместно с управлением финансов и налоговой политики администрации города Бердска разработано постановление администрации города Бердска от 29.07.2014 № 2734 "Об утверждении Порядка признания и списания безнадежной к взысканию задолженности по арендным платежам за муниципальное имущество и (или) земельные участки, а также задолженности по пеням, штрафам, начисленным в соответствии с условиями договоров аренды муниципального имущества и земельных участков на территории города Бердска".
Данным постановлением предусмотрен порядок признания и списания безнадежной к взысканию задолженности организаций по арендным платежам, взыскание которой оказалось невозможно в силу причин юридического и экономического характера. Результатом работы комиссии стало списание безнадежного долга в сумме 1571,67 тыс. руб.
В сентябре 2014 года проведена проверка размещения рекламных конструкций по улицам: Вокзальной, Ленина, Первомайской и Красная Сибирь.
В результате проверки подготовлен список рекламных конструкций, проведен анализ по двум направлениям: несанкционированному размещению рекламных конструкций на данных улицах города Бердска и по работе с должниками по платежам за использование рекламных конструкций по состоянию на 01.09.2014.
Для анализа по первому направлению была использована информация из реестра договоров на право установки и эксплуатации рекламных конструкций с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности города Бердска, реестра выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Бердска и реестра выданных предписаний о демонтаже.
Для анализа по второму направлению использовалась информация реестров должников по платежам за использование рекламных конструкций, предоставленная управлением финансов и налоговой политики администрации города Бердска и информация протоколов комиссии по мобилизации денежных средств в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
По результатам работы с должниками по платежам за использование рекламных конструкций, рассмотренным на комиссии по мобилизации денежных средств в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, за период с марта по август 2014 года в местный бюджет поступило денежных средств в размере 203,7 тыс. руб.

6. Информация о проводимых мероприятиях в сфере ЖКХ.
Положительные результаты деятельности отмечаются и в жилищно-коммунальном хозяйстве города.

Реализация мероприятий по модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы по городу Бердску, за 2014 год.
На реализацию мероприятий по модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы, в 2014 году израсходовано средств на общую сумму 18 895,6 тыс. руб. (2011 год - не выделялись, 2012 год - 18,6 млн. руб., 2013 год - 22,2 млн. руб.).
Модернизировано лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы, в количестве 16 единиц в 4 многоквартирных домах по следующим адресам:
ул. Лунная, 2, 1 - 4 подъезды;
ул. Лунная, 14, 1 - 7 подъезды;
Микрорайон, 41, 1 - 3 подъезды;
Микрорайон, 50, 1 - 2 подъезды.

Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
1. В 2014 году по городу Бердску по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предусмотрено к расселению 5 аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года таковыми, по адресам: ул. К. Маркса, 73, ул. Ленина, 132, ул. 2-я Линейная, 12, ул. 2-я Линейная, 12а, ул. 2-я Линейная, 15. Общая площадь расселяемого жилья 1,5 тыс. кв. м, к переселению предусмотрена 41 семья (82 человека).
Общие затраты денежных средств на расселение составили 54,6 млн. руб., из них средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в размере 28,8 млн. руб., средства областного бюджета в размере 14,4 млн. руб., средства местного бюджета в размере 11,4 млн. руб.
Многоквартирные дома построены и сданы в эксплуатацию по адресам: ул. Красноармейская, 86/1, микрорайон Раздольный. Жители будут переселены в первом полугодии 2015 года.
2. Для расселения граждан, проживающих в аварийных жилых домах, признанных таковыми после 1 января 2012 года, предусмотрены к расселению 3 аварийных многоквартирных дома по адресам: ул. Речная, 8, ул. Суворова, 8, ул. 2-я Школьная, 9. Общая площадь расселяемого жилья - 451,2 кв. м, к переселению предусмотрено 13 семей (30 человек).
Общие затраты денежных средств на расселение составили 17,5 млн. руб., из них средства областного бюджета в размере 8,7 млн. руб., средства местного бюджета в размере 8,8 млн. руб., в том числе дополнительно предусмотренные средства местного бюджета - 1,2 млн. руб.

Реализация мероприятий по развитию сетей наружного уличного освещения города Бердска на 2014 - 2017 годы.
Доля освещенных улиц от общей протяженности улиц соответствует запланированному показателю и составляет 29,2%.
В рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие сетей наружного уличного освещения города Бердска на 2014 - 2017 годы", а также муниципального задания МБУ "ГорСвет" в 2014 году на обслуживании находилось 57,9 км линий и сетей наружного освещения.
В рамках обслуживания, текущего содержания и монтажа новых линий уличного освещения в 2014 году профинансировано 11,1 млн. руб. (2011 год - 3,2 млн. руб., 2012 год - 6,2 млн. руб., 2013 год - 8 млн. руб.).
Проведены ремонтно-восстановительные мероприятия изношенных сетей и оборудования:
- ул. Островского от второй опоры от ул. Первомайской до ул. Спортивной;
- ул. Маяковского от ул. Красная Сибирь до ул. Тополевой;
- ул. Новосибирской.
Общая протяженность отремонтированных наружных сетей освещения - 5550 метров на сумму 2100 тыс. рублей.
Проведены работы по монтажу новых линий наружного освещения:
- ул. Сибирской;
- ул. 8 Марта;
- ул. Чернышевского;
- ул. Автолюбителей;
- ул. Ватутина;
- ул. Рабочей;
- ул. Пастухова;
- ул. Октябрьской;
- ул. Чапаева (от Маяковского до Гоголя);
- ул. Пролетарской.
Общая протяженность - 3060 метров на сумму 1044 тыс. рублей.
Построены сети освещения:
- ул. Белинского от ул. Кутузова до ул. Первомайской;
- ул. Гоголя от ул. Кутузова до ул. Первомайской;
- м-н "Южный" - ул. Российская от пер. Белокаменный до ул. Рогачева;
- пешеходный тротуар - от школы № 12 до ж/д Микрорайон, 46а;
- м-н Юго-Восточный - ул. Отрадная;
- ул. 2-я Заводская - от ж/д № 12 до ж/д № 17а;
- участок дороги между улицами Попова и Песчаной.
Общая протяженность - 3590 метров на сумму - 1482 тыс. рублей.

Реализация мероприятий по газификации города Бердска на 2012 - 2014 годы.
В рамках ведомственной целевой программы "Газификация города Бердска" на 2012 - 2016 годы" выполнены работы на сумму 4037,0 тыс. руб.:
- установка двух ГРПШ в рамках 661,5 тыс. руб.
- проектно-изыскательская работа по газопроводам высокого давления 1619,0 тыс. руб.;
- проектно-изыскательская работа по газопроводам низкого давления 1757,3 тыс. руб. (центральная часть города до ул. Первомайской).
В рамках программы за счет привлеченных средств осуществлено строительство газопровода низкого давления на сумму более 16 млн. руб., общей протяженностью более 9 км.

Выполнение мероприятий в рамках программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Бердске на 2014 - 2016 годы".
Финансирование программы составило 14068,9 тыс. руб., в том числе выполнены следующие мероприятия:
- установлены светофоры на перекрестке улиц Красная Сибирь и Островского, ул. Ленина - ул. Спортивная;
- нанесена горизонтальная дорожная разметка на автомобильные дороги города, установлены пешеходные ограничивающие ограждения для пешеходов;
- реконструированы остановки общественного транспорта с обустройством заездных карманов и посадочных платформ на дорогах общего пользования;
- создана схема организации дорожного движения в городе Бердске, проведены мероприятия по пропаганде БДД (изготовлен видеоролик по пропаганде дорожного движения).

Выполнение мероприятий в рамках программы "Реконструкция и развитие системы ливневой канализации в городе Бердске на 2014 - 2018 годы".
Впервые за несколько последних лет были выполнены работы по решению проблем функционирования ливневой канализации города и по восстановлению внутриквартальных циркуляционных трубопроводов. На ремонт, реконструкцию существующих и строительство новых сетей в рамках программы было направлено 15,9 млн. рублей.

Реализация мероприятий в рамках программы "Восстановление и устройство циркуляционных трубопроводов систем горячего водоснабжения многоквартирных домов города Бердска на 2014 - 2018 годы".
В рамках реализации мероприятий программы восстановлены внутриквартальные циркуляционные трубопроводы до жилых домов ул. Суворова, 4, Карла Маркса, 13, Кутузова, 1. Построены внутриквартальные циркуляционные трубопроводы до жилого дома Пушкина, 176. Сумма финансирования составила 1848,9 тыс. руб.

Исполнение муниципального задания в 2014 году.
В рамках муниципального задания МБУ "Центр муниципальных услуг г. Бердска" выполнены работы:
- текущее содержание автомобильных дорог общего пользования города Бердска и сооружений на них - 54564,2 тыс. руб.;
- ремонт автомобильных дорог общего пользования - 15973,8 тыс. руб.;
- работы, выполняемые в рамках реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, - 4352,2 тыс. руб.;
- благоустройство общегородских территорий - 6165,3 тыс. руб.;
- содержание объектов и ремонту объектов коммунальной инфраструктуры - 380 тыс. руб.;
- ликвидация несанкционированных свалок - 100 тыс. руб.;
- текущее содержание кладбища, услуги согласно гарантированному перечню услуг по погребению - 1489,3 тыс. руб.
Размер субсидии, предоставляемой из бюджета города Бердска учреждению на 2014 год, составил 83024,8 тыс. руб.
В 2014 году за счет средств местного бюджета приобретено 12 единиц коммунальной техники на общую сумму (с учетом рассрочки платежей) 16,0 млн. рублей. Кроме этого, директором Бердского отеля "Борвиха" Пономаревым Н.В. подарена городу "Разметочная машина" стоимостью около 500,0 тыс. руб. (2011 год - 2,9 млн. руб., 2012 год - 1,9 млн. руб., 2013 год - 2,2 млн. руб.).

Перечень приобретенной коммунальной техники в 2014 году

№ п/п
Наименование коммунальной техники
Кол-во, шт.
Сумма, тыс. руб.
Приобретение коммунальной техники посредством заключения договоров на поставку от поставщика, в том числе на условиях предоставления рассрочки платежей
1.
Мини-погрузчик с бортовым поворотом АМКОДОР 211
1
1402,2
2.
Универсальный погрузчик АМКОДОР 332С4
1
2134,2
3.
Колесный трактор МТЗ 82.1
1
561,3
4.
Мини-погрузчик с бортовым поворотом АМКОДОР 211
1
1802,2
5.
Колесный трактор МТЗ 82.1
1
733,8
6.
Косилка ротационная навесная
1
152,1
7.
Косилка ротационная навесная
1
1521,9
8.
Экскаватор - челюстной погрузчик со смещаемой осью копания
1
114,0
9.
Рециклер асфальтобетона ЕМ-3200
1
489,7
10.
Снегоуборочная машина СУ 2.1 ОПМ
1
850,2
Приобретение коммунальной техники посредством заключения договоров финансовой аренды (договоров об оказании финансовой услуги лизинга) сроком на 30 месяцев
11.
Подметально-уборочная машина "Магистраль"
1
3891,3
12.
Подметально-уборочная машина ПУМА
1
2328,9

Выполнение работ по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов города Бердска.
Большое внимание в 2014 году уделялось вопросам благоустройства в городе.
В рамках ведомственной целевой программы "Благоустройство внутриквартальных и городских территорий общего пользования в городе Бердске на 2014 - 2018 годы" были выделены бюджетные ассигнования в размере 6 млн. рублей на предоставление грантов на выполнение работ по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов города Бердска.
По результатам конкурса отремонтировано шесть придомовых территорий:
- ул. Красная Сибирь, 124, на сумму 1984,2 тыс. руб. (УК "ЖилКомСервис");
- ул. Суворова, 1, на сумму 753,8 тыс. руб. (УК "Салют");
- ул. Ленина, 116, на сумму 682,8 тыс. руб. (УК "Жилстройсервис");
- ул. Комсомольская, 23, на сумму 1149,3 тыс. руб. (ЗАО ГК "Вымпел Сервис");
- ул. Карла Маркса, 15, на сумму 581,9 тыс. руб. (УК "Альтернатива");
- ул. Спортивная, 13, на сумму 848,0 тыс. руб. (ТСЖ "Спортивная, 13").
Выполнен ремонт проездов и тротуаров площадью 11,7 тыс. кв. м, объем финансирования - 16,2 млн. руб. (2011 год - 1,1 млн. руб., 2012 год - 13,6 млн. руб., 2013 год - 20,1 млн. руб.).

Выполнение работ по сбору, вывозу коммунальных и промышленных бытовых отходов.
Объем сбора, вывоза коммунальных и промышленных бытовых отходов в 2014 году составил 2,60 тыс. куб. м на 1000 жителей. Выполнение плана - 101,6%.
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов г. Бердска на 2014 - 2016 годы" по стабилизации и улучшению экологической обстановки, повышению уровня экологической безопасности населения и содействию улучшению демографического положения проведены работы по следующим основным направлениям:
- ликвидация несанкционированных свалок и рекультивация земель на территории г. Бердска. Ликвидировано 2 несанкционированные свалки, вывезено 322 м3 отходов на сумму 200,0 тыс. руб.;
- установлено 3 бункера в районе городского пляжа, в районе ООО НОЦ "ОртоС", понтонного моста через реку Раздельная, с еженедельным вывозом с мая по сентябрь. Сумма затрат составила 90 тыс. руб.
На территории города проведены работы по благоустройству общегородских территорий на сумму 6165,3 тыс. руб., в том числе по озеленению - 3977,5 тыс. руб.

Разъяснительная работа с населением по вопросам ЖКХ.
В 2014 году проведено 14 семинаров и встреч с собственниками и управляющими компаниями. В средствах массовой информации и на официальном сайте администрации размещено 27 информационных сообщений по актуальным вопросам в сфере ЖКХ.
На личный прием обратились 378 граждан. По всем обращениям даны письменные и устные консультации. Проведены проверки по изложенным фактам.
В 2014 году по вопросам ЖКХ открыта консультационная линия "горячий телефон", в ходе которой от граждан поступило 1073 обращения. По всем обращениям даны разъяснения и оказана методическая помощь.
В рамках работы 3-го гражданского форума "Мы вместе", состоявшегося 24.12.2014, организована работа тематической секции "Общественный контроль в сфере ЖКХ: роль Советов домов в осуществлении контроля". Намечены перспективы развития общественного жилищного контроля в сфере ЖКХ на территории города Бердска. Проработаны вопросы о взаимодействии Советов домов и общественных жилищных инспекторов; роль общественного контроля при лицензировании управляющих организаций, о необходимости жилищного просвещения собственников.
Регулярно работают межведомственная комиссия по решению проблемы неплатежей юридическими лицами за потребленные коммунальные ресурсы на территории города Бердска и комиссия по взаимодействию с управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, собственниками помещений в многоквартирных домах.

7. Информация о заключенных муниципальных контрактах.
За 2014 год по результатам осуществленных конкурентных и неконкурентных закупок согласно требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в городе Бердске было заключено 5334 контракта (договора) на общую сумму 625 991,7 тыс. руб.
По результатам осуществленных конкурентных закупок заключен 501 контракт на общую сумму 406 819,7 тыс. руб., из них:
1) в форме открытого конкурса - 2 шт., на сумму 150,1 тыс. руб.;
2) в форме конкурса с ограниченным участием - 0 шт., на сумму 0 тыс. руб.;
3) в форме электронного аукциона - 236 шт., на сумму 264793,0 тыс. руб.;
4) в форме запроса котировок - 68 шт., на сумму 14224,5 тыс. руб.;
5) в форме запроса предложений - 1 шт., на сумму 158,4 тыс. руб.;
6) закрытыми способами определения поставщика - 0 шт., на сумму - 0 тыс. руб.;
7) закупка у единственного поставщика по результатам несостоявшихся конкурентных закупок - 194 шт., на сумму 127493,7 тыс. руб.
По результатам неконкурентных закупок заключено 4833 контракта (договора) на общую сумму 219172,0 тыс. руб., из них:

1) закупки у единственного поставщика согласно п. 3, 6 - 24, 26 - 34 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44 - 180 шт., на сумму 62244,8 тыс. руб.;
2) закупки до 400 тыс. руб. согласно п. 5 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44 - 1046 шт., на сумму 59164,0 тыс. руб.;
3) закупки до 100 тыс. руб. согласно п. 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44 - 3607 шт., на сумму 97763,2 тыс. руб.
Экономия бюджетных средств по результатам осуществленных конкурентных закупок составила 48878,7 тыс. руб. (10,7%).
С бердскими организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами по результатам осуществленных закупок (в том числе и по результатам согласования с контролирующим органом) было заключено 223 контракта (договора) на общую сумму 124 725,1 тыс. руб.

8. Принимаемые меры по результатам контрольно-ревизионной работы (приложение № 2).

Внешний финансовый контроль.
В течение 2014 года Контрольно-счетной палатой проведено 7 контрольных проверок деятельности муниципальных предприятий и учреждений и администрации.
1. Проверка МБУ "Центр муниципальных услуг города Бердска" по вопросу анализа финансово-хозяйственной деятельности и целевого использования муниципального имущества за 2012 год и 9 месяцев 2013 года.
2. Контрольное мероприятие по проверке МКУ ФОК "Метелица" по вопросу анализа финансово-хозяйственной деятельности и целевого неэффективного использования муниципального имущества за 2012 - 2013 годы.
3. Контрольное мероприятие по проверке МБУ "Централизованная библиотечная система города Бердска" по вопросу анализа финансово-хозяйственной деятельности за 2012 - 2013 годы и 1-е полугодие 2014 года.
4. Проверка МУП "Бердское автотранспортное предприятие" по вопросу целевого использования бюджетных средств, выделенных в виде субсидий на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы города Бердска "Повышение качества обслуживания и обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения города Бердска на 2012 - 2015 годы" за 2012 год.
5. Контрольное мероприятие по проверке МБУ "Централизованная библиотечная система города Бердска" по вопросу анализа соблюдения порядка начисления, полноты и своевременности поступления в бюджет города Бердска арендной платы за землю и иных доходов от распоряжения земельными участками за 2011, 2012 и 2013 годы.
6. Внеплановое контрольное мероприятие по вопросу соблюдения бюджетного законодательства администрацией города Бердска и МКУ "ОФКиС" при предоставлении субсидии АНО СК "Кристалл" за 2013 и 2014 годы.
7. Внеплановое контрольное мероприятие по вопросу соблюдения бюджетного законодательства МКУ "ОФКиС" при финансировании основной деятельности и выделении средств на выполнение мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Бердске на 2012 - 2015 годы" за 2012 год.

Внутренний финансовый контроль.
В 2014 году проведено 10 контрольных мероприятий, 8 из которых в соответствии с утвержденным планом контрольно-ревизионной работы, 2 - по обращению прокуратуры города Бердска, в том числе по учреждениям:
1. МБУ "Централизованная библиотечная система" - проверка соблюдения целевого и эффективного использования субсидий и выполнение плана ФХД за 2012 г.
2. МКУ "Управление гражданской защиты г. Бердска" - ревизия финансово-хозяйственной деятельности за 2012 - 2013 гг.
3. МБОУ "Средняя школа № 1" - ревизия финансово-хозяйственной деятельности и целевого использования целевых субсидий за 2012 г.
4. МБУ ЦСПиД "Юнона" - проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных в виде субсидий по программе "Семья и дети" за 2012 - 2013 гг.
5. МКУ "УОиМП" - проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных в виде субсидий по программе "Семья и дети" за 2012 - 2013 гг.
6. МБУ "Жилсервис" - проверка выполнения плана ФХД за 2013 г.
7. МУП "КБУ" - проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных в виде субсидий за 2013 г.
8. МКУ "УЖКХ" - проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных на содержание МКУ "УЖКХ" за 2013 г.
9. МКУ "УЖКХ" - проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных на строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений в 2014 году.
10. МКУ "ОФКиС" - проверка целевого использования средств, выделенных на проведение спортивных мероприятий и ремонт спортивных сооружений в 2013 году.
На основании п. 25, ч. 1, ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ управлением финансов и налоговой политики произведено 164 согласования на заключение контрактов с единственным исполнителем (поставщиком) на общую сумму 224,0 млн. руб.
В соответствии с утвержденным планом контрольных мероприятий проведены плановые проверки по соблюдению законодательства в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в следующих учреждениях: МБДОУ № 17 "Земляничка", МБОУ СОШ № 12, МКУ "ОФКиС", МАОУ "Экономический лицей", МАДОУ "Детский сад комбинированного вида № 3 "Журавушка".
По выявленным нарушениям руководителям проверяемых учреждений направлены предписания об устранении нарушений заместителям главы администрации, курирующим проверяемые учреждения, информация о результатах проверок. По всем предписаниям получены ответы о принятых мерах и устранении выявленных нарушений.

9. Предлагаемые меры по повышению эффективности деятельности администрации города, муниципальных учреждений и предприятий.
Одним из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов является программно-целевой метод.
С целью повышения эффективности деятельности администрации в 2015 году запланировано 100% исполнение всех программ, в которых участвует город, обеспечение по максиму предоставления заявок и участие в предстоящих областных и федеральных программах 2016 - 2017 годов.
Для повышения эффективности оказания муниципальных услуг будет предусмотрена взаимосвязь муниципальных программ с муниципальными заданиями на их оказание, сводные показатели которых будут включены в состав индикаторов подпрограмм, а параметры муниципальных заданий будут формироваться в соответствии с целями и ожидаемыми результатами соответствующих подпрограмм.
Продолжится контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе об исполнении муниципальных заданий.
Будет продолжена работа по созданию стимулов для более рационального и экономного использования бюджетных средств, сокращению доли неэффективных бюджетных расходов.
В 2015 году предусмотрена работа по завершению создания оптимально действующей транспортной сети путем разработки соответствующей схемы.
Важнейшей задачей предстоящего периода является дорожное строительство. Для увеличения срока службы дорожного покрытия в городе Бердске продолжатся мероприятия по ремонту и восстановлению ливневой канализации, строительству новых сетей ливневой канализации, а также разработка проектных решений по строительству и восстановлению ливневой канализации.
Для улучшения показателей качества в жилищно-коммунальной сфере продолжится работа по оптимизации потребления коммунальных ресурсов, реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Для решения проблем сферы жилищно-коммунального хозяйства будет продолжен ряд мероприятий:
1. Проведение мониторинга технического состояния дорог.
2. Работа по оптимизации потребления коммунальных ресурсов, реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3. Мероприятия по восстановлению циркуляционных трубопроводов систем горячего водоснабжения, что позволит обеспечить нормативный уровень температуры горячей воды в МКД, сократить потери энергоресурсов в инженерных сетях, повысить качество снабжения населения горячей водой, обеспечить рациональный расход энергоресурсов.
4. Работа комиссии по работе с должниками за предоставленные жилищно-коммунальные ресурсы.
5. Сохранение устойчивой тенденции своевременной подготовки объектов к отопительному сезону.
6. Проведение мероприятий, направленных на повышение информированности населения по вопросам управления многоквартирным домом в рамках действующего законодательства.
7. Решение вопросов для повышения эффективности газификации города.
8. Выполнение задач по внутриквартальному благоустройству городских территорий общего пользования, уличному освещению и озеленению, что улучшит условия жизни населения и повысит привлекательность города, как для проживания, так и для проведения хозяйственной деятельности.
С целью выявления факторов, снижающих эффективность хозяйствования, для принятия управленческих решений, направленных на улучшение работы муниципального сектора экономики, продолжится контроль результатов деятельности муниципальных учреждений и предприятий путем ежеквартального анализа их финансово-хозяйственной деятельности и проведения балансовых комиссий.
Для повышения эффективности использования финансовых ресурсов и муниципального имущества, улучшения экономических показателей, по результатам рассмотрения финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и предприятий на балансовой комиссии будут даны конкретные поручения и рекомендации для каждого учреждения (предприятия).
Особое внимание будет уделяться эффективной деятельности муниципальных учреждений города. Для чего будет усилен контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, в том числе за выполнением следующих мероприятий:
1. Разработка и реализация планов мероприятий по выводу предприятий и учреждений на стабильную безубыточную деятельность, повышению эффективности использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов.
2. Составление бизнес-планов и реализация маркетинговых мероприятий, обеспечивающих стабильность и дальнейшее развитие финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений.
3. Повышение качества и доступности муниципальных услуг и работ, предоставляемых учреждениями (предприятиями) в соответствии с уставом, муниципальными заданиями, заказами.
4. Проведение мероприятий, направленных на снижение себестоимости оказываемых услуг, увеличение объема, расширения перечня, улучшение качества предоставляемых услуг.
5. Оптимизация штатной численности и заработной платы работников в соответствии с объемом осуществляемых функций.
6. Проведение мероприятий по сокращению кредиторской и дебиторской задолженности (составление графиков погашения задолженности, проведение взаимозачетов, применение практики заключения договоров по оказанию встречных услуг, инициирование судебных исков по взысканию дебиторской задолженности и т.д.).
7. Участие в федеральных, областных и городских целевых программах.
8. Проведение мероприятий по ресурсосбережению и оптимизации расходов, обновлению и укреплению материально-технической базы за счет собственных и привлеченных внебюджетных средств.
9. Усиление контроля муниципальных казенных учреждений за деятельностью подведомственных учреждений.
10. Обеспечение экономии бюджетных средств через размещение муниципального заказа.
11. Проведение мероприятий по улучшению условий труда работников с учетом требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.
В целях инициирования и оказания содействия в продвижении и реализации социально значимых гражданских инициатив будет продолжена практика поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих на территории города успешные социально значимые проекты через предоставление грантов в форме субсидий из местного бюджета.
В целях поддержки и создания условий для развития на территории города Бердска органов территориального общественного самоуправления в городе Бердске будет продолжена практика предоставления субсидий из местного бюджета с целью реализации инициатив в сфере территориального общественного самоуправления.
С целью максимального учета потребностей и интересов городского сообщества при принятии управленческих решений по вопросам социально-экономического развития города в 2015 году будет продолжена практика проведения встреч с населением города Бердска в целях информирования граждан о мероприятиях по социально-экономическому развитию территории, запланированных к реализации.

10. Взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, общественными объединениями.
Администрация города Бердска постоянно сотрудничает с Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) - добровольной организацией межмуниципального сотрудничества городов Сибири и Дальнего Востока - для обмена опытом в решении вопросов местного значения, работе по повышению квалификации муниципальных служащих. В работе используются электронные технологии обмена информацией.
Обеспечено участие в проведении мониторинга реализации федерального законодательства в области местного самоуправления, обсуждении наиболее актуальных проблем в соответствующих областях деятельности муниципалитетов.
Осуществлялось тесное взаимодействие с Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по Новосибирской области в целях увеличения доходной части бюджета и улучшения собираемости налогов: имущественных налогов, НДФЛ и ЕНВД, постановки на учет организаций (обособленных подразделений) и объектов учета.
В 2014 году были использованы разнообразные формы общения с гражданами, позволившие в том числе учесть мнение общественности при принятии сложных управленческих решений.
В 2014 году на территории города действовало около 350 некоммерческих организаций, из которых около 150 социально ориентированных некоммерческих организаций.
Деятельность общественных организаций и объединений граждан стала неотъемлемой составляющей политической и общественной жизни города.
В городе создана и находится в постоянном развитии система совещательных консультативных органов при администрации города Бердска, куда в обязательном порядке входят представители общественного сектора города.
В администрации города постоянно действуют 88 консультативно-совещательных комиссий и советов в различных сферах жизнедеятельности города. В составе 23-х из них присутствуют представители более 50 общественных объединений города, депутаты Совета депутатов города Бердска, Почетные граждане города Бердска.
В 2014 году создан Совет старейшин при Главе города Бердска. Данный Совет является совещательным органом при Главе города Бердска и создан в целях обсуждения общественно значимых вопросов и подготовки предложений, направленных на развитие общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни города.
Основной задачей Совета старейшин является оказание консультативной помощи и выработка рекомендаций Главе города Бердска в решении и осуществлении важнейших вопросов жизнедеятельности города Бердска в соответствии со складывающейся социально-экономической и общественно-политической ситуацией.
В состав Совета старейшин входят Почетные граждане города Бердска, жители города, имеющие заслуги в государственной, общественной и хозяйственной деятельности, в области науки, культуры, искусства, образования, здравоохранения и в иных сферах.
В 2014 году продолжила свою работу Бердская городская Общественная палата. Регулярно 2 раза в месяц членами Совета Бердской городской Общественной палаты проводятся личные приемы граждан.
В 2014 году этими двумя совещательными органами были рассмотрены многие важные для города вопросы, в том числе и реконструкция улицы Ленина, строительство часовни в честь 300-летия города Бердска, концепция празднования 300-летия города. Благодаря широкому обсуждению данных вопросов, нам удалось принять совместное согласованное решение по определению места строительства часовни в честь 300-летия города.
Очень важно на этапе появления собственных гражданских инициатив от населения поддержать их, развить и воплотить в жизнь. С этой целью администрация организует и проводит конкурс социально значимых проектов на предоставление гранта Главы города Бердска.
Второй год подряд с целью поддержки общественных инициатив на конкурсной основе распределены средства из бюджета города Бердска в общем размере 1,2 млн. рублей (2013 год - 1,2 млн. рублей) на реализацию социально значимых проектов.
На базе городской детской библиотеки действует пункт бесплатной юридической консультации для представителей социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных граждан, а также консультации по вопросам бухгалтерского учета. В 2014 году за консультацией обратилось более 140 человек и организаций. Консультации оказались востребованы, и эта работа будет продолжена в 2015 году. Консультации организованы при финансовой поддержке администрации города Бердска, при содействии общественного учреждения "Ресурсный центр развития гражданского общества Новосибирской области".
Очень важное звено в общественном секторе принадлежит территориальному общественному самоуправлению. Федеральное законодательство позволяет сегодня населению самоорганизовываться и благодаря собственным инициативам и под свою ответственность решать задачи развития своей территории, на которой непосредственно проживают граждане.
В свою очередь для этого на муниципальном уровне создана нормативная база. В этом году разработана нормативная база, позволяющая органам ТОС получать субсидии из бюджета города Бердска на реализацию инициатив членов ТОС.
С этой целью в 2014 году организована работа по привлечению органов ТОС, учрежденных на территории города Бердска, к участию в конкурсном отборе на получение средств из бюджета города Бердска. Так, заявки на конкурс подали и получили субсидии 5 органов ТОС на общую сумму 174,9 тыс. рублей.
Очень большое внимание при организации работы с населением уделяется достижению более прозрачной и эффективной работы.
Для этого в администрации города организованы и еженедельно проходят приемы населения всеми должностными лицами, действует официальный сайт администрации города. Созданы условия для обращений граждан в администрацию, как путем направления письменных обращений, так и в форме электронного документа, через использование раздела "Интернет-приемная", созданного на официальном сайте администрации. Данная услуга позволяет значительно расширить возможности для обращений граждан, в том числе и с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, на здании администрации города имеется специальный ящик для обращений граждан.
В целях обеспечения доступа граждан к информационным источникам в сети Интернет, в администрации создано автономное рабочее место с доступом в Интернет.
В целях информирования граждан о деятельности администрации города Бердска в 2014 году руководством города продолжена практика организации и проведения встреч с жителями отдаленных микрорайонов города, таких как Южный, Новый, Молодежный, п. Вега. В 2014 году проведена встреча с жителями частного сектора, расположенного в центральной части города в районе школы № 3.
В 2014 году впервые введены в практику выездные личные приемы граждан заместителями главы администрации. Приемы проходили в вечернее время с 17 до 19 часов и были ориентированы на создание условий для обеспечения возможности для обращения работающего населения.
Второй год подряд в рамках празднования Конституции РФ проходят личные приемы граждан, где время приема определено с 12.00 до 20.00.
Управлением ЖКХ активно ведется взаимодействие с представителями общественности в составе комиссии по безопасности дорожного движения. В период с июля по сентябрь 2014 года 2 раза в месяц совместно со средствами массовой информацией и с представителями общественных организаций города проводился осмотр дорог общего пользования муниципальных территорий города Бердска.
Общественные организации входят в состав комиссии по контролю над проведением капитального ремонта дорог города Бердска, утвержденной постановлением администрации города Бердска от 24.09.2014 № 3419 "О создании рабочей группы по контролю над проведением капитального ремонта дорог города Бердска".
Ежегодно с июля по сентябрь проводится смотр-конкурс по благоустройству территории города Бердска с целью привлечения населения, общественности и жилищно-эксплуатационных организаций к участию в работах по благоустройству, озеленению и поддержанию надлежащего санитарного состояния территории муниципального образования города Бердска.
С 1 апреля по 5 июня 2014 года в целях экологического образования и воспитания обучающихся, формирования гражданской ответственности за сохранение окружающей природы у детей и молодежи МАОУ ДОД ДООЦТ "Юность" совместно с Бердским отделением Всероссийского общества охраны природы организована и проведена экологическая акция "Мусор на части - и нет напасти" (в рамках Всероссийской акции "Школы за раздельный сбор мусора").
В рамках Всероссийской акции приняли участие 15 образовательных организаций с охватом 3849 человек (с учетом повторяющегося состава), проведены массовые мероприятия, приуроченные к экологическим праздникам и памятным датам:
- неделя науки и экологии, с использованием образовательных объектов ДООЦТ "Юность" (музей "Природа", мини-зоопарк, оранжерея) и педагогических ресурсов ДООЦТ "Юность" - 1004 человека;
- эколого-просветительская программа "Музей плюс" - выездные музейные уроки по темам "Насекомые Сибири", "В царстве хозяйки Медной горы", "Безопасность в природной среде" прошли на базе 6-ти школ (СОШ № 1, 2, 3, 10, 11, 13) - 530 участников;
- заочный творческий экологический конкурс "Природа - чудо из чудес" - на конкурс представлено более 30 творческих работ в разной декоративно-прикладной технике и из разного материала (78 чел.);
- городская праздничная программа "Хранители Земли" для экологов-активистов ОУ города.
В рамках акции по запросу школ города для проведения акции "Сбережем деревья" (сбор макулатуры) и "Спасем жизнь ежику" (сбор отработанных батареек) Бердское отделение ВООП предоставило специальное оборудование, организовало вывоз макулатуры и использованных батареек.
В акции приняли участие 4 образовательных организации в количестве более 1500 человек (СОШ № 4, 8, 13, Экономический лицей). Собрали 3 тонны макулатуры и более 60 килограммов отработанных батареек. В лидеры по сбору вторсырья вышла школа № 8, заработав звание "ЭкоШкола".

11. Информация о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Бердска.
Все вопросы, поставленные Советом депутатов города Бердска в течение 2014 года, решены.
Ответы на дополнительные вопросы рабочей группы, поставленные в письме Совета депутатов города Бердска (после предоставления отчета в Совет депутатов города Бердска).





Приложение 1
к отчету
и.о. Главы города Бердска
о результатах своей деятельности,
деятельности администрации города и иных
подведомственных ему органов местного
самоуправления, в том числе о решении
вопросов, поставленных Советом депутатов
города Бердска за 2014 год

Исполнение программ, в которых участвует
город Бердск, за 2014 год

№ п/п
Наименование
Утверждено на год
Выполнено работ (оказано услуг)
Фактически освоено средств по программе
% выполненных работ (оказанных услуг)
% фактически освоенных средств
Примечание
ОБ
МБ
ОБ
МБ
ОБ
МБ
ОБ
МБ
ОБ
МБ
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
1
Ведомственная целевая программа "Ресурсное обеспечение сети муниципальных образовательных учреждений города Бердска на 2012 - 2014 годы"
0,0
60710,2
0,0
60710,2
0,0
60710,2
0,0
100,0
0,0
100,0

2
Государственная программа Новосибирской области "Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011 - 2015 годы"
7423,1
0,0
7423,1
0,0
7423,1
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

3
Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013 - 2020 годы"
36561,2
0,0
36561,2
0,0
36561,2
0,0
100,0
0,0
100,0


4
Подпрограмма "Укрепление и развитие материально-технической базы детских оздоровительных учреждений в Новосибирской области на 2012 - 2014 годы" государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области" на 2014 - 2019 годы
3900,0
0,0
3900,0
0,0
3900,0
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

5
Ведомственная целевая программа "Город и дети в 2012 - 2014 гг."
0,0
1098,0
0,0
1098,0
0,0
1098,0
0,0
100,0
0,0
100,0

6
Государственная программа Новосибирской области "Совершенствование организации школьного питания в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы"
5333,3
1911,6
5333,3
1911,6
5333,0
1911,6
100,0
100,0
100,0
100,0

7
Государственная программа Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2011 - 2015 годы" - на капитальный ремонт спортивного зала школы № 6
589,6
0,0
589,6
0,0
589,6
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

Государственная программа Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2011 - 2015 годы" - проведение спартакиады пенсионеров
Отсутствие областного финансирования (250,0 т. р.). Спартакиада проведена собственными силами (МКУ ОФКиС).

8
Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Бердске на 2012 - 2015 годы"
0,0
16799,4
0,0
16799,4
0,0
16799,4
0,0
100,0
0,0
100,0

9
Муниципальная программа "Молодежь города Бердска на период 2014 - 2016 годов"
0,0
3293,0
0,0
3293,0
0,0
3293,0
0,0
100,0
0,0
100,0

10
Ведомственная целевая программа "Молодежь Новосибирской области на 2013 - 2015 годы"
Мероприятия программ выполняются в полном объеме. Финансирование через МКУ "ОДМ" не предусмотрено

11
Федеральная целевая программа "Молодежь России" на 2011 - 2015 годы
12
Государственная программа Новосибирской области "Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области на 2013 - 2017 годы"
1000,0
0,0
1000,0
0,0
1000,0
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

13
Государственная программа Новосибирской области "Допризывная подготовка граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" на проведение учебных сборов с обучающимися 10 классов общеобразовательных учреждений в пунктах допризывной подготовки
0,0
117,0
0,0
117,0
0,0
117,0
0,0
100,0
0,0
100,0

14
Государственная программа НСО "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2011 - 2016 годы" - поисковая экспедиция отряда "Кондор"
360,0
100,0
360,0
100,0
360,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

15
Государственная программа НСО "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы" подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" - мероприятие "Комплексные меры профилактики наркомании в Новосибирской области на 2013 - 2016 годы"
Мероприятия программ выполняются в полном объеме. Финансирование через МКУ "ОДМ" программами не предусмотрено

16
Муниципальная программа "Культура города Бердска 2014 - 2018"
0,0
11790,0
0,0
11790,0
0,0
11790,0
0,0
100,0
0,0
100,0

17
Государственная программа НСО "Культура Новосибирской области на 2012 - 2016 годы"
18665,0
0,0
18665,0
0,0
18665,0
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

18
Муниципальная программа "Сохранение историко-культурного наследия г. Бердска на 2006 - 2016 гг."
0,0
291,2
0,0
291,2
0,0
291,2
0,0
100,0
0,0
100,0

19
Муниципальная программа "Развитие централизованной библиотечной системы города Бердска на 2012 - 2016 годы"
0,0
1250,1
0,0
1250,1
0,0
1250,1
0,0
100,0
0,0
100,0

20
Ведомственная целевая программа "Создание условий для организации предоставления социальных услуг, социального сопровождения и социального обслуживания населения города Бердска на 2014 - 2016 гг."
0,0
8438,2
0,0
8438,2
0,0
8438,2
0,0
100,0
0,0
100,0

21
Ведомственная целевая программа "Социальная защита населения города Бердска на 2012 - 2014 гг."
0,0
1146,5
0,0
1146,5
0,0
1146,5
0,0
100,0
0,0
100,0

22
Ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения Новосибирской области на 2013 - 2015 годы"
Областное финансирование по ежемесячным заявкам отдела пособий и социальных выплат г. Бердска

23
Государственная программа Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" - подпрограмма "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы"
214,5
38,7
214,5
38,7
214,5
38,7
100,0
100,0
100,0
100,0

24
Ведомственная целевая программа "Развитие образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов Новосибирской области на 2014 - 2016 годы"
Областное финансирование непосредственно на мероприятия

25
Государственная программа Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области" на 2014 - 2019 годы - подпрограмма "Семья и дети" на 2012 - 2015 годы"
5060,4
2055,4
5060,4
2055,4
5060,4
2055,4
100,0
100,0
100,0
100,0

26
Государственная программа Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области" на 2014 - 2019 годы - подпрограмма "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы"
20,0
0,0
20,0
0,0
20,0
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

СФЕРА ЖКХ
27
Государственная программа Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2012 - 2015 годах"
78866,3
18805,1
78866,3
18805,1
78866,3
18805,1
100,0
100,0
100,0
100,0

28
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Бердске на 2014 - 2016 годы"
0,0
14068,9
0,0
14068,9
0,0
14068,9
0,0
100,0
0,0
100,0

29
Ведомственная целевая программа "Реконструкция и развитие системы ливневой канализации в городе Бердске на 2014 - 2018 годы"
0,0
15911,2
0,0
15911,2
0,0
15911,2
0,0
100,0
0,0
100,0

30
Муниципальная программа "Благоустройство внутриквартальных территорий общего пользования в городе Бердске на 2013 - 2017 годы"
0,0
14579,7
0,0
14579,7
0,0
14579,7
0,0
100,0
0,0
100,0

31
Ведомственная целевая программа "Государственная поддержка муниципальных образований по благоустройству территорий населенных пунктов и подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области к работе в осенне-зимний период на 2013 - 2015 годы"
8250,5
0,0
8250,5
0,0
8250,5
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

32
Ведомственная целевая программа "Газификация города Бердска" на 2012 - 2016 годы
0,0
4037,8
0,0
4037,8
0,0
4037,8
0,0
100,0
0,0
100,0

33
Государственная программа НСО "Развитие газификации территорий населенных пунктов Новосибирской области на 2012 - 2016 годы"
4875,0
0,0
4875,0
0,0
4875,0
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

34
Государственная программа Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 года"
28,5
0,0
28,5
0,0
28,5
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

35
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Бердске на период до 2015 года"
0,0
617,0
0,0
617,0
0,0
617,0
0,0
100,0
0,0
100,0

36
Ведомственная целевая программа "Сохранение памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества, на 2013 - 2015 годы"
2144,2
0,0
2144,2
0,0
2144,2
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

37
Государственная программа Новосибирской области "Замена и модернизация лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы, в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований Новосибирской области, на 2012 - 2015 годы"
3779,2
9447,8
3779,2
9447,8
0,0
9447,8
100,0
100,0
0,0
100,0
Работы по программе выполнены в полном объеме. Кредиторская задолженность будет оплачена в 1 кв. 2015 г.
38
Ведомственная целевая программа "Восстановление и устройство циркуляционных трубопроводов систем горячего водоснабжения многоквартирных домов города Бердска на 2014 - 2018 годы"
0,0
1848,9
0,0
1848,9
0,0
1848,9
0,0
100,0
0,0
100,0

39
Федеральная программа "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы
Федеральная программа. Участие в рамках реализации мероприятий ГП НСО "Чистая вода" в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы"

40
Государственная программа Новосибирской области "Чистая вода" в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы"
29262,6
2789,9
29262,6
2789,9
8424,2
2789,9
100,0
100,0
28,8
100,0
Работы по программе выполнены в полном объеме. Кредиторская задолженность будет оплачена в 1 квартале 2015 г.
41
Ведомственная целевая программа "Развитие сетей наружного уличного освещения города Бердска на 2014 - 2017 годы"
0,0
3500,0
0,0
3500,0
0,0
3500,0
0,0
100,0
0,0
100,0

ЭКОНОМИКА
42
Государственная программа Новосибирской области "Управление государственными финансами в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы"
8042,4
0,0
8042,4
0,0
8042,4
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

109000,0
15730,0
109000,0
15730,0
109000,0
15730,0
100,0
100,0
100,0
100,0
в части увеличения уставного фонда МУП КБУ в целях погашения Кт задолженности
43
Государственная программа Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы"
2600,0
0,0
2600,0
0,0
2600,0
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

44
Муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2014 - 2018 годы"
0,0
500,0
0,0
500,0
0,0
500,0
0,0
100,0
0,0
100,0

45
Ведомственная целевая программа "Развитие туризма в городе Бердске на 2012 - 2016 годы"
Финансирование мероприятий в рамках ВЦП "Город и дети в 2012 - 2014 годах"

46
Государственная программа НСО "Развитие туризма в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы"
Финансирование программных мероприятий из внебюджетных источников

47
Ведомственная целевая программа "Улучшение условий охраны труда в Новосибирской области на 2012 - 2014 годы"
Информационная и консультационная поддержка. Бердские предприятия самостоятельно участвуют в областных мероприятиях

48
Ведомственная целевая программа "Улучшение условий охраны труда в городе Бердске на 2012 - 2014 годы"
Финансирование из внебюджетных источников

49
Государственная программа НСО "Развитие государственных информационных систем, информационного общества и формирование электронного правительства Новосибирской области на 2012 - 2016 годы"
Областное финансирование непосредственно на мероприятия

50
Государственная программа НСО "Создание многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области на 2009 - 2015 годы"
Областное финансирование непосредственно на мероприятия

51
Ведомственная целевая программа "Развитие инновационной системы Новосибирской области на 2013 - 2016 годы"
Информационная и консультационная поддержка. Бердские предприятия получают поддержку непосредственно из областного бюджета

52
Ведомственная целевая программа "Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на 2013 - 2017 годы"
Информационная и консультационная поддержка. Бердские предприятия получают поддержку непосредственно из областного бюджета

СТРОИТЕЛЬСТВО
53
Программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы
Участие в рамках реализации мероприятий ГП НСО и подпрограмм НСО по жилищному строительству

54
Государственная программа НСО "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011 - 2015 годы"
55
Подпрограмма "Инженерное обеспечение площадок комплексной застройки Новосибирской области" государственной программы Новосибирской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011 - 2015 годы"
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований для обеспечения площадок комплексной застройки внешними инженерными системами на условии долевого софинансирования. Необходимо оформить и подать конкурсную заявку. Требования к заявке в Программе

56
Государственная программа Новосибирской области "Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2011 - 2015 годы"
3340,2
0,0
3340,2
0,0
1942,0
0,0
100,0
0,0
58,1
0,0
Кредиторская задолженность по социальной выплате - 1398,2 т. р. будет выплачена в 2015 г.
57
Подпрограмма "Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
3328,8
0,0
3328,8
0,0
3328,8
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

58
Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941 - 1945 годов"
1295,3
0,0
1295,3
0,0
1295,3
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

59
Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"
1295,3
0,0
1295,3
0,0
1295,3
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

60
Региональная адресная программа НСО по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы - 5 домов
43242,2
11377,0
43242,2
11377,0
43242,2
11377,0
100,0
100,0
100,0
100,0

61
Муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Бердска на 2014 - 2017 годы" - 3 дома
8706,8
8758,5
8706,8
8758,5
8706,8
8758,5
100,0
100,0
100,0
100,0

62
Региональная программа "Школьное окно"
1885,8
0,0
1885,8
0,0
1885,8
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0

63
Государственная программа Новосибирской области "Строительство и реконструкция объектов образования Новосибирской области на 2013 - 2015 годы"
81716,4
836,6
81716,4
836,6
81716,4
836,6
100,0
100,0
100,0
100,0

ПРОЧИЕ
64
Ведомственная целевая программа "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории города Бердска" на 2013 - 2015 годы
Мероприятия программы выполняются в полном объеме. Финансирование в бюджете 2014 года не предусмотрено

65
Муниципальная программа "Бердск - территория гражданской ответственности: поддержка некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, действующих на территории города Бердска" на 2012 - 2015 годы
0,0
1497,0
0,0
1497,0
0,0
1497,0
0,0
100,0
0,0
100,0

66
Государственная программа Новосибирской области "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы
Областное финансирование непосредственно на мероприятия

67
Ведомственная целевая программа "Повышение качества противопожарной охраны, лесовосстановления, лесоустройство лесов Новосибирской области в 2014 - 2016 годах"
Финансирование через ОАО "Бердский лесхоз"

68
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города Бердска на 2014 - 2016 годы"
0,0
3517,7
0,0
3517,7
0,0
3517,7
0,0
100,0
0,0
100,0

69
Ведомственная целевая программа "Укрепление и развитие материально-технической базы, обеспечение оптимальных условий хранения документов отдела архивной службы администрации города Бердска на 2014 - 2016 гг."
0,0
451,4
0,0
451,4
0,0
451,4
0,0
100,0
0,0
100,0

70
Ведомственная целевая программа "Повышение качества обслуживания и обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения города Бердска на 2012 - 2015 годы"
0,0
30589,5
0,0
30589,5
0,0
30048,2
0,0
100,0
0,0
98,2
Контракт направлен исполнителю на доработку, после чего остаток в размере 541,3 т. р. (оплата 3-го этапа) будет выплачен (ориентировочно в 1 квартале 2015 года)

ИТОГО
470624,0
268385,8
470624,0
268385,8
444371,8
267844,5
100,0
100,0
94,4
99,8



739009,8
739009,8
712216,2










Приложение № 2
к отчету
и.о. Главы города Бердска
о результатах своей деятельности,
деятельности администрации города и иных
подведомственных ему органов местного
самоуправления, в том числе о решении
вопросов, поставленных Советом депутатов
города Бердска за 2014 год

Исполнение нарушений, установленных
КСП г. Бердска за 2014 год

№ п/п
Наименование предприятия, учреждения
Выявленные нарушения
Принятые меры
Плановые проверки
1
Проверка МБУ "ЦМУ г. Бердска" по вопросу анализа финансово-хозяйственной деятельности и целевого использования муниципального имущества за 2012 год и 9 месяцев 2013 года
Отсутствие регистрации прав оперативного управления и прав пользования.
Отсутствие регистрации прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, приобретенные учреждением, имеющим в оперативном управлении здания, расположенные на таких земельных участках.
Нерациональное расходование средств местного бюджета
Представление от 26.02.2014 № 4/КСП/03-02.
Уведомление об устранении нарушений от 08.04.2014 № 128/1.
1) Проводится работа по оформлению документов для регистрации прав оперативного управления в органах юстиции.
2) Договоры закончили свое действие в 2013 году и на новый срок не заключались
2
Контрольное мероприятие по проверке МАУ ФОК "Метелица" по вопросу анализа финансово-хозяйственной деятельности и целевого и эффективного использования муниципального имущества за 2012 - 2013 годы
Нарушение постановления администрации города Бердска от 30.05.2011 № 1300 в части утверждения плана ФХД.
Нарушение Инструкции от 25.03.2011 № 33н в части несоответствия показателей в отчете об обязательствах ф. 0503738.
Нарушение Инструкции № 157н в части отсутствия информации о наличии и балансовой стоимости земельного участка.
Неправомерное расходование средств, полученных от приносящей доход деятельности.
Нарушение Инструкций № 180н, № 171н в части несоответствия экономического содержания проводимой операции.
Занижение балансовой стоимости объекта незавершенного строительства.
Нарушение ФЗ № 129-ФЗ в части неполного отражения в бухгалтерском учете объектов основных средств и доходов при реализации платных услуг.
Неэффективное использование муниципального имущества
Представление от 07.08.2014 № 9/КСП/03-02.
Уведомление об устранении нарушений от 05.09.2014 № б/н.
1) План ФХД утвержден в соответствии с постановлением администрации города Бердска от 30.05.2011 № 1300.
2) Усилен контроль за своевременным внесением изменений в План ФХД и расходованием денежных средств.
3) Неучтенные ОС будут поставлены на учет.
4) Усилен контроль по составлению бюджетной отчетности.
5) Усилен контроль по перечислению денежных средств по КОСГУ.
6) В отдел по управлению муниципальным имуществом города Бердска направлены сведения о балансовой стоимости объекта незавершенного строительства с целью устранения расхождений.
7) Создана комиссия по осмотру не используемого муниципального имущества.
8) Усилен контроль за ведением раздельного учета поступивших денежных средств при реализации услуг, оказываемых МАУ ФОК "Метелица"
3
Контрольное мероприятие по проверке МБУ "Централизованная Библиотечная Система города Бердска" по вопросу анализа финансово-хозяйственной деятельности за 2012 - 2013 годы и 1-е полугодие 2014 года
Нарушение ст. 298 Гражданского кодекса, ФЗ № 7-ФЗ выразившееся в распоряжении особо ценным имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением, без согласования собственника.
Нарушение ст. 157 Бюджетного кодекса в части не направления в КСП проекта городской целевой программы и внесения изменений в программу для проведения экспертизы
Представление от 14.11.2014 № 13/КСП/03-02.
Уведомление об устранении нарушений от 25.11.2014 № 144.
1) Усилен контроль за использованием муниципального имущества.
2) Принято к сведению. Внесение изменений в программы ведется в соответствии с нормативно-правовыми актами города Бердска
4
Проверка МУП "БАТП" по вопросу целевого использования бюджетных средств, выделенных в виде субсидий на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение качества обслуживания и обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения города Бердска на 2012 - 2015 годы" за 2012 год
Завышение МУП "БАТП" суммы выпадающего дохода за 2012 год. определенного по актам выполненных работ к договору от 30.12.2011 № 1-с
Представление от 22.01.2014 № 2/КСП/03-02.
По факту проверки прокуратурой города Бердска нецелевого использования бюджетных средств не выявлено
5
Контрольное мероприятие по вопросу анализа соблюдения порядка начисления, полноты и своевременности поступления в бюджет города Бердска арендной платы за землю и иных доходов от распоряжения земельными участками за 2011, 2012 и 2013 годы
Необоснованное снижение арендной платы, приведшее к недополученным местным бюджетом доходов.
Неверный расчет арендной платы при переоформлении права постоянного пользования по договору аренды, приведший к недополученным местным бюджетом доходов.
Несоответствие данных кадастровой стоимости в кадастровой выписке о земельном участке с данными результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, приведшее к занижению поступлений в бюджет.
Установление нарушений соблюдения арендаторами условий договоров в отношении земельных участков и эксплуатация арендаторами земельных участков в нарушении с разрешенным видом использования
Представление от 22.10.2014 № 11/КСП/03-02.
Уведомление об устранении нарушений от 21.11.2014 № 3842-03/01-01-18.
1) Арендатору направлено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, предусматривающее увеличение размера годовой арендной платы.
2) Договор аренды земельного участка расторгнут, в связи с приобретением в муниципальную собственность культурно-просветительского учреждения ДК "Родина".
3) Предложения о внесении изменений в результаты государственной кадастровой оценки в отношении земельного участка направлены в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области
Внеплановые проверки
6
Внеплановое контрольное мероприятие по вопросу соблюдения бюджетного законодательства администрацией города Бердска и МКУ "ОФКиС" при предоставлении субсидии АНО СК "Кристалл" за 2013 и 2014 годы
Нарушений не установлено

7
Внеплановое контрольное мероприятие по вопросу соблюдения бюджетного законодательства МКУ "ОФКиС" при финансировании основной деятельности и выделении средств на выполнение мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Бердске на 2012 - 2015 годы" за 2012 год
Нарушений не установлено



------------------------------------------------------------------