Приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 14.05.2015 N 401 "О проведении конкурсного отбора"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 мая 2015 г. № 401
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семьей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" и приказом министерства социального развития Новосибирской области от 31.12.2014 № 1517 "О порядке проведения конкурсного отбора в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" приказываю:
1. Объявить конкурсный отбор на предоставление субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" и приказа министерства социального развития Новосибирской области от 07.05.2015 № 364 "Об утверждении Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области" на выполнение мероприятия 1.3.1.6 Подготовка семей к принятию некровного ребенка в рамках "Школы усыновителей" (на условиях государственного заказа, субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) (далее - мероприятие) в размере 473 200,00 (четыреста семьдесят три тысячи двести) рубля.
2. Установить дату начала приема заявок - 25.05.2015.
3. Управлению опеки и попечительства (Кузьмина Н.Л.) не позднее чем за 10 календарных дней до начала приема заявок разместить объявление о проведении конкурсного отбора на официальном сайте министерства социального развития Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Утвердить прилагаемые:
требования к выполнению мероприятия;
форму Соглашения о предоставлении субсидии.
5. Управлению опеки и попечительства (Кузьмина Н.Л.) организовать и провести конкурсный отбор в соответствии с действующим законодательством.
6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Потапову О.Р.
Министр
С.И.ПЫХТИН
Утверждены
приказом
министерства социального развития
Новосибирской области
от 14 мая 2015 г. № 401
ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЯ
Цель:
- подготовить кандидатов в усыновители к осознанному решению о принятии ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью;
- снизить риски отказа усыновителей от воспитания приемного ребенка;
- обеспечить освоение кандидатами в усыновители навыков, необходимых для успешного воспитания и социализации ребенка, оставшегося без попечения родителей, принятого на воспитание в семью.
Задачи:
- помочь кандидатам в усыновители разобраться в мотивах принятия решения об усыновлении ребенка, личных и семейных ресурсах, психологической готовности к приему ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью;
- повысить уровень родительской компетенции кандидатов в усыновители в вопросах содержания и воспитания приемного ребенка для создания ему безопасной среды, успешной социализации, воспитания и образования.
Обучение кандидатов в усыновители (далее - слушатели) должно проводиться в объеме не менее 55 часов.
Количество слушателей (жители г. Новосибирска и Новосибирской области, желающие принять на воспитание в семью приемного ребенка) в одной группе не менее 25 человек.
Группу формирует получатель субсидии.
Количество групп - 7.
Период выполнения мероприятия: в течение 2015 года.
Перед началом обучения слушатели проходят индивидуальное собеседование с целью выявления мотивации к обучению и составления психологического портрета семьи (1 час), по окончании обучения слушатели получают индивидуальную консультацию психолога (1 час).
Занятия должны проводиться в форме лекций, семинаров и тренингов по следующему плану:
Тематический план занятий
Количество часов
Установочное занятие, знакомство
не менее 3 часов
"Правовые аспекты усыновления, процедура передачи ребенка в семью". Лекция
не менее 3 часов
"Мотивация к усыновлению. Потребность в приемном ребенке". Тренинг
не менее 7 часов
"Медицинские аспекты усыновления. Прочтение диагнозов, особенности здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, возможности коррекции и реабилитации". Лекция
не менее 3 часов
"Особенности психологии раннего возраста при утрате родителей". Семинар
не менее 3 часов
"Тайна усыновления". Семинар
не менее 6 часов
"Поиск ребенка". Тренинг
не менее 7 часов
"Две семьи". Тренинг
не менее 7 часов
"Поиграем!" Мастер-класс по сказочной и игровой терапии с детьми
по согласованию
"Книга жизни" - мастер-класс
по согласованию
"Совместная адаптация ребенка и семьи". Семинар
не менее 3 часов
"Совместная адаптация ребенка и семьи". Тренинг
не менее 7 часов
Лекция по уходу за ребенком первого года жизни
не менее 3 часов
"Судебное заседание по усыновлению". Тренинг
по согласованию
Заключительное занятие. Истории усыновления. Семинар
не менее 3 часов
ИТОГО
не менее 55 часов
Получатель субсидии должен обеспечить:
- организацию и проведение обучающих лекций, семинаров, тренингов для слушателей программы "Школы усыновителей";
- проведение обучающих лекций, семинаров, тренингов в помещении(ях), отвечающем(их) требованиям противопожарной и санитарной безопасности;
- привлечение для проведения лекций, семинаров, тренингов не менее 2 психологов, имеющих высшее профессиональное образование, специализирующихся на вопросах психологии взрослых людей, имеющих опыт работы с принимающими семьями не менее 2 лет; не менее 1 психолога, имеющего высшее профессиональное образование, специализирующегося на вопросах психологии детей, имеющего опыт работы с усыновленными детьми не менее 2 лет; не менее 1 помощника психолога; не менее 1 юриста; не менее 1 координатора; не менее 1 врача-дефектолога; не менее 1 социального педагога;
- возможность использования оборудования (флипчарт, ноутбук, проектор) в месте проведения лекций, семинаров, тренингов;
- каждого слушателя информационно-методическими материалами.
Утверждена
приказом
министерства социального развития
Новосибирской области
от 14 мая 2015 г. № 401
Форма Соглашения о предоставлении субсидии № ____
г. Новосибирск "____" ______________ 2015 г.
Министерство социального развития Новосибирской области (далее -
министерство), в лице ____________________________________, действующего на
основании _________, и ___________________________________________________,
(полное наименование получателя
(далее - Получатель субсидии))
в лице ___________________________________________________________________,
(наименование должности и фамилии, имя, отчества
руководителя - для юридических лиц)
действующего на основании _____________, с другой стороны, вместе именуемые
Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю субсидии на реализацию мероприятия 1.3.1.6 Подготовка семей к принятию некровного ребенка в рамках "Школы усыновителей" (на условиях государственного заказа, субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", утвержденного приказом министерства социального развития Новосибирской области от 07.05.2015 № 364 "Об утверждении Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области" (далее - мероприятие, субсидия) согласно смете (приложение № 1).
1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы".
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. Перечислить субсидию на расчетный счет Получателя субсидии в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента заключения настоящего Соглашения.
2.1.2. Осуществлять контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств областного бюджета Новосибирской области по предоставленной субсидии.
2.2. Министерство вправе:
2.2.1. Сократить размер субсидии.
2.2.2. Досрочно в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение в случае:
- объявления Получателя субсидии несостоятельным (банкротом) в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- нарушения (ненадлежащего исполнения) Получателем субсидии законодательства Российской Федерации и условий предоставления субсидий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области.
2.2.3. Осуществлять финансовый контроль путем проведения проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка расходования предоставленных субсидий.
2.2.4. Запрашивать от Получателя субсидии документы и материалы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
2.3. Получатель субсидии обязуется:
2.3.1. Осуществлять правомерное, целевое, эффективное использование субсидии.
2.3.2. Использовать субсидию на обеспечение мероприятия, предусмотренного в п. 1.1 настоящего Соглашения (целевое назначение субсидии).
2.3.3. Обеспечить качественное выполнение мероприятия в порядке, установленном настоящим Соглашением, и в соответствии со сметой расходов на выполнение мероприятия (приложение № 1), требованиями к выполнению мероприятия (приложение № 2) и календарным планом выполнения мероприятия на средства субсидии (приложение № 3), являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
2.3.4. В случае установления факта нарушения Получателем субсидии условий настоящего Соглашения, в том числе факта использования денежных средств не по целевому назначению, возвращает средства, полученные в виде субсидии, в течение 10 рабочих дней с момента получения от министерства письменного уведомления об их возврате.
Возвращает не использованные по итогам финансового года средства, полученные в виде субсидии, в течение 10 рабочих дней с момента получения от министерства письменного уведомления об их возврате.
В случае невозврата бюджетных средств взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3.5. В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания выполнения мероприятия представить в министерство:
1) отчет о результатах реализации мероприятия (приложение № 4);
2) финансовый отчет об использовании субсидии (приложение № 5).
2.4. Получатель субсидии имеет право:
2.4.1. На получение субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области при выполнении условий ее предоставления, установленных нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области.
2.4.2. В рамках исполнения мероприятия привлекать на договорной основе юридических и физических лиц, обладающих необходимой квалификацией.
2.5. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Получатель субсидии путем подписания настоящего соглашения дает согласие на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3. Размер субсидии
3.1. Размер субсидии составляет 473 200,00 руб. (четыреста семьдесят три тысячи двести рублей 00 копеек), без НДС.
Размер субсидии включает в себя все расходы, связанные с оказанием услуг, являющихся предметом Соглашения, в полном объеме, в том числе расходы по страхованию, уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, иные расходы Получателя субсидии, связанные с исполнением Соглашения.
3.2. Предоставление субсидии производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня заключения настоящего Соглашения.
3.3. Источник финансирования: средства областного бюджета Новосибирской области в рамках реализации Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", утвержденного приказом министерства социального развития Новосибирской области от 07.05.2015 № 364 "Об утверждении Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области" (мероприятие 1.3.1.6 Подготовка семей к принятию некровного ребенка в рамках "Школы усыновителей" (на условиях государственного заказа, субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям)).
КБК 156 1006 04.0.0222 810 242.
3.4. Сведения о валюте, используемой для формирования цены Соглашения и расчетов с Получателем субсидии: рубль Российской Федерации.
3.5. Основанием для приостановления предоставления субсидии или изменения объемов субсидии является несоблюдение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за нарушение принятых на себя обязательств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае просрочки исполнения министерством обязательства, предусмотренного настоящим Соглашением, Получатель субсидии вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Соглашением, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Соглашением срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Министерство освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
4.3. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Получателем субсидии обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, к нему применяются штрафные санкции (неустойка). Неустойка начисляется в размере 0,01% от цены настоящего Соглашения за каждый день неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, начиная со дня, следующего за днем неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств. Получатель субсидии освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
4.4. В случае нецелевого использования субсидии, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, Получатель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое использование средств.
5. Действие непреодолимой силы
5.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение обязательств, обусловленное обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания Сторон и которые нельзя предвидеть или избежать (обстоятельства непреодолимой силы).
5.2. Стороны должны немедленно известить письменно друг друга о начале и окончании действия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих выполнению обязательств по настоящему Соглашению.
5.3. Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана представить для их подтверждения документ компетентного государственного органа.
5.4. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении трех последовательных месяцев, настоящее Соглашение может быть расторгнуто по решению суда.
6. Срок действия Соглашения и прочие условия
6.1. Соглашение вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует до момента выполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
6.2. Расторжение Соглашения допускается по соглашению Сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.
6.3. В части, не урегулированной настоящим Соглашением, отношения Сторон регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. Ни одна из Сторон не имеет права без письменного согласия другой Стороны передать свои права и обязанности по настоящему Соглашению третьим лицам.
6.5. При изменении адреса Стороны обязуются извещать друг друга о таких изменениях в пятидневный срок. В противном случае сообщения, претензии, переданные по последнему известному адресу, считаются переданными надлежащим образом.
6.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.
7. Реквизиты Сторон
Получатель субсидии Министерство социального развития
Новосибирской области
Юридический и почтовый адрес:
630007, г. Новосибирск,
ул. Серебренниковская, 6
Факс: (383) 223 46 81
Банковские реквизиты:
ИНН 5406640917 КПП 540601001
УФК по Новосибирской области
(министерство социального развития
Новосибирской области л/с 04512058170),
Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск,
расч. сч. 40101810900000010001
БИК: 045004001
Министр
_____________________________ С.И. Пыхтин
М.П.
Приложение № 1
к форме Соглашения
о предоставлении субсидии
от "__" ______ 2015 г. № __
Смета расходов на выполнение мероприятия по Соглашению
о предоставлении субсидии от ______________ № ____
Мероприятие __________________________________________________________
Размер предоставляемой субсидии _____________ (_______________) рублей.
Средства субсидии:
Наименование расходов с расшифровкой
Ед. измерения
Количество
Стоимость за ед., рублей
Сумма, рублей
Итого:
Итого: __________ (__________________________________________) рублей.
Получатель субсидии Министерство
______________________________ ______________________________
М.П. М.П.
Приложение № 2
к форме Соглашения
о предоставлении субсидии
от "__" ______ 2015 г. № __
Требования к выполнению мероприятия по Соглашению
о предоставлении субсидии от ______________ № ____
Цель:
- подготовить кандидатов в усыновители к осознанному решению о принятии ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью;
- снизить риски отказа усыновителей от воспитания приемного ребенка;
- обеспечить освоение кандидатами в усыновители навыков, необходимых для успешного воспитания и социализации ребенка, оставшегося без попечения родителей, принятого на воспитание в семью.
Задачи:
- помочь кандидатам в усыновители разобраться в мотивах принятия решения об усыновлении ребенка, личных и семейных ресурсах, психологической готовности к приему ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью;
- повысить уровень родительской компетенции кандидатов в усыновители в вопросах содержания и воспитания приемного ребенка для создания ему безопасной среды, успешной социализации, воспитания и образования.
Обучение кандидатов в усыновители (далее - слушатели) должно проводиться в объеме не менее 55 часов.
Количество слушателей (жители г. Новосибирска и Новосибирской области, желающие принять на воспитание в семью приемного ребенка) в одной группе не менее 25 человек.
Группу формирует получатель субсидии.
Количество групп - 7.
Период выполнения мероприятия: в течение 2015.
Перед началом обучения слушатели проходят индивидуальное собеседование с целью выявления мотивации к обучению и составления психологического портрета семьи (1 час), по окончании обучения слушатели получают индивидуальную консультацию психолога (1 час).
Занятия должны проводиться в форме лекций, семинаров и тренингов по следующему плану:
Тематический план занятий
Количество часов
Установочное занятие, знакомство
не менее 3 часов
"Правовые аспекты усыновления, процедура передачи ребенка в семью". Лекция
не менее 3 часов
"Мотивация к усыновлению. Потребность в приемном ребенке". Тренинг
не менее 7 часов
"Медицинские аспекты усыновления. Прочтение диагнозов, особенности здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, возможности коррекции и реабилитации". Лекция
не менее 3 часов
"Особенности психологии раннего возраста при утрате родителей". Семинар
не менее 3 часов
"Тайна усыновления". Семинар
не менее 6 часов
"Поиск ребенка". Тренинг
не менее 7 часов
"Две семьи". Тренинг
не менее 7 часов
"Поиграем!" Мастер-класс по сказочной и игровой терапии с детьми
по согласованию
"Книга жизни" - мастер-класс
по согласованию
"Совместная адаптация ребенка и семьи". Семинар
не менее 3 часов
"Совместная адаптация ребенка и семьи". Тренинг
не менее 7 часов
Лекция по уходу за ребенком первого года жизни
не менее 3 часов
"Судебное заседание по усыновлению". Тренинг
по согласованию
Заключительное занятие. Истории усыновления. Семинар
не менее 3 часов
ИТОГО
не менее 55 часов
Получатель субсидии должен обеспечить:
- организацию и проведение обучающих лекций, семинаров, тренингов для слушателей программы "Школы усыновителей";
- проведение обучающих лекций, семинаров, тренингов в помещении(ях), отвечающем(их) требованиям противопожарной и санитарной безопасности;
- привлечение для проведения лекций, семинаров, тренингов не менее 2 психологов, имеющих высшее профессиональное образование, специализирующихся на вопросах психологии взрослых людей, имеющих опыт работы с принимающими семьями не менее 2 лет; не менее 1 психолога, имеющего высшее профессиональное образование, специализирующегося на вопросах психологии детей, имеющего опыт работы с усыновленными детьми не менее 2 лет; не менее 1 помощника психолога - успешного действующего усыновителя или опекуна; не менее 1 юриста; не менее 1 координатора - успешного действующего усыновителя или опекуна; не менее 1 врача-дефектолога, имеющего высшее профессиональное образование, не менее 1 социального педагога - успешного действующего усыновителя или опекуна;
- комплект обучающей литературы и дисков;
- учебные аудитории для проведения занятий (тренингов, семинаров и комнат для индивидуального консультирования);
- мультимедийное оборудование, необходимое для обучения.
Получатель субсидии Министерство
______________________________ ______________________________
М.П. М.П.
Приложение № 3
к форме Соглашения
о предоставлении субсидии
от "__" ______ 2015 г. № __
Календарный план
выполнения мероприятия на средства субсидии по Соглашению
о предоставлении субсидии ______________ № ____
№ п/п
Наименование услуг
Краткое содержание услуг с указанием количественных показателей
Сроки
Получатель субсидии Министерство
______________________________ ______________________________
М.П. М.П.
Приложение № 4
к форме Соглашения
о предоставлении субсидии
от "__" ______ 2015 г. № __
Отчет о результатах реализации мероприятия
Отчет о результатах реализации мероприятия 1.3.1.6 Подготовка семей к
принятию некровного ребенка в рамках "Школы усыновителей" (на условиях
государственного заказа, субсидии юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям) Плана реализации мероприятий государственной программы
Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и
улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на
2014 - 2019 годы", утвержденного приказом министерства социального развития
Новосибирской области от 07.05.2015 № 364 "Об утверждении Плана реализации
мероприятий государственной программы Новосибирской области"
по Соглашению о предоставлении субсидий от "____" __________ 2015 г. № ____
г. Новосибирск "____" __________ 2015 г.
Отчет должен содержать следующие основные характеристики и материалы:
1. Информация об оказанных услугах (в случае их невыполнения необходимо указать причины). Достигнутые результаты. Соответствие достигнутых результатов календарному плану выполнения мероприятий.
2. Реестр получателей услуг.
№ п/п
Ф.И.О. слушателя
Перечень и объемы оказанных услуг
Контактный телефон
1.
2.
3.
3. Перечень проведенных мероприятий с указанием срока, места и участников их проведения.
4. Перечень заключенных (расторгнутых) для реализации мероприятий договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием Сторон. Копии указанных документов прилагаются к отчету.
Получатель субсидии ___________
М.П. (подпись)
Приложение № 5
к форме Соглашения
о предоставлении субсидии
от "__" ______ 2015 г. № __
Финансовый отчет об использовании субсидии
г. Новосибирск "____" ______________ 2015 г.
Соглашение о предоставлении субсидии от "____" _____________ 2015 г. № ____
1.3.1.6 Подготовка семей к принятию некровного ребенка в рамках
"Школы усыновителей" (на условиях государственного заказа, субсидии
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) Плана реализации
мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие
системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения
семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", утвержденного
приказом министерства социального развития Новосибирской области
от 07.05.2015 № 364 "Об утверждении Плана реализации мероприятий
государственной программы Новосибирской области".
Получатель субсидии ___________________________
Размер субсидии ______________________________________ рублей
№ п/п
Наименование статьи расходов
Запланировано, руб.
Израсходовано, руб.
Остаток, руб.
Получатель субсидии ___________
М.П. (подпись)
------------------------------------------------------------------