Постановление избирательной комиссии Новосибирской области от 29.05.2015 N 66/524-5 "Об Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидата, избирательного объединения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 66/524-5
ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ О ПОСТУПЛЕНИИ
СРЕДСТВ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ И РАСХОДОВАНИИ ЭТИХ СРЕДСТВ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ШЕСТОГО СОЗЫВА
Руководствуясь частью 12 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 2 статьи 68 Закона Новосибирской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" Избирательная комиссия Новосибирской области, постановляет:
1. Утвердить Инструкцию о порядке и формах учета и отчетности кандидата, избирательного объединения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва.
2. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Новосибирской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Советская Сибирь" и разместить его на сайтах Избирательной комиссии Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель комиссии
Ю.Ф.ПЕТУХОВ
Секретарь комиссии
С.В.ЛЕБЕДЕВ
Утверждена
постановлением
Избирательной комиссии
Новосибирской области
от 29 мая 2015 года № 66/524-5
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ КАНДИДАТА,
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ
В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ И РАСХОДОВАНИИ ЭТИХ СРЕДСТВ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ШЕСТОГО СОЗЫВА
В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Новосибирской области от 15.02.2007 № 87-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" (далее - Закон "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области") кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу (далее - кандидат), избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, обязаны создать свой собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании. Денежные средства избирательного фонда учитываются на специальном избирательном счете, открытом в соответствии с Инструкцией о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Новосибирской области от ____________ № ____________, согласованной с Сибирским главным управлением Центрального банка Российской Федерации.
1. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам
1.1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе, а избирательное объединение обязано назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
1.2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании оформленной в установленном законом порядке и нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом, избирательным объединением и в которой указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства уполномоченного представителя по финансовым вопросам, серия, номер, дата выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, а также приводится образец печати для финансовых документов.
1.3. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат, избирательное объединение передает ему следующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением средств в избирательный фонд и их расходованием;
5) право подписи на платежных (расчетных) документах;
6) составление предусмотренных Законом "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" финансовых отчетов;
7) иные полномочия (при необходимости).
1.4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией в течение 3 дней после представления кандидатом в избирательную комиссию следующих документов:
- письменного заявления кандидата;
- письменного согласия лица, назначенного уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам;
- доверенности, указанной в подпункте 1.2 настоящей Инструкции, при предъявлении уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с федеральным законом, Законом "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
1.5. Регистрация уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляется Избирательной комиссией Новосибирской области в течение 3 дней после представления в комиссию следующих документов:
- решения съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения либо коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;
- письменного согласия лица, назначенного уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам;
- доверенности, указанной в подпункте 1.3 настоящей Инструкции, при предъявлении уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя избирательной комиссией Новосибирской области и истекает через 60 дней после дня голосования, а в случае, если в соответствии с федеральным законом, Законом "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
1.6. Кандидат, избирательное объединение вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены в соответствующий филиал Сибирского банка ОАО "Сбербанк России". Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 1.4 и 1.5 настоящей Инструкции.
2. Создание избирательных фондов
2.1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для его регистрации окружной избирательной комиссией.
Избирательные объединения, выдвинувшие областные списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам Избирательной комиссией Новосибирской области.
Кандидат, выдвинутый только в составе областного списка кандидатов, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.
2.2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной Законом "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" (т.е. 1 500 000 руб.);
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной Законом "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" (т.е. 1 500 000 руб.);
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
2.3. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидата не может превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов из избирательного фонда кандидата, установленной Законом "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" (т.е. 150 000 руб.).
Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать 15 процентов от предельной суммы всех расходов из избирательного фонда кандидата, установленной Законом "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" (т.е. 450 000 руб.).
2.4. Предельная сумма всех расходов кандидата за счет его избирательного фонда не может превышать 3 000 000 рублей.
2.5. Избирательные фонды избирательных объединений могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной Законом "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" (т.е. 15 000 000 руб.);
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
2.6. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд избирательного объединения не может превышать 3 процента от предельной суммы всех расходов из избирательного фонда избирательного объединения, установленной Законом "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" (т.е. 900 000 руб.).
Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд избирательного объединения не может превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из избирательного фонда избирательного объединения, установленной Законом "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" (т.е. 3 000 000 руб.).
2.7. Предельная сумма всех расходов избирательного объединения за счет его избирательного фонда не может превышать 30 000 000 рублей.
2.8. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
11) организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
12) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
13) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
14) анонимным жертвователям (под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения);
15) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;
16) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1 - 4, 6 - 8, 12 - 15 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
Некоммерческие организации, указанные в подпункте 16 настоящего пункта, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 16 настоящего пункта (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
2.9. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вносится лично гражданином Российской Федерации на специальный избирательный счет через:
- отделение связи,
- кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
2.10. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.
При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 8 статьи 66 Закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области".
В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничений, предусмотренных частью 8 статьи 66 Закона НСО от 15.02.2007 № 87-ОЗ, нет".
2.11. Индивидуальный предприниматель при внесении пожертвования в платежных документах указывает сведения, предусмотренные пунктом 2.9 настоящей Инструкции.
2.12. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований, предусмотренных частью 9 статьи 66 Закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области", либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, предусмотренный статьей 66 Закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области", кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на соответствующий специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата.
Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением в доход областного бюджета Новосибирской области.
2.13. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 2.9 - 2.10 настоящей Инструкции и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
2.14. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды.
3. Контроль за порядком формирования средств
избирательных фондов и расходованием этих средств
3.1. Избирательная комиссия Новосибирской области, окружные избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств.
3.2. Филиалы Сибирского банка ОАО "Сбербанк России", в которых открыты специальные избирательные счета кандидатов, избирательных объединений, представляют в окружные избирательные комиссии, Избирательную комиссию Новосибирской области сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и о расходовании этих средств в машиночитаемом виде (ежедневно). В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются на бумажном носителе за подписью руководителя филиала Сибирского банка ОАО "Сбербанк России" и с печатью филиала по формам, приведенным в приложениях № 1, 2 к настоящей Инструкции, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня.
Филиалы Сибирского банка ОАО "Сбербанк России", в которых открыты специальные избирательные счета, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представлять заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
3.3. После получения из Сибирского банка ОАО "Сбербанк России" сведений о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения окружные избирательные комиссии, Избирательная комиссия Новосибирской области осуществляют проверку сведений, указанных юридическими и физическими лицами при внесении пожертвований в избирательные фонды. При этом сведения о жертвователях направляются в Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Новосибирской области, Управление Федеральной налоговой службы России по Новосибирской области, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области для их проверки и подтверждения по формам, приведенным в приложениях № 3, 4, 5.
3.4. Органы, указанные в пункте 3.3 настоящей Инструкции, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию.
3.5. При поступлении в соответствующую избирательную комиссию информации о добровольных пожертвованиях, поступивших с нарушением пунктов 2.2 - 2.8 настоящей Инструкции, избирательная комиссия в письменном виде сообщает кандидатам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений о необходимости возврата неправомерных пожертвований или перечислении их в областной бюджет.
3.6. Сведения о поступлении и расходовании средств со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, полученные из филиалов Сибирского банка ОАО "Сбербанк России", а также результаты проверки сведений о жертвователях, осуществивших пожертвования в избирательные фонды, окружные избирательные комиссии, Избирательная комиссия Новосибирской области вносит в систему ГАС "Выборы".
4. Расходование средств избирательных фондов
4.1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
4.2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании:
- финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, областного списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
- предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
- оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.
4.3. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.
4.4. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
4.5. Платежные поручения на перечисление денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов заполняются кандидатами, избирательными объединениями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов по заполнению расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле 24 "Назначение платежа" дополнительно указываются:
1. Код агитационного материала:
"М1" - изготовление одного тиража печатного агитационного материала. Указывается в случае, если агитационный печатный материал изготавливается полиграфической организацией или индивидуальным предпринимателем, выполнившим требования части 2 статьи 62 Закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области";
"М2" - изготовление аудиовизуального агитационного материала;
"М3" - изготовление иного агитационного материала;
"М4" - оплата расходных материалов за изготовление агитационного материала лично кандидатом, избирательным объединением на собственном оборудовании.
2. Наименование агитационного материала. Определяется кандидатом, избирательным объединением самостоятельно и заключается в кавычки. Указанное в платежном поручении наименование агитационного материала должно совпадать с наименованием агитационного материала, указываемым при его представлении в соответствующую избирательную комиссию в соответствии с требованиями части 2 статьи 62 Закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области".
3. Реквизиты договора на изготовление агитационного материала. Указывается дата договора в формате ДД.ММ.ГГГГ, затем - номер договора, предваряемый символом "N".
Пример заполнения поля "Назначение платежа":
"М2; ООО "Зеленые просторы"; Оплата по договору от 15.08.2015 № 65-8, XXXX руб., без НДС".
4.6. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени представляется филиалу Сибирского банка ОАО "Сбербанк России" зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сибирского банка ОАО "Сбербанк России" представляется зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади представляется филиалу Сибирского банка ОАО "Сбербанк России" зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим областной список кандидатов, не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сибирского банка ОАО "Сбербанк России" представляется зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
4.7. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения (по форме, приведенной в приложении № 6) и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Законодательного Собрания и направленных на достижение определенного результата на этих выборах.
4.8. Запрещаются бесплатное или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Законодательного Собрания и направленных на достижение определенного результата на этих выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах депутатов Законодательного Собрания, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание услуг по подготовке и проведению выборов депутатов Законодательного Собрания без привлечения третьих лиц.
4.9. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах депутатов Законодательного Собрания денежных средств, не перечисленных в соответствующие избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
4.10. Кандидаты вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов Законодательного Собрания, только денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном Законом "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" порядке.
Избирательные объединения вправе использовать на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов Законодательного Собрания, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном Законом "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" порядке.
4.11. Избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания.
5. Прекращение операций на специальном избирательном счете.
Возврат денежных средств. Закрытие счета
5.1. Все наличные средства, оставшиеся у кандидатов, избирательных объединений, должны быть возвращены кандидатами, уполномоченными представителями по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений на специальные избирательные счета до дня голосования. При этом в платежном документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат наличных денежных средств кандидата, избирательного объединения".
5.2. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов, прекращаются в день голосования.
5.3. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответственно окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Новосибирской области могут продлить срок проведения финансовых операций:
- кандидату, избирательному объединению - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва избирательным объединением областного списка кандидатов, до установленного Законом "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области" срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;
- зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательному объединению, отозвавшему зарегистрированный областной список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, избирательному объединению, регистрация областного списка кандидатов которого была аннулирована или отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, областного списка кандидатов соответственно;
- иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
5.4. О продлении срока проведения финансовых операций соответствующая избирательная комиссия письменно извещает соответствующий филиал Сибирского банка ОАО "Сбербанк России".
5.5. После дня голосования и до представления итогового финансового отчета кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам (за вычетом расходов на пересылку).
5.6. Филиалы Сибирского банка ОАО "Сбербанк России" обязаны (по письменному указанию Избирательной комиссии Новосибирской области), по истечении 60 дней со дня голосования оставшиеся на специальных избирательных счетах неизрасходованные денежные средства обязаны перечислить в доход областного бюджета Новосибирской области и закрыть специальные избирательные счета.
6. Отчетность по средствам избирательных фондов
6.4. Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов по форме, приведенной в приложении № 7.
6.5. Кандидат, избирательное объединение обязаны представить в соответствующую окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Новосибирской области финансовые отчеты (первый и итоговый). Отчеты представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, приведенной в приложении № 8.
Первый финансовый отчет представляется кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим областной список кандидатов, одновременно с представлением документов для регистрации.
Итоговый финансовый отчет о размере избирательного фонда, обо всех источниках формирования избирательного фонда, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств избирательного фонда, кандидат, избирательное объединение обязаны представить в соответствующую окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Новосибирской области не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Законодательного Собрания шестого созыва.
6.6. Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения.
К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет избирательного фонда и расходование этих средств, справки об оставшихся средствах или о закрытии специального избирательного счета избирательного фонда, сведения по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда (приложение № 7) на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, пояснительная записка (при необходимости), а также материалы, указанные в части 4 статьи 62 Закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области", т.е. экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов.
В сведениях "Учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения" (приложение № 7) в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтены каждая из операций поступления, возврата, расходования средств избирательного фонда.
Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах избирательных фондов. При этом за основу принимаются выписки филиала Сибирского банка ОАО "Сбербанк России" со специального избирательного счета избирательного фонда, к которым прилагаются необходимые документы. Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилию и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись указанного лица.
К итоговому финансовому отчету прилагается опись указанных в настоящем пункте документов и материалов по форме, приведенной в приложении № 9.
6.7. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам этого избирательного объединения.
6.8. Окружные избирательные комиссии представляют в Избирательную комиссию Новосибирской области Сводный финансовый отчет, включающий в себя сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, подготовленные на основании итоговых финансовых отчетов, представленных кандидатами, зарегистрированными кандидатами, а также проверенные финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов вместе со всеми документами, указанными в пункте 6.6 настоящей Инструкции, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов.
7. Сведения, подлежащие опубликованию и размещению
на сайтах Избирательной комиссии Новосибирской области
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
7.1. Окружные избирательные комиссии, Избирательная комиссия Новосибирской области представляют в редакции средств массовой информации для опубликования копии первых и итоговых финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов, не позднее чем через пять дней со дня их получения. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в пятидневный срок со дня их получения.
7.2. Окружные избирательные комиссии, Избирательная комиссия Новосибирской области периодически до дня голосования (1 раз в 2 недели) направляют в редакции средств массовой информации для опубликования сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств по форме, приведенной в приложении № 10. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения.
7.3. Избирательная комиссия Новосибирской области периодически до дня голосования (1 раз в 2 недели) размещает на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств в объеме, установленном Избирательной комиссией Новосибирской области, по форме, приведенной в приложении № 11. Окружные избирательные комиссии готовят сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих средств (по форме, приведенной в приложении № 11) и передают в Избирательную комиссию Новосибирской области для размещения периодически до дня голосования (не реже 1 раза в 2 недели).
8. Ответственность за нарушение порядка формирования
и расходования средств избирательных фондов
8.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут лично кандидат, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательного объединения.
8.2. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Инструкции о порядке и формах учета
и отчетности кандидата, избирательного
объединения о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской
области шестого созыва
СВЕДЕНИЯ
о поступлении денежных средств на специальный
избирательный счет кандидата, избирательного объединения,
выдвинувшего областной список кандидатов, при проведении
выборов депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области шестого созыва
По состоянию на __________________
Кандидат
(избирательное объединение)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата
(наименование избирательного объединения))
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес филиала Сибирского банка ОАО "Сбербанк России")
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
Входящий остаток: _________________________________________________________
(сумма прописью)
Поступило средств
за период _________________________________________________________
(дата)
Всего: ____________________________________________________________________
(сумма прописью)
в том числе:
Дата зачисления средств на счет
Источник поступления средств
Реквизиты, идентифицирующие юридическое лицо или гражданина, осуществившего перечисление средств
Сумма в рублях
Виды поступлений
Документ, подтверждающий поступление средств
1
2
3
4
5
6
Пример заполнения формы
10.07.2015
Кандидат Иванов
Иван Иванович
Паспорт: 4501 167700
50000
Собственные средства кандидата
Приходный ордер
15.07.2015
Кандидат Иванов
Иван Иванович
Паспорт: 4501 167700
50000
Собственные средства кандидата
Приходный ордер
15.07.2015
Петров Петр Петрович, 01.12.1976,
г. Новосибирск,
ул. Советская, 5, кв. 7
Паспорт: 6041 245034
Г: Россия
100000
Пожертвование гражданина
Приходный ордер
16.07.2015
ЗАО "Волна",
01.12.1996,
р/с 46708180018884678981
Измайловское РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Москвы. Ограничений, предусмотренных частью 8 статьи 66 Закона НСО от 15.02.2007 № 87-ОЗ, нет
ИНН 7703960012
1000000
Пожертвование юридического лица
Платежное поручение
№ ___от ____
16.07.2015
ООО "КОБРА", 21.01.1997,
р/с 22222222222222222222
КБ "Промстройбанк",
г. Новосибирск.
Ограничений, предусмотренных частью 8 статьи 66 Закона НСО от 15.02.2007 № 87-ОЗ, нет
ИНН 1049798477
250000
Пожертвование юридического лица
Платежное поручение
№ ___от ____
25.07.2015
ЗАО "ЦУМ",
17.03.1969, р/с 40201810000001990111
РКЦ ГУ Банка РФ, г. Новосибирск. Ограничений, предусмотренных частью 8 статьи 66 Закона НСО от 15.02.2007 № 87-ОЗ, нет
ИНН 5413927492
30000
Пожертвование юридического лица
Платежное поручение
№ ___от ____
25.07.2015
GREE№ PEACE,
р/с 39330020913039019019
КБ "НОРД" г. Москвы
ИНН 4713927492
350000
Пожертвование международного общественного движения
Платежное поручение
№ ___от ____
25.07.2015
Администрация
г. Новосибирска,
р/с 30299200022787838880
ГРКЦ ГУ Банка РФ, г. Новосибирск
ИНН 5409283001
180000
Пожертвование юридического лица
Платежное поручение
№ ___от ____
05.08.2015
ООО "Оптторг", 20.02.1998,
р/с 32040301021101000011
КБ "МОСТ",
г. Новосибирск.
Ограничений, предусмотренных частью 8 статьи 66 Закона НСО от 15.02.2007 № 87-ОЗ, нет
ИНН 5403927492
100000
Пожертвование юридического лица
Платежное поручение
№ ___от ____
05.08.2015
Смирнов Владимир Степанович,
01.03.1970,
г. Новосибирск, Кропоткина, 33, 6
Паспорт: 55 22 345034
Г: Россия
300
Пожертвование гражданина
Почтовый перевод _____от____
05.08.2015
Воинская часть 31100
7000
Пожертвование юридического лица
Платежное поручение
№ ___от ____
08.08.2015
Васильев Артем Михайлович,
06.08.1999,
НСО, г. Бердск, ул. Ленина, 88
Паспорт: 5155 399456
Г: Россия
10000
Пожертвование гражданина
Почтовый перевод _____от____
Руководитель
филиала Сибирского банка ОАО
"Сбербанк России" № ________ _____________ ____________________________
(подпись) (дата, инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 2
к Инструкции о порядке и формах учета
и отчетности кандидата, избирательного
объединения о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской
области шестого созыва
СВЕДЕНИЯ
о расходовании денежных средств специального избирательного
счета кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего
областной список кандидатов, при проведении выборов
депутатов Законодательного Собрания Новосибирской
области шестого созыва
По состоянию на __________________
Кандидат
(избирательное объединение)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата
(наименование избирательного объединения))
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес филиала Сибирского банка ОАО "Сбербанк России")
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
Израсходовано средств
за период _____________________________________________________
Всего: ____________________________________________________________________
(сумма прописью)
в том числе:
Дата снятия средств со счета
Кому перечислены средства (наименование, реквизиты)
Сумма в рублях
Виды расходов
Документ, подтверждающий расход
Основания для снятия денежных средств
1
2
3
4
5
6
Примеры заполнения формы
10.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
300
Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей
Расходный ордер
Чек
№ ____ от______
10.07.2015
ИНН 1000029948,
ОАО "Салют",
к/с 1930029801165119007
КИБ "Альфа"
г. Москвы
2000
Аренда помещения для проведения избирательной кампании
Платежный (расчетный)
документ
№ ___ от _____
Договор
№ ___ от _____
(с юридическим лицом)
15.07.2015
ИНН 10094030900,
ОАО "ОФИС",
р/с 00049859604983098210
АБ "БАНКЛИМ"
РКЦ ГУ ЦБ РФ,
г. Новосибирск
500
Оплата услуг связи
Платежный (расчетный)
документ
№ ___ от _____
Договор
№ ___ от _____
(с юридическим лицом)
15.07.2015
Кандидат
Иванов Иван Иванович
3000
Оплата транспортных услуг
Расходный
ордер
Договор
№ ___ от _____
с владельцем
транспортного средства (или водителем)
04.08.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
250
Аренда оборудования (ксерокс, компьютер и др.)
Расходный
ордер
Договор
№ ___ от ______
с владельцем
оборудования, счет
№ ___ от _____
04.08.2015
ИНН 1000948471
ЗАО "Премьер - СВ",
р/с 10059870984003987970
"АКБ "ВЕСТ", г. Новосибирск
30000
Оплата за изготовление видеоролика
Платежный (расчетный)
документ
№ ___ от _____
М2; "Наш город"; оплата по договору от 01.08.2015 № 1; 30000 руб.
05.08.2015
ИНН 1003960012
ЗАО "Электроволна",
р/с 46708180018884678977
ГР КЦ ГУ Банка РФ
50000
Оплата за изготовление агитационных листовок
Платежный (расчетный)
документ
№ ___ от _____
М1; "Листовка"; оплата по договору от 04.08.2015 № 2; 50000 руб.
05.08.2015
ИНН 1118760029,
ООО "Колорит",
р/с 19940398726536478320
КБ "Альфа"
100000
Оплата за изготовление агитационных плакатов-баннеров
Платежный (расчетный)
документ
№ ___ от _____
М3; "Наш выбор"; оплата по договору от 04.08.2015 № 3; 100000 руб.
05.08.2015
ИНН 1003768991,
типография "Радуга",
р/с 19587460119874657893 "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Москвы
50000
Оплата изготовления агитационных плакатов
Платежный (расчетный)
документ
№ ___ от _____
М1; "Плакат"; оплата по договору от 04.08.2015 № 4; 50000 руб.
05.08.2015
4713927492
GREE№ PEACE,
р/с 39330020913039019096
КБ "НОРД"
г. Москвы
350000
Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией
Платежный (расчетный)
документ
№ ___ от _____
-
10.08.2015
ИНН 5409283001,
администрация
г. Новосибирска,
р/с 30299200022787838880
ГРКЦ ГУ Банка РФ,
г. Новосибирск
180000
Возврат пожертвования, осуществленного органом государственной власти
Платежный (расчетный)
документ
№ ___ от _____
-
10.08.2015
Воинская часть 31100
7000
Возврат пожертвования, осуществленного
военным учреждением
Платежный (расчетный)
документ
№ ___ от _____
-
12.08.2015
Васильев Артем Михайлович,
06.08.1999,
НСО, г. Бердск, ул. Ленина, 88
10000
Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет
Платежный (расчетный)
документ
№ ___ от _____
-
Исходящий
остаток: ________________________________________________________________
(сумма прописью)
Руководитель
филиала Сибирского банка ОАО
"Сбербанк России" № ________ _____________ ____________________________
(подпись) (дата, инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 3
к Инструкции о порядке и формах учета
и отчетности кандидата, избирательного
объединения о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской
области шестого созыва
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
на проведение проверки сведений, указанных физическими
лицами при внесении (перечислении) пожертвований кандидатам,
избирательным объединениям, и сообщение результатов этой проверки
при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области шестого созыва
№ п/п
Дата внесения пожертвования
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Гражданство
Адрес места жительства
Результат проверки на соответствие сведениям регистрирующего органа
1
2
3
4
5
6
7
8
Заместитель председателя
(наименование окружной
избирательной комиссии)
(Избирательной комиссии
Новосибирской области) ___________________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Данные проверены.
____________________________ ___________ ____________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (дата) (фамилия, инициалы)
лица регистрирующего органа)
Приложение № 4
к Инструкции о порядке и формах учета
и отчетности кандидата, избирательного
объединения о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской
области шестого созыва
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
на проведение проверки сведений, указанных юридическими
лицами при внесении (перечислении) пожертвований кандидатам,
избирательным объединениям, и сообщение результатов этой
проверки при проведении выборов депутатов Законодательного
Собрания Новосибирской области шестого созыва
Наименование реквизита
Сведения о юридическом лице
Результаты проверки на соответствие сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ
Наименование юридического лица
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Реквизиты банковского счета (номер расчетного счета, банковский идентификационный код, наименование кредитной организации)
Дата государственной регистрации юридического лица
Проверка ограничений, установленных частью 8 статьи 66 Закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области", отсутствие которых подтверждено жертвователем
Жертвователь не является иностранным юридическим лицом
Жертвователь не является российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в его уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год)
Жертвователь не является международной организацией и международным общественным движением
Жертвователь не является органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления
Жертвователь не является государственным и муниципальным учреждением, государственным и муниципальным унитарным предприятием
Жертвователь не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год)
Жертвователь не является организацией, учрежденной государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации)
Жертвователь не является организацией, учрежденной юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 части 8 статьи 66 Закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области"
Жертвователь не является организацией, учрежденной юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 части 8 статьи 66 Закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области", организацией, в уставном (складочном) капитале которой доля (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 части 8 статьи 66 Закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области", превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год)
Жертвователь не является воинской частью, военным учреждением и организацией, правоохранительным органом
Жертвователь не является благотворительной организацией, религиозным объединением или учрежденной ими организацией
Заместитель председателя
(наименование окружной
избирательной комиссии)
(Избирательной комиссии
Новосибирской области) ___________________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Данные проверены.
____________________________ ___________ ____________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (дата) (фамилия, инициалы)
лица регистрирующего органа)
Приложение № 5
к Инструкции о порядке и формах учета
и отчетности кандидата, избирательного
объединения о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской
области шестого созыва
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
о проведении проверки некоммерческих организаций,
перечисливших добровольные пожертвования в избирательные
фонды кандидатов, избирательных объединений, и сообщение
результатов этой проверки при проведении выборов
депутатов Законодательного Собрания Новосибирской
области шестого созыва
№ п/п
Ф.И.О. кандидата, на избирательный счет которого поступило пожертвование от некоммерческой организации
Дата внесения пожертвования
Наименование некоммерческой организации
ИНН некоммерческой организации
1
2
3
4
5
Заместитель председателя
(наименование окружной
избирательной комиссии)
(Избирательной комиссии
Новосибирской области) ___________________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Форма ответа регистрирующего органа
СООБЩЕНИЕ
о юридических и физических лицах, внесших (перечисливших)
денежные средства, передавших иное имущество некоммерческой
организации ________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
А. Сведения о юридических лицах
№ п/п
Наименование юридического лица
Общая сумма поступивших денежных средств, общая стоимость переданного иного имущества за проверяемый период (руб.)
Общая сумма возвращенных (перечисленных или переданных в доход Российской Федерации) денежных средств, иного имущества за проверяемый период (руб.)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Реквизиты банковского счета (номер расчетного счета, банковский идентификационный код, наименование кредитной организации)
1
2
3
4
5
6
Б. Сведения о физических лицах
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Общая сумма поступивших денежных средств, общая стоимость переданного иного имущества за проверяемый период (руб.)
Общая сумма возвращенных (перечисленных или переданных в доход Российской Федерации) денежных средств, иного имущества за проверяемый период (руб.)
Адрес места жительства
1
2
3
4
5
Данные проверены.
____________________________ ___________ ____________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (дата) (фамилия, инициалы)
лица регистрирующего органа)
Приложение № 6
к Инструкции о порядке и формах учета
и отчетности кандидата, избирательного
объединения о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской
области шестого созыва
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
о согласии на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг)
Я, кандидат (уполномоченный представитель по финансовым вопросам
кандидата, уполномоченный представитель по финансовым вопросам
избирательного объединения)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного
представителя по финансовым вопросам)
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
___________________________________________________________________________
даю согласие
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество гражданина, наименование
организации, которой дается согласие)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно договору
от "____" _______________ 2015 года № _________ и их оплату за счет средств
избирательного фонда, а также на распространение агитационных печатных
материалов.
Кандидат
(уполномоченный представитель по
финансовым вопросам кандидата) ___________________ ______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
(Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
избирательного объединения) ___________________ ______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Приложение № 7
к Инструкции о порядке и формах учета
и отчетности кандидата, избирательного
объединения о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской
области шестого созыва
УЧЕТ
поступления и расходования средств избирательного фонда кандидата,
избирательного объединения при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата
(наименование избирательного объединения))
___________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)
I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачисления средств на счет
Источник поступления средств
Шифр строки финансового отчета
Сумма в рублях
Документ, подтверждающий поступление средств
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату
1
2
3
4
5
6
Пример заполнения формы
10.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
30
50000
Приходный ордер
15.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
30
50000
Приходный ордер
15.07.2015
Петров Петр Петрович, П: 6041 245034, Г: Россия, 01.12.1976,
г. Новосибирск,
ул. Советская, 5, кв. 7
50
100000
Приходный ордер
16.07.2015
ЗАО "Волна", 7703960012,
01.12.1996,
р/с 46708180018884678981
Измайловское РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Москвы, ограничений, предусмотренных ч. 5 ст. 49 Закона НСО от 28.06.2012 № 243-ОЗ, нет
60
1000000
Платежное поручение № _______ от ______
16.07.2015
ООО "КОБРА", 10449798477, 21.01.1997,
р/с 22222222222222222222
КБ "Промстройбанк", г. Новосибирск,
ограничений, предусмотренных ч. 5 ст. 49 Закона НСО от 28.06.2012 № 243-ОЗ, нет
60
250000
Платежное поручение № _______ от ______
25.07.2015
ЗАО "ЦУМ", 5413927492, р/с 40201810000001990111
РКЦ ГУ Банка РФ, г. Новосибирск, 17.03.1969, ограничений, предусмотренных ч. 5 ст. 49 Закона НСО от 28.06.2012 № 243-ОЗ, нет
60
30000
Платежное поручение № _______ от ______
25.07.2015
GREE№ PEACE,
р/с 39330020913039019019 КБ "НОРД" г. Москвы
110
350000
Платежное поручение № _______ от ______
350000
25.07.2015
Администрация г. Новосибирска,
р/с 30299200022787838880
КБ "ВЕСТ", г. Новосибирск
110
180000
Платежное поручение № _______ от ______
180000
05.08.2015
ООО "Оптторг", 5403927492, 20.02.1998,
р/с 32040301021101000011
КБ "МОСТ", г. Новосибирск,
ограничений, предусмотренных ч. 5 ст. 49 Закона НСО от 28.06.2012 № 243-ОЗ, нет
60
100000
Платежное поручение № _______ от ______
05.08.2015
Смирнов Владимир Степанович, П: 5522 345034, Г: Россия,
01.03.1970,
г. Новосибирск, Кропоткина, 33, 6
50
300
Почтовый перевод № _______ от ______
05.08.2015
Воинская часть 31100
110
7000
Платежное поручение № _______ от ______
7000
08.08.2015
Васильев Артем Михайлович, П: 5155 399456,
06.08.1999,
НСО, г. Бердск, ул. Ленина, 88
100
10000
Платежное поручение № _______ от ______
10000
ИТОГО:
2027300
547000
II. Возвращено средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных)
Дата возврата средств на счет
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета
Возвращено средств на счет
Основание возврата средств на счет
Документ, подтверждающий возврат средств
1
2
3
4
5
6
Пример заполнения формы
23.08.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
-
350
Возврат неиспользованных наличных денежных средств
Приходный ордер
ИТОГО
350
III. Возвращено жертвователям, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на счет
Дата возврата (перечисления) средств со счета
Источник поступления средств
Шифр строки финансового отчета
Возвращено, перечислено в бюджет средств
Основание возврата (перечисления) средств
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1
2
3
4
5
6
7
Пример заполнения формы
25.07.2015
05.08.2014
4713927492,
GREE№ PEACE,
р/с 39330020913039019096
КБ "НОРД"
г. Москвы
160
350000
Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией (международным общественным движением)
Платежный (расчетный) документ
№ ___ от _____
25.07.2015
10.08.2014
ИНН 5409283001,
администрация
г. Новосибирска,
р/с 30299200022787838887
КБ "ВЕСТ", Новосибирск
160
180000
Возврат пожертвования, осуществленного органом государственной власти
Платежный (расчетный) документ
№ ___ от _____
05.08.2015
10.08.2014
Воинская часть 31100
160
7000
Возврат пожертвования, осуществленного военным учреждением
Платежный (расчетный) документ
№ ___ от _____
08.08.2015
12.08.2014
Васильев Артем Михайлович,
06.08.1999,
НСО, г. Бердск, ул. Ленина, 88
150
10000
Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет
Платежный (расчетный) документ
№ ___ от _____
ИТОГО:
547000
IV. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата расходной операции
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета
Сумма в рублях
Виды расходов
Документ, подтверждающий расход
Основание для перечисления денежных средств
Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд
Сумма фактически израсходованных средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Пример заполнения формы
10.07.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
210
300
Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей
Расходный ордер
Чек
№ ____ от______
300
10.07.2015
ИНН 1000029948,
ОАО "Салют",
к/с 1930029801165119007
КИБ "Альфа"
г. Москвы
280
2000
Аренда помещения для проведения избирательной кампании
Платежный (расчетный) документ
№ ___ от _____
Договор
№ ___ от _____
(с юридическим лицом)
2000
15.07.2015
ИНН 10094030900, ОАО "ОФИС",
р/с 00049859604983098210
АБ "БАНКЛИМ"
ГРКЦ ГУ ЦБ РФ,
г. Новосибирск
270
500
Оплата услуг связи
Платежный (расчетный) документ
№ ___ от _____
Договор
№ ___ от _____
(с юридическим лицом)
500
15.07.2015
Кандидат
Иванов Иван Иванович
270
3000
Оплата транспортных услуг
Расходный
ордер
Договор
№ ___ от _____
с владельцем
транспортного средства (или водителем)
3000
04.08.2015
Кандидат Иванов Иван Иванович
280
250
Аренда оборудования (ксерокс, компьютер и др.)
Расходный
ордер
Договор
№ ___ от ______
с владельцем
оборудования, счет
№ ___ от _____
250
04.08.2015
ИНН 1000948471,
ЗАО "Премьер - СВ",
р/с 10059870984003987970 "АКБ "ВЕСТ",
г. Новосибирск
220
30000
Оплата за изготовление видеоролика
Платежный (расчетный) документ
№ ___ от _____
М2; "Наш город"; оплата по договору от 01.08.2014 № 1; 30000 руб.
30000
05.08.2015
ИНН 1003960012,
ЗАО "Электроволна",
р/с 46708180018884678977
ГР КЦ ГУ Банка РФ
240
50000
Оплата за изготовление агитационных листовок
Платежный (расчетный) документ
№ ___ от _____
М1; "Листовка"; оплата по договору от 04.08.2014 № 2; 50000 руб.
50000
05.08.2015
ИНН 1118760029,
ООО "Колорит",
р/с 19940398726536478320 КБ "Альфа"
240
100000
Оплата за изготовление агитационных плакатов-баннеров
Платежный (расчетный) документ
№ ___ от _____
М3; "Наш выбор"; оплата по договору от 04.08.2014 № 3; 100000 руб.
100000
05.08.2015
ИНН 1003768991, типография "Радуга",
р/с 19587460119874657893 "Промстрой" РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ г. Москвы
240
50000
Оплата изготовления агитационных плакатов
Платежный (расчетный) документ
№ ___ от _____
М1; "Плакат"; оплата по договору от 04.08.2014 № 4; 50000 руб.
50000
ИТОГО
236050
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
избирательного объединения ___________________ ______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Кандидат
(уполномоченный представитель по
финансовым вопросам кандидата) ___________________ ______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Приложение № 8
к Инструкции о порядке и формах учета
и отчетности кандидата, избирательного
объединения о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской
области шестого созыва
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
__________________________
(первый, итоговый)
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата,
избирательного объединения при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата (наименование избирательного объединения)
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес филиала Сибирского банка ОАО "Сбербанк России")
___________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)
Строка финансового отчета
Шифр строки
Сумма, руб.
Примечание
1
2
3
4
1
Поступило средств в избирательный фонд, всего
10
в том числе
1.1
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда
20
из них
1.1.1
Собственные средства кандидата, избирательного объединения
30
1.1.2
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
40
1.1.3
Добровольные пожертвования гражданина
50
1.1.4
Добровольные пожертвования юридического лица
60
1.2
Поступило средств с нарушением установленного порядка, попадающих под действие части 8 статьи 66 Закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области"
70
из них
1.2.1
Собственные средства кандидата, избирательного объединения
80
1.2.2
Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением
90
1.2.3
Средства гражданина
100
1.2.4
Средства юридического лица
110
2
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего
120
в том числе
2.1
Средств анонимных жертвователей в доход бюджета
130
2.2
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка
140
из них
2.2.1
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
150
2.2.2
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
160
2.2.3
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований
170
2.3
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке
180
3
Израсходовано средств, всего
190
в том числе
3.1
На организацию сбора подписей
200
3.1.1
Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей
210
3.2
На предвыборную агитацию
220
в том числе
3.2.1
Через организации телерадиовещания
230
3.2.2
Через редакции периодических печатных изданий
240
3.2.3
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов
250
3.2.4
На проведение публичных мероприятий
260
3.3
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера
270
3.4
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам
280
3.5
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании
290
4
Возвращено неизрасходованных средств из избирательного фонда
300
4.1
Денежных средств, поступивших в установленном порядке
310
из них
4.1.1
Денежных средств пропорционально перечисленным в избирательный фонд
320
5
Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой)
(стр. 10 - стр. 120 - стр. 190 - стр. 300)
330
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете, подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Кандидат
(уполномоченный представитель по
финансовым вопросам кандидата)
___________________ ______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
(Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
избирательного объединения) ___________________ ______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Приложение № 9
к Инструкции о порядке и формах учета
и отчетности кандидата, избирательного
объединения о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской
области шестого созыва
Опись
документов и материалов, прилагаемых к итоговому финансовому
отчету кандидата, избирательного объединения при проведении
выборов депутатов Законодательного Собрания
Новосибирской области шестого созыва
№ п/п
Наименование документа
Дата документа
Количество листов документа
Местонахождение документа (папка, том, страница)
Примечание
1
2
3
4
5
Кандидат
(уполномоченный представитель по
финансовым вопросам кандидата)
___________________ ______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
(Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
избирательного объединения) ___________________ ______________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Приложение № 10
к Инструкции о порядке и формах учета
и отчетности кандидата, избирательного
объединения о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской
области шестого созыва
СВЕДЕНИЯ
о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов,
избирательных объединений при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва
(на основании данных, представленных филиалом Сибирского
банка ОАО "Сбербанк России" № __________________)
По состоянию на _____ _____ 2015 года
N№ п/п
Ф.И.О. кандидата (наименование избирательного объединения)
Поступило средств
Израсходовано средств (тыс. рублей)
всего (тыс. рублей)
из них
собственные средства кандидата (избирательного объединения) (тыс. рублей)
средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (тыс. рублей)
пожертвования от юридических лиц (тыс. рублей)
пожертвования от граждан (тыс. рублей)
1
2
3
4
6
7
8
9
ИТОГО
Приложение № 11
к Инструкции о порядке и формах учета
и отчетности кандидата, избирательного
объединения о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих
средств при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской
области шестого созыва
СВЕДЕНИЯ
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва
(на основании данных, представленных филиалом
Сибирского банка ОАО "Сбербанк России"
№ __________________)
за период с ____ _____ 2015 года по ____ _____ 2015 года
№ п/п
Ф.И.О. кандидата, наименование избирательного объединения
Поступило средств
Израсходовано средств
Возвращено средств
всего
из них
всего
из них финансовые операции по расходованию средств на сумму, превышающую 50 тыс. рублей
сумма, тыс. рублей
основание возврата
пожертвования от юридических лиц на сумму, превышающую 25 тыс. рублей
пожертвования от граждан на сумму, превышающую 20 тыс. рублей
дата операции
сумма, тыс. рублей
назначение платежа
сумма, тыс. рублей
наименование юридического лица
сумма, тыс. рублей
кол-во граждан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
14
------------------------------------------------------------------